7. Kết cấu của luận văn
2.2.2.5 Vấn đề vi phạm quảng cáo trên báo in
r ng in tế t ị trư ng với sự ạn tran gay gắt a sản p m àng óa t ì quảng đóng vai trò rất quan tr ng b i n nó là iế u nối gi a ngư i sản xuất và ngư i ti u dùng. Q ảng gi ng như m t h th ng t n thông ng t àn sự li n l gi a n ngư i i th gi i bao anh . (Phillipper Breton & Serge Proulx). uảng ung ấp sản p m về àng óa, dị v tr n t ị trư ng và t u t tạ điều iện ngư i ti u dùng lựa n đượ sản p m mà mìn ưng .
H ạt động quảng đượ đ n gi là p ư ng tiện, ông tốt n ất đ ti u t số àng óa dư t a đượ sản xuất ra tr ng nền in tế àng óa n iều t àn p n. uảng t đ y t n n ng động n t iết một nền in tế ạn tran góp p n m rộng t ị trư ng ti u t , t đ y nền sản xuất àng óa. Nền in tế t ị trư ng đã t ìn t quảng t ư ng mại óa với tố độ ngày àng n an , p ng p nội dung.
ạt động trong c ế t ị trư ng ũng p ải ạt động t ế dị v , u ết b đều n n t đượ vai trò t lớn a quảng nên đã sử d ng quảng n ư một ông t ông tin đến độ giả, đ ng t i t ng ngu n t u quan mìn . C n vì vạy, một số quan b ng ài b n sản p m b ra, p n lớn n ngu n t u quảng . ông t p n n ìn t quảng tr n b đượ u ết độ giả ng ộ, tuy n i n ũng n x m x t lại số lượng và ất lượng quảng . Số lượng quảng về sản p m àng óa tr n b in iện nay òn t p trung qu n iều về một t i đi m và tr n n iều t b n au. Còn ất lượng, m dù C n p ra Ng ị địn số 4/NĐ-C ngày 3 / / 4 quy địn : i ng ảng là nh ng thông tin mà h ảng m n nhằm thông gi i thi ng
ãi i ông h ng i ng ảng hải h nh x t ng thự à hản nh ng t nh n ng t ng h t lư ng hàng hóa ị h nh ầ h t ng a s sản x t inh anh ị h à ư an nhà nư ó thẩm n ông nhận. N ưng tr n t ự tế ó n iều quảng tr n b in iện nay ông đảm bả t n trung t ự , quảng với m đ ti u t àng óa n n đã đưa ra n ng l i t iếu ân n ắ ông đ ng với ất lượng sản p m n ư ìn t t ổi p ng , nói qu … V.I Nin đã t ng nói về quảng tr ng ế độ ư bản C ng a: Ch ng ặt a h hàng hóa nh ng i t n ự ỳ giật g n thật t h m t à h ng h e h ang hàng hóa a h ng m t h t ng t H àn t àn hông h n h m t i làm nà ả i nói i ha ha l a ị h ng ũng hông t . [36, tr.137].
uảng tr n b ng ta dù mới p t tri n n ưng ũng mắ p ải n iều sai sót n ư ìn t t iếu t n t m mỹ, t iếu nghi m t , tr i với t u n phong mỹ t Việt Nam. Đ biệt ng i m tr ng là nội dung quảng n ng m t àng mà N à nướ ấm n ư rượu, t uố l .
● B Th nh Niên ng 30/11/2009 đã quảng gói bả i m An h ng inh h n đ i a r a i Insuran Vi tNam sử d ng tr b gia t ông và u iệu ạ lối đi ri ng . Hai t b tr n vi p ạm ản 3, Điều 5 p lện quảng , t N ng àn vi bị ng i m ấm tr ng ạt động quảng đã sử d ng uố , Đảng , uố uy, uố a giai điệu uố a, lãn t , ìn ản đ ng tiền Việt Nam, ìn ản bi n b gia t ông đ quảng .
