TRONG BOI CÀNH CÙA SU NGHIEP DOI MÒI DÀT NU^ÒC
TRONG DIÉU KIÈN HIÈN NAY
3.1. Hoàn thién co che thi truòìig theo dinh huóng xà ligi chù nghìa vói tinh càch là giài phàp xày dung nhàn càch.
Nhu da trình bay , ca che thj truòng tàc dòng eò tfnh hai mat dén su phàt trién nhàn càch. Vàn de dat ra là khàc phue nhùng tàc dòng tiéu cuc và phàt huy nhùng tàc dòng tfch cuc cùa ca che thi truòng . Dói vói chùng ta, diéu dò dugc thuc hién bang viec hoàn thién ca che thj truòng eò su diéu tiét cùa Nhà nuóc theo djnh hiróng xà bòi chù nghTạ
Tuy nhién, dói vói chùng ta, djnh huóng xà bòi chù nghTa dói vói ca che thj truòng là mot diéu mói me chua eó tién lẹ Vi thè, trong thòi gian qua chùng ta khòng trành khòi nhùng khiém khuyét nhàt djnh. Tu nhùng khiém khuyét này nhùng tiéu ciré ve mat kinh té và xà bòi hoàc là phàt sinh boac là già tàng.
Do vày, tinh tàt yéu cùa viéc hoàn thién ca che thj truòng theo djnh huóng xà bòi chù nghTa bj quy djnh cà tu hai phia : phia chù quan, tue nhùng khiém khuyét trong quàn ly kinh té hién nay, phia kliàch quan, tue mat trai cùa ca che thj tiiròng . Van dung ca che thj truòng, nhu Dàng còng san Viét nam khang djnh " phài nàng cao nànglue quàn ly vT mò cùa Nhà nuóe , nhàm phàt huy tàc dung tich cuc di dòi vói ngàn ngùa, han che và khàc phue nhiing mat tiéu cuc. Phài xoà bò thè che tàp trung , quan liéu bao càp, hình thành dóng bg càc yéu tó cùa thi truòng , dóng thòi xày dimg và hoàn thién càc cóng cu phàp luat, ké hoach, càc thiét che tài chinh , tién te và nhùng phuang tién
vàt chat và tó chùc càn thiét cho su quàn ly cùa Nhà nuóe , tao diéu kién cho ca che thj truòng boat dóng huu hiéu " [IO , 27].
Nhúng dòi hòi trén day truóc hét là dòi hòi cùa kinh té . Khi quàn ly vT mò cùa Nhà nuóe dàp ùng càc yéu càu này, thi mot mat, quyén tu chù kinh doanh cùa càc chù thè kinh tè dugc tòn trgng và phàt huy, mat khàc, hoat dóng kinh té sé duge tién hành trong mot mói truòng canh tranh lành manh, hgp phàp , vàn minh. Dò cùng là yéu càu ma Dàng còng san Viét nam khang djnh tai Dai bòi dai bièu toàn quóc làn thù Vili: " canh tranh vi lgi ich phàt trién dàt nuóe, chù khòng phài làm phà san hàng loat, làng phi càc nguón lue, thòn tinh làn nhau " [10 , 27]
Nhu vày, muc dfch và cùng là thue chat su diéu tiét cùa Nhà nuóe theo djnh hiróng xà hòi chù nghTa dói vói nén kinh té thj tmòng là bang và thóng qua càc quy tàc , càc nguyén tàc thj truòng , càc còng cu, càc dòn bay kinh té nhàm kich thich tinh nàng dóng cùa con nguòi trong boat dòng làm giàu cho bàn thàn và cho xà bòi ; dóng thòi khàc phue tói da nhùng màt tiéu cuc , lành manh hoà càc quan he thj truòng . Nhò su diéu tiét eó djnh huóng nhu vày, càc chù thè tham già thj truòng ehi eò thè thuc hién duge lgi ich cùa mình khi tòn trgng càc quy tàc thi truòng và do dò tòn trgng lgi ich cùa xà bòi . Nói càch khàc, diéu tiét ca che thi truòng theo djnh huóng xà bòi chù nghTa là khàc phue tinh trang dói làp mot càch tàch ròi, loai trù nhau, giùa lgi ich cà nhàn và lgi fch xà bòi , làm cho hai lgi fch này quy dinh làn nhau, cài này dugc thuc hién thóng qua cài kia và nguge laị
