xây dựng trên địa bàn quận Hai Bà Trưng
2.3.4.1. Công tác quy hoạch
Việc triển khai thực hiện quy hoạch tỷ lệ 1/500, 1/2000 tại phường trên địa bàn Quận hiện nay còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến tình trạng khó khăn trong cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trong đó có
công tác xử lý công trình xây dựng sai phép tại địa phương. Quy hoạch quận
được phê duyệt chỉ định hướng trong thời gian tới chưa có quy hoạch chi tiết cụ thể cho từng phường để thực hiện.
Nhưng về quy hoạch chi tiết 1:500, công tác khảo sát xây dựng và lập qui hoạch đối với các khu dân cư, khu chức năng, ô phố, tuyến phố trong khu vực ở quận vẫn còn rất hạn chế. Quy hoạch chi tiết nhiều nơi còn thiếu hoặc còn quá chắp vá, làm cho chính quyền đô thị chưa thể có một công cụ pháp lý hoàn chỉnh để quản lý xây dựng. Đây là điểm hạn chế không chỉ riêng của quận Hai Bà Trưng mà của Thành phố Hà Nội và nhiều khu vực trên cả nước hiện nay Mặt khác các bản vẽ quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch chi tiết không đến được cơ sở, không phổ biến đến người dân dẫn đến nhiều công trình được xây dựng trái quy hoạch trên địa bàn thành phố. Việc chưa có quy hoạch cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật nên những công trình cấp thoát nước, cáp quang, mạng
lưới điện không được thể hiện trên bản vẽ, dẫn đến việc lập hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng không chính xác.
Quy hoạch chi tiết của từng phường chưa có dẫn đến việc quản lý theo quy hoạch gặp nhiều khó khăn. Sự phối kết hợp giữa UBND các phường, Thanh tra xây dựng quận, Phòng tài nguyên môi trường, Phòng quản lý đô thị vẫn còn chưa được đồng bộ.
Về những quy hoạch xây dựng của quận Hai Bà Trưng
Đối với những khu đã quy hoạch của quận cũng có quy định về cấp phép, số tầng được xây dựng. Theo quy định tại khu vực: Đường Kim Ngư thuộc Phường Thanh Nhàn , đường Lò Đúc thuộc Phường Phạm Đình Hổ và Đống Mác thì Phòng quản lý đô thị có quy định công trình xây dựng ở đó không được xây dựng quá 4 tầng.
Tuy nhiên trên thực tế có rất nhiều công trình xây dựng vi phạm xây dựng vượt quá số tầng. Nguyên nhân một phần là do chưa tuyên truyền cho người dân được biết là khu vực này trong quy hoạch và có quy định cụ thể. Chưa tuyên truyền tính chất vi phạm và biện pháp xử lý các sai phạm như thế nào.
2.3.4.2. Công tác tuyên truyền quản lý pháp luật về trật tự xây dựng
- Để các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý về trật tự xây dựng thực sự đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả thì công tác phổ biến giáo dục pháp luật là rất quan trọng. Tuy nhiên, hiện nay công tác tuyên truyền quản lý pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn chưa được coi trọng:
- Lãnh đạo trong ngành và lãnh đạo địa phương chưa tổ chức tốt công tác phổ biến, tập huấn và chưa nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý trật tự xây dựng và xử lý vi phạm dẫn đến tổ chức không tốt.
- Hướng dẫn xây dựng theo quy hoạch, kiến trúc từng tổ chức, từng người dân có nhiều nhu cầu xây dựng còn hạn chế. Việc xác định mốc giới cắm mốc các dự án tuyến đường còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu. Hơn nữa mâu thuẫn giữa việc các chủ dự án xây dựng các tuyến đường có cách cắm mốc giới khác với
quy hoạch của chính quyền địa phương cũng làm tăng tình trạng xây dựng sai phép của nhân dân, người dân thì không biết nên xây dựng như thế nào. Gây ra tình trạng bất bình của nhân dân ở khu vực xây dựng
- Việc hướng dẫn người dân xây dựng theo quy hoạch, kiến trúc đến từng tổ chức, từng người dân có nhu cầu xây dựng. Việc xác định mốc giới, cắm mốc các dự án , tuyến đường trên địa bàn quận còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu.
- Bản đồ chỉ giới đường đỏ không được công khai rộng rãi. Khiến người dân khi xây dựng nhưng phân vân không rõ chỉ giới xây dựng có xâm phạm và có nằm trong diện quy hoạch. Đây là một hạn chế về thông tin quy hoạch nữa mà cần thiết phải khắc phục.
2.3.4.3. Đánh giá công tác quy hoạch và tuyên truyền quản lý pháp luật về trật