● B Th nh Niên s ng 3/12/2009 đ ng m quảng
M ng h nh c ng – Kh ng ng ng ước ới và tr ng bài ó âu ông
ng ng bướ tới – p Wal ing là trang w bsit , sl gan a t ư ng iệu rượu nny Wal r. N ư ng ta biết, quảng rượu là vi p ạm Điều 3 t ông tư số 43/ 3/ - VH ngày /7/ 3 a ộ V n óa – ông tin
nay là ộ ông tin – ruyền t ông ướng d n t ự iện Ng ị địn số 4/ 3/N -C ngày 3 t ng 3 n m 3 a C n p quy địn i tiết t i àn p lện uảng C l ại rượu ó n ng độ n tr n 5 độ đượ quảng tr ng p ạm vi địa giới d an ng iệp sản xuất rượu, b n tr ng ửa àng, đại l ti u t rượu n ưng p ải đảm bả ngư i b n ng ài địa giới d an ng iệp, ửa àng, đại l ông đ đượ , không ng đượ , ông t ấy đượ . Ng i m ấm quảng rượu dưới bất ìn t nà . .
● B Đấ Việ ng 1/12/2009, tại bài: H c ổng ổng chi phí i ư ng n i d nh i ng Anh Q c trang an ng iệp & Doanh
n ân , đã quảng Công ty du Vis và đ ng l g ó bản đ Việt Nam n ưng ông ó ai qu n đả H àng Sa và rư ng Sa, vi p ạm quy địn về quảng tr n lãn t ổ Việt Nam.
● B N ng nghiệp Việ N m s 1 ng 2/11/2009 đã đ ng
tr n trang n ất bài: B n nh đ n ng m chim hổng giới t iệu qu trìn ng i n u, sản xuất và ông d ng a sản p m Hap ll Gr n. r n trang n ất, ùng với ản sản p m Hap ll Gr n 5 mg là dòng Nh ng viên h c n ng c n nh đ n ng đư c ch h đ
đi .
Đây là một quảng n ưng ông ó dấu iệu p ân biệt, quảng tr n trang n ất và quang x n l n nội dung t ông tin, vi p ạm ản Điều về quảng tr n trang một, bài một. Và ản 3 Điều 7 p lện uảng . r ng đó n u rõ Hìn t quảng p ải ó dấu iệu p ân biệt n ng t ông tin quảng với n ng t ông tin ông p ải là quảng đ ông gây n m l n ngư i sản xuất, ngư i in d an và ngư i ti u dùng. .
● B B vệ Ph p s ng 11 đ n 15/9 đã đ ng bài
Việc in v ư h nh i n m : C n c ch i ph nghiêm minh ,
Nam – l ại tiền p lym r ó mện gi . đ ng, ó ìn ản C tị H C in . Việ b ả vệ p lu t lấy ìn ản đ ng tiền Việt Nam min a bài viết đã vi p ạm ản 3, Điều 5 p lện quảng . Với sai p ạm nói tr n, Viện i m s t N ân dân tối a với vai trò là quan quản đã đạ b ả vệ p lu t i m tra, làm rõ ngu n gố b ản và việ duyệt đ ng ản đốt tiền tr ng số b nói tr n, đ ng t i ó biện p p xử l đối với n ân đ xảy ra sai p ạm.
● B Đấ Việ s ng 1 11 i ng 13) đã đ ng quảng
dị v tin n ắn 8377 với đề đa, đàn ông ó nội dung t ông tin rất dung t . V d n ư: Dương v c ng m g hi dương v chư
m m c i ấ nh v ng n phụ n hích đ n ng m nh ng ch ện ấ c pin ch n ng chi n inh d m g hi p d m g cư ng d m g và àng l ạt tin n ắn ó ti u đề dung t . i
truy p dị v tin n ắn 8377, tất ả n ng tin n ắn ó ti u đề tr n đều ó nội dung n ảm n , ông p ù ợp với t u n p ng, mỹ t Việt Nam.
Vì v y, việ đ ng tải n ng nội dung quảng đó a b Đất Việt đã vi p ạm ng i m tr ng quy địn tại ản , Điều 5 a Ng ị địn 5 / /NĐ-C a C n p quy địn i tiết t i àn u t . Đ ng t i vi p ạm ng i m tr ng quy địn đối với C àn vi bị ng i m ấm quảng tại ản , Điều 5 a p lện uảng .