Bang mot ca che thj truòng hoàn thién dugc diéu tiét bòi Nhà nuóc theo dinh hiróng xà hgi chù nghTa, lgi ich cùa cà nhàn sé tùng buóc duge gàn lién vói lgi fch cùa xà hgi . Nhò thè ma con nguòi kinh té eó thè dóng thòi là con nguòi dao duẹ Diéu dò cùng eò nghTa ràng, khi y thùc dugc quan he tà't yéu giùa lgi fch cùa bàn thàn vói lgi ich cùa xa bòi , con nguòi sé tra nén gàn
bò han vói nguòi khàc, vói xà bòi . Tinh càm dao due, tràch nhiém cóng dàn, luang tàm, nghTa vu ... do vày phàt trién cùng vói su hoàn thién ca che thj tiiròng theo djnh huóng xà bòi chù nghTạ Long hàm lgi vói tinh càch là dòng lue cùa con nguòi khi tham già hoat dòng thj truòng sé duge cài bién, chuyèn
hoà de tra thành y ehf vuan lén lao dòng vói nàng suàt cao vi lgi fch cùa bàn
thàn, già dinh, tàp thè, xà bòi .
Cùng vói viec diéu chinh lgi ich trong ITnh vue kinh té , hoàn thién ca che thj truòng theo djnh huóng xà hòi chù nghTa con eó nghTa là két hgp càc chfnh sàch kinh té vói chfnh sàch xà bòi , diéu chinh quan he lgi fch ( cà lgi ich vat chat làn càc lgi ich tinh thàn) trén pham vi toàn xà bòi , gàn tàng tmòng kinh té vói xày dung càc quan he xà bòi lành manh.
De làm duge diéu dò, mói chfnh sàch kinh té khòng ehi nhàm tàng tm'òng kinh té ma con phài buòng dén muc tiéu phàt trién xà bòi . Mòi chinh sàch xà bòi cùng phài eó y nghTa thùc day su tàng tiiròng kinh té .
Chinh sàch xà hgi khòng ehi bò hep trong viéc diéu hoà Igi ich giùa càc tàng lóp cu dàn, ma han thè, phài tao diéu kién de mgi nguòi eó ca bòi tham dir vào su phàt trién xa bòi qua dò tu khàng dinh nhàn càch cùa minh.
Viéc hoach djnh càc chfnh sàch kinh té phài luòng dugc nliùng khiém khuyét eò thè eò ve màt xà bòi de chù dòng diéu chinh mot càch phù hgp nhàm khàc phue nhùng khiém khuyét dò.
Nhà nuóc càn can thiép tfch eUc vào càc vàn de xà bòi , dac biét là càc vàn de càp thiét, nòng bòng, nlur viec làm, chóng nghèo dòi, chóng tham nhùng và bài trù càc té nan xà bòi .
Nhu vày, hoàn thién ca che thj truòng , tàng cuòng dinh huóng xà bòi chù nghTa trong sU phàt trién kinh té thj truòng sé tao ra ca so vùng chàc cho su phàt trién hgp quy luat cùa nhàn càch con nguòi Viét nam trong diéu kièn bién naỵ
3.2. Quàn triét nguyén tàc con nguòi trong xày dung và thuc hién càc chinh sàch xà haị
Thue chat nguyén tàc con nguòi trong chinh sàch xà bòi là tao ra mot su còng bang lgi ich giùa càc thè he, càc tàng lóp, càc nhòm cu dàn. Diéu này thuc su eò y nghTa lón lao trong diéu kién dàt nuóe mói di qua chua làu giai doan càch mang dàù tranh giành và bào ve dòc làp dàn toc vói bao tón thàt hy sinh.
