KIL O B
3.2.Nh ng nguyờn nhõn hn ch thành tu trong ASEM
u tiờn, cú th đ c p đ n chớnh là cỏch ti p c n khỏc nhau v H p tỏc
Á-Âu. V i cỏc n c ASEAN, ASEM chớnh là chỡa khoỏ giỳp h m c a phỏo đài chõu Âu, đ dành đ c nh ng u đói t ng t nh cỏc đ i tỏc khỏc c a
chõu Âu. Trung Qu c thỡ mu n m c a th tr ng EU, thu hỳt FDI t EU đ
nhanh chúng t o thành c nh th ba trong tam giỏc kinh t toàn c u Tõy Âu- B c M và ụng Á, trong đú Trung Qu c là m t c u thành quan tr ng c a
ụng Á.
V i Nh t B n, ASEM giỳp h gi m b t ph thu c vào M v kinh t và an ninh, ki m ch Trung Qu c và thu l i t m t th tr ng EU r ng l n và đ n
nh t. V ph n Hàn Qu c, ASEM s giỳp h nõng cao v th c a Xờun trong cỏc v n đ khu v c, đ c bi t là gi i quy t v n đ bỏn đ o Tri u Tiờn.
V ph n mỡnh, EU mong mu n v i ASEM, h s nõng cao v th c v
kinh t và chớnh tr c a mỡnh chõu Á - m t khu v c đ c d bỏo là đ u tàu kinh t c a th gi i trong th k XXI, n i mà EU đang c m th y mỡnh b g t ra
ngoài l b i cỏc đ i th khỏc (nh M v i APEC chõu Á). EU c ng hi v ng
KILOB OB OO KS .CO M
Nh v y, l i ớch mà Chõu Á mong ch nhi u nh t ASEM là v kinh t ,
cũn EU l i mu n tho món c v l i ớch chớnh tr và kinh t . Cỏch ti p c n khỏc nhau đang c n tr s h p tỏc Á - Âu.
Th hai, là nh ng u tiờn chi n l c khỏc nhau.
V i EU, u tiờn chi n l c c a h là dành cho chớnh khu v c c a h , cho
cỏc m i quan h xuyờn i Tõy D ng, chõu Phi, Nam Thỏi Bỡnh D ng và cỏc n c Caribờ. Quan h v i cỏc n c chõu Á, đ c bi t là ụng Á r t quan
tr ng v kinh t , chớnh tr , nh ng l i khụng m y quan tr ng v gúc đ chi n l c, vỡ EU khụng cú l i ớch chớnh tr s ng cũn chõu Á hay ụng Á. Ng c
l i, cỏc n c chõu Á c ng khụng th b qua M , khụng th cựng cỏc n c khỏc nh Anh, Phỏp, c ... hỡnh thành m t tr n ch ng l i ch ngh a đ n ph ng c a M . Cỏc n c chõu Á c ng dành u tiờn c a mỡnh cho APEC - m t Di n đàn h p tỏc kinh t v i m c tiờu h p tỏc kinh t đ c v ch ra rừ ràng ch khụng ph i ch là m t ti n trỡnh nh ASEM. APEC rừ ràng là đỏp ng đ c nguy n v ng c a cỏc n c chõu Á h n là ASEM.
Nh ng u tiờn chi n l c khỏc nhau đó làm cho c chõu Á và chõu Âu
ch a cú đ ý chớ chớnh tr đ t o nờn m t s bi n đ i v ch t cho ASEM.
Th ba, s thi u hi u bi t và thụng c m l n nhau gi a chõu Á và chõu Âu.
M t lo t cỏc v n đ v ch quy n, h i nh p t o nờn kho ng cỏch gi a hai
chõu l c. Vớ d v v n đ ch quy n, chõu Âu quan ni m r ng “N u anh
mu n b o v ch quy n thỡ, đi u t t nh t đ làm là s a l i huy n tho i, b ng
cỏch cựng làm vi c v i nhau và khỏm phỏ s c m nh c a nh ng cỏch ti p c n chung đó đ c nh t trớ”, thỡ đa s ng i chõu Á khụng th chia s quan đi m
trờn. H khụng mu n ho c ch a s n sàng tho hi p v v n đ ch quy n, mà mu n ti p t c “xõy d ng qu c gia” – “ch quy n là s phũng v cu i cựng c a chỳng tụi” [16;13]
KILOB OB OO KS .CO M
ASEM là m t ti n trỡnh m và phi chớnh th c. Tớnh ch t phi chớnh th c
v a là đi m m nh v a là đi m y u c a ti n trỡnh này. i u này làm cho cỏc
n c thành viờn khụng b ràng bu c, khụng cú m t quy ch phỏp lý đ gi i
quy t cỏc v n đ . Do đú s làm cho cỏc quy t đ nh c a cỏc H i ngh ASEM (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
khụng tr nờn b t bu c th c hi n đ i v i cỏc thành viờn.
Tho t đ u, tớnh phi chớnh th c cú v phự h p v i m t di n đàn v i s l ng thành viờn khỏ đụng đ o, cú s đa d ng v v n hoỏ, tụn giỏo, trỡnh đ
phỏt tri n ... nh ASEM. Nh ng, chớnh b i tớnh phi chớnh th c này mà ASEM
đó ho t đ ng th c s khụng cú hi u qu và khụng đi vào th c ch t.
Cu i cựng là s đa d ng v thành viờn c a ASEM
Hi n nay, ASEM là m t di n đàn c a 39 thành viờn v i th ch chớnh tr
-xó h i khỏc nhau, s chờnh l ch v trỡnh đ phỏt tri n, s đa d ng v v n hoỏ - phong t c... ti n t i m t c ng đ ng phỏt tri n đ ng đ u và th nh v ng thỡ th c s là r t khú đ i v i ASEM. đ t đ c m c tiờu h p tỏc vỡ s th nh v ng chung thỡ rừ ràng cỏc thành viờn ASEM cũn ph i c g ng r t nhi u, n
l c h n n a đ đ a ti n trỡnh phỏt tri n theo đ nh h ng đó đ a ra.