● B Th nh Niên s ng 16/3/2009, tr ng t p p trư ng quảng , an i n t p đã dùng ìn ản a C tị nướ Nguy n in riết đ min a bài viết u – ông òn là giấ m n m quảng Công ty du -Âu.
Việ quảng n u tr n đã vi p ạm ản 3, Điều 3, Ng ị địn số 4/3/NĐ-C ngày 3/3/ 3 a C n p quy địn i tiết t i àn p lện uảng .
● B Th nh Niên s ng 11 đ ch đ ng i C c chi n V d i Ch . ài viết đã quảng b i tiết t xuất x , p ư ng
t sản xuất đến t ư ng iệu, t ị trư ng, doanh thu a rượu V d a, một l ại rượu mạn ó độ n và ảng 4 độ. Việ b an Ni n t ông tin quảng b về rượu V d a n ư v y đã vi p ạm quy địn tại ông tư số 43/ 3/ - VH ngày /7/ 3 a ộ V n óa – Thông tin nay là BTTTT) ướng d n t ự iện Ng ị địn số 4/ 3/NĐ-C ngày 3/3/ 3 a C n p quy địn i tiết t i àn p lện quảng .
● B Phụ n Việ N m i ấn ph m phụ Th giới Phụ n s ng 08/9/2008 đ ng quảng ãng mỹ p m i r tr n trang n ất
đã vi p ạm quy địn p p lu t về quảng .
r ng bối ản iện nay t ế lự t ù đị ngày àng ống p nướ ta b ng iến lượ di n biến òa bìn . C ng t ng ư ng truyền b tư tư ng, gi trị p ư ng ây, xóa m bản sắ dân tộ ta. C ng dùng p ư ng tiện t ông tin đại ng đ động n ân dân ta. uảng là một tr ng n ng âu d l t n ất b i i p dàn quảng tr n p ư ng tiện truyền t ông a nướ ng ài mang lại đ sộ. ua đó, ng ó t đ u tư xây dựng iến lượ truyền t ông t muốn. đó, tr ng ạt quảng , n ngư i quảng t iếu n ạy ảm n trị, ông ân n ắ suy x t ỹ àng s d n đến u quả xuất iện n ng quảng ông làn mạn , ản ư ng xấu đến đ i sống xã ội.
Q h s 1 ấn ph m in ng gi i đ n n m đ n ch hấ ệ vi ph m c c c i s i c nh ng i hiện h c nh :
● h thông tin hông ó l i h gia i ng i à ịnh hư ng t n t n a ảng à hà nư : 20,40%
● h thông tin sai sự thật x h m t n nh n t h : 36,73%
● h thông tin mang t nh giật g n h h : 10,20%
● n i h m ảng trên báo in : 20,40% 20,40% 20,40% 12,24% 10,20% 36,73% Bi đ h hiện m c đ vi ph m L B chí ên in ng gi i đ n n m 2006-2009 TI U KẾT CH ƠNG 2
ông qua p ư ng p p p ân t tài liệu, lu n v n đã p a một s bộ t ự trạng t i àn lu t a b nướ ta tr ng n ng n m tr lại đây. r ng đó ba g m: Công t t n t n h i n ật h hự t ng thi hành ật h t ng thự ti n ( i i an h ản h i i an h à ngư i h t ng h i i an ản l h , i i H i hà i i i ng nhà . ).
i n ìn ba qu t đó, lu n v n tiếp t lấy đối tượng ả s t và ng i n u là ấn p m b in đ tiến àn ả s t, p t iện, p ân l ại và phân t t l i vi p ạm u t n m làm rõ n n a t ự trạng a việ t i àn lu t tr ng ạt động b in nói ri ng. ua qu trìn t ự iện, lu n v n n n t ấy, p n lớn quan b đều mắ p ải n ng l i vi p ạm bản, yếu n ư: h thông tin sai sự thật làm ảnh hư ng
n t h nh n h thông tin hông ng tôn h m h a t h thông tin giật g n h h h thông tin ảng h thông tin hông ó l i h gia i ng i à ịnh hư ng t n t n a ảng à hà nư .