Cài chù yéu cùa còng bang xà bòi eò nghTa là cóng hién ( tbue hién nghTa vu ) ngang nhau thi buòng thu ( duge buòng quyén lgi) ngang nhaụ Vi vày , khòng nhà't thiét phài giàu eò mói thuc hién duge cóng bang, han thè nùa càng chua giàu eò, càng nghèo kbó lai càng phài thuc hién còng bang néu muón tao ra bau khòng khi hoà thuàn, tin yéu nhau, muón giù cho xà bòi ón djnh.
Viéc thue hién còng bang là vàn de rat càp thiét hién naỵ Nguòi lao dòng hién nay san sàng tam thòi chàp nhàn nhùng nguòi eò tài nàng song khà già, con nhùng nguòi kém eòi song ò mùc song thàp han. Phàn dóng nguòi lao dòng hién nay chap nhan su càch biét giàu nghèo dang dién ra, khòng eoi dò là bà't còng, nhung cài hg eoi là bàt còng, khòng thè chàp nhàn duge là tinh trang nhu sau :
Trong khi nhùng nguòi lao dòng trung thuc, càn man dang phài song nghèo kbó, dang phài ngày dém chat vat muli sinh thi lai eó nhùng ké giàu lén qua nhanh bang nhùng thù docin bàt hgp phàp nhu tham nhùng, buon làu, dac quyén, dac lgi, làm àn gian dói, lùa dào, song trong xa hoa phè phan. Cùng là càn bò cóng nhàn vién chùc Nhà nUòc và cùng bò cóng sue lao dòng , eò thè nói nhu nhau , nhung ai làm ò ngành nghé eò Igi thè, nghé nghiep boac trong ngành nghé ft nhiéu eó tfnh dòc quyén lai eó thu nhàp lón han nhiéu so vói nguòi làm ò ngành nghé khàc.
Hién eò mot bò phàn dàn cu dàng ké eò nhiéu cóng hién kliàc cho xà bòi , dac biét cóng hién khòng ehi eò sue lue, cùa cài , ma cà xuang màu cùa minh cho su nghiep giài pbòng dàt nuóe, thi bay giò nghèo kbó do khòng eó boac it eó nhùng diéu kién , nhùng ca bòi làm àn. Nguge lai nhiéu nguòi khòng eó cóng hién trong ehién tranh thi bay giò lai eò nhiéu sue lao dòng han và do dò eó euòc song khà han. Cho nén, ò nuóe ta hién nay, cài còng bang xà hòi này ( ai co nhiéu sue lao dòng và nhò dò làm duge nhiéu han thi song khà han) lai hàm ehùa trong dò nói bà't cóng khàc ma tàt cà chùng ta, nhùng nguòi eó luang tri, khòng thè khòng bàn khoàn, tran trò. Co thè nói, nhùng bàt còng trén day là nhùng "dièm nòng" nhà't cùa chùng ta hién nay và khàc phue duge chùng trong lue này sé eò tàc dung tfch ciré tói tàm trang cùa nguòi lao dòng , thùc day hg phàn khòi, hàng bài san xuà't và tham già càc boat dòng xà boi .
Trong diéu kién cu thè hién nay ò ta noi dung khài niém còng bang càn duge diéu chinh theo hiróng sau: Càn khàng djnh phàn phói theo lao dòng truóc sau vàn là tiéu ehf quan trgng nhà't cùa còng bang. Tiéu ehi ày dùng cho cà thòi ky qua dò lén chù nghTa xà hòi . Nhung, trong diéu kién chuyèn sang nén kinh té thj truòng , triróc nhu càu phài thu hùt vón dàu tu de eò diéu kién mò ròng và day manh san xuàt , ngoài viéc phàn phói theo lao dòng , viéc phàn phói theo nguón vón, theo tài san dòng góp vào san xuàt cùng phài dugc eoi là còng bang.
Ngoài phàn phói theo lao dòng , nguón vón de dàm bào còng bang, trong qua tiình phàn phói còp phài tinh dén nhiéu cóng hién khàc cho xà bòi nói chung chù khòng phài chi cho san xuàt . Khàc vói nhiéu nuóc, suót mà'y ebue nàm qua , nhàn dan ta phài ehién dàu lién tue vi nén dòc làp, tu do cùa tó quóẹ Trai qua euòc ehién dàu, rat nhiéu nguòi da hy sinh, boac trò thành thuang binh , bènh binh, khòng con sue lao dòng nùạ Néu ehi phàn phói theo
lao dóng thi bàn thàn càc thuang bènh binh cùng già dinh hg, ké cà nhiéu nguòi tham già lue lugng vu (rang , càn bg lao thành ve huu v.v... sé là nguòi thiét thòi nhàt. Vi thè, cùng vói phàn phói theo lao dòng phài eò su phàn phói theo càc còng hién khàc, nhàt |)hài eò su uu dai vói nhùng nguòi tìmg còng hién cà dòi mình cho sú tón vong cùa dàt nuóc . Nhu* vày mói eó thè eoi là còng bang.
Mat khàc, ngay trong phàn phói theo lao dòng , tiéu ehf cùa su còng bang cùng khòng nén tuyét dói hoà. Tiéu ehf dò cùng mang tfnh tuang dói và nò dugc xàc lap qua kiém nghiém trong thue tién cùa cugc song.
Còng bang hay khòng càn eò su xem xét cu thè. Ben canh sir sàng Igc cùa thi truòng , càn phài càn eù vào hiéu qua san xuàt kinh doanh cùa dan vi, vào két qua tàc dòng tich ciré hay tiéu euc cùa phàn phói tói nhiet tinh cùa nguòi lao dòng và cùa bau khòng khi cùa tàp thè càc thành vién dan vj ày do su phàn phói gay nén. Tàt nhién, chàp nhan mot su chènh léch rò rét, nhàt là chènb léch qua dàng trong thu nhàp ( dù su chènh léch dò eò thè hgp ly ) hién nay ò ta khòng phài khi nào cung de dàng. Dà quen song qua làu trong hoàn cành tuong tu nhau, nay ve nguyén tàc ai cùng dóng y phài thue hién phuang thùc phàn phói theo lao dóng , theo mùc dò cóng hién cho xà bòi , nhung khi di vào giài quyét cu thè thi nhicu ngUòi lai muón cào bang. Cà nhùng nguòi quàn ly cùng muón phàn phói bình quàn cho d a phùc tap mói khi eò cài càn phàn phóị Chfnh trang thài tàm ly này dang càn tra chùng ta thuc bién duge nguyén tàc còng bang.
Han nùa, trong buóc qua dò hién nay tu ca che bao cà'p sang ca che thj truòng cùng khòng thè dòi hòi thue hién cho dugc mot sú còng bang tuyét dói, chfnh xàc ngay lap tue, dòi hòi xoà bò ngay trong mot thòi gian ngàn mgi su khòng còng bang hién vàn tón tai . Trong so à'y eò cài eó thè và càn phài xoà bò som, nhung cùng eó nhùng cài ma vice xoà bò chùng dòi hòi phài co thòi
gian. Bòi vi, bàn thàn ca che bao càp dà ehùa dung trong nò nliiéu diéu bà't hgp ly và nhùng cài bàt hgp ly ày dà duge tfch tu lai qua nhiéu trong thòi gian qua daị Nay néu muón khàc phiic diéu bà't hgp ly này sé lap tue làm này sinh diéu bà't hgp ly khàc, khàc phue su khòng còng bang này thi sé làp tue làm này sinh su khòng còng bang khàc. Cho nén, trén con duòng dat tói cóng bang hoàn toàn ta dành phài chàp nhan nhùng su khòng còng bang nhàt djnh, nhung dò lai chfnh là mùc dò hién thuc cùa còng bang.