Vi p ạm lu t tr ng ạt động b đến nay v n là vấn đề đ ng quan ngại đối với n ng ngư i quản l b . Việ đi tìm nguy n n ân và p ư ng p p ắ p cho iện trạng tr n luôn là việ làm mấu ốt đối với n ng đề tài ng i n u này.
Chương 3
NGUYÊN NH N VÀ GI I PHÁP KH C PHỤC VI PH M LUẬT BÁO CHÍ TRÊN BÁO IN THỜI GIAN T I
3.1. Ng ên nh n vi ph m L B chí ên in hiện n .1.1. Ng ên nh n h ch n
● r ng lị sử b t ế giới ũng n ư b Việt Nam, b in là l ại ìn b truyền t ống, ó lị sử lâu đ i n ất tr ng l ại ìn b . r ng một t i dài, b in đã ó n ng đóng góp yếu và việ p t tri n ệ t ống b nướ ta, iếm gi vị tr t ượng p ng tr ng ệ t ống. uy tr ng uộ ạn tran ố liệt gi a l ại ìn b t i đại int rn t iện nay, b in – vốn đượ i là l ại ìn b ổ đi n, truyền t ống – đã và đang đ ng trướ nguy mất d n ưu t ế s với l ại ìn b iện đại n ưng với lợi t ế mà ông ỹ t u t iện đại nà ó t t ay t ế đượ m độ tiện lợi và d sử d ng d x m, d v n uy n, gi r , t i ế đượ và đ biệt là lưu gi đượ và tr ng điều iện s ạ t ng t ông tin nướ ta iện nay t ì b in v n ó vị tr quan tr ng tr ng ệ t ống l ại ìn b . t , t ự tế àng ng min r ng, tr ng xã ội iện đại với sự p t tri n a l ại ìn b chí t ì b in v n là tr truyền t ông n yếu mà l ại ìn b p i sin và x ay quan tr n ấy. Đ ng t i d đ t ù l ại ìn , ông ng b in ũng là n óm ông ng đ t ù – trìn độ v n óa a , có vai trò và s mạn xã ội quan tr ng. H n n a, nếu xem x t về ạt động b t ì b in ó một đ t ù là t động trự tiếp, n an óng và mạn m và t a độ giả và t ư ng ó sự t động rộng ắp tr n t àn xã ội. Với vai trò là quan ngôn lu n a n t a N à nướ , n ng t ông tin b đưa ra luôn đượ độ giả tin y n n t ư ng t động trự tiếp và sâu sắ tới n n t , tâm l , tìn ảm và àn vi a độ giả. C n vì v y, n ng t ông tin mà b in uy n tải ó s ản ư ng rất lớn đến đông đả qu n ng n ân
dân, tạ ra một dư lu n xã ội sâu rộng. đ đi m, vai trò và vị t ế đó a b in n n ng ta d dàng n n t ấy một điều r ng, ùng với sự ản ư ng a nền ế t ị trư ng, một bộ p n ông n ỏ tr ng đội ngũ n ng ngư i làm b đã bị t a óa, đã lợi d ng n ng t ế mạn a b in đ đưa thông tin t iếu u n mự , vi p ạm quy địn lu t p p ũng n ư vi p ạm đạ đ ng ề ng iệp n m p v lợi bản t ân. r n s đó mà số lượng v việ vi p ạm u t tr n b in đến nay v n iếm p n đa s với l ại ìn b c b điện tử, b ìn , b nói).
● C ế t ị trư ng và sự ội n p quố tế đã ó n ng t động t ự mang lại n ng t àn tựu t lớn tr ng ạt động b , n ưng b n ạn đó ũng bộ lộ n ng t động ti u ự đ ng quan tâm. r ng ế t ị trư ng, s b là một t àng óa đ biệt , m i một quan b i ra đ i ông d ng lại m đ tuy n truyền, gi v ng n ng n s d Đảng và N à nướ đề ra, mà b òn p ải in d an . Có ng a