Tom Igiy còng bang xà hgi khòng eò nghTa là su cào bang lgi ich ma là
tao ra nhùng ca bòi dóng déu cho mgi nguòi phàt huy hét khà nàng cùa mình. Dóng thòi còng bang xà bòi con tao ra niém tin cùa con nguòi dói vói che dò xà hgi cùng nhu niém tin cày làn nhau giùa con ngUòi vói con nguòị Diéu dò sé tao ra dòng lue manh me de con nguòi tham già tich cuc vào càc hoat dòng vi Igi ich cùa bàn thàn và vi Igi fch cùa xà bòi , vi nhùng già tri cao dep cùa cugc song. Chinh vi vay , quàn triét nguyén tàc con nguòi trong viéc hoach djnh và thuc thi nhùng chinh sàch xà bòi , dàm bào còng bang xà bòi là dóng lue vùa eò y nghTa cà'p thiét, vùa eó y nghTa làu dai dói vói su phàt trién nhàn càch con nguòi Viét nam hién naỵ
3.3. Day manh dàn chù hoà xà ligi , gan lién vói giù nghiém ky cuong xà ligi.
Dàn chù là thành qua qui già ma dàn toc ta giành duge sau mà'y ebue nàm dà'u tranh càch mang duói su lành dao cùa Dàng. Ngày nay, dàn chù vùa dugc hiéu là hình thùc tón teli và quàn ly xa bòi , vùa là quyén và nghTa vu làm chù cùa mgi nguòi dàn trong mgi ITnh virc cùa dòi song xa bòi . Dàn chù thè hién quan he nhiéu mat giùa cà nhàn và còng dóng.
Dàn chù truóc hét dem lai cho con nguòi nhùng quyén dugc dàm bào bang phàp luàt. Hay nói càch khàc là dàn làm chù. Nò là tài san qui già nhà't cùa nhàn dàn, là chia khoà cùa tién bò và phàt trién . Già tri và y nghTa thue su
cùa dàn chù chi eò dugc khi nhàn dàn lao dóng thue hién dugc lgi fch thiét thàn và quyén lue cùa hg vói tu càch là quyén cùa ngUòi làm chù dugc tòn trgng, duge dàm bào trong thue té. Lgi fch và quyén lue cùa dàn mang noi dung toàn dién, cà vàt chat làn tinh thàn , cà kinh té , chfnh tri, vàn hoà và xà bòi . Nò khòng ehi duge thùa nhan và bào dàm ve mat phàp ly, tue duge khang djnh trong hién phàp, phàp luat ma con phài duge thue hién thòng qua co che và chinh sàch, tue thòng qua hiéu lue và hiéu qua van hành cùa càc thè che
dàn chù, truóc hét là boat dóng cùa bó mày Nhà nuóc . Nhà nuóe thè hién f chi, quyén \\Xc cùa dàn , miru càu hanh phùc cho dàn, phàn dà'u dem lai lgi ich
cho dàn, thoà man nhùng nhu càu hgp ly cùa càc tàng lóp nhàn dàn trong xà bòi . Dò là Nhà nuóe tién bg và dàn chù , ve bàn ehà't, dàn chù dói làp vói quan liéụ Mot Nhà nuóc dàn chù, mot che dò dàn chù phài thuòng xuyén chóng mgi bièu hién cùa chù nghTa quan liéu, phài ra sue phàt huy mgi khà nàng cùa quàn chùng trong cugc dàu tranh chóng quan liéu, tham nhùng , dàm bào cho nhàn dàn eò quyén thue su tham già quàn ly Nhà nuóc .