- Bộ Y tế chủ trỡ xõy dựng cỏc Đề ỏn chi tiết, bỏo cỏo Bộ Tài chớnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định để trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ xem xột phờ duyệt tổng mức đầu tư cho từng Đề ỏn, nguồn tài chớnh, mức đầu tư cụ thể cho từng địa phương.
- Uỷ ban Nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là chủ quản đầu tư, chịu trỏch nhiệm tổ chức quản lý, phờ duyệt cỏc Dự ỏn đầu tư theo quy chế đầu tư xõy dựng cơ bản của Nhà nước.
- Sở Y tế (hoặc cỏc trung tõm y tế) là chủ đầu tư, căn cứ vào tỡnh hỡnh thực tế, mụ hỡnh bệnh tật của địa phương, vào danh mục thiết bị do Bộ Y tế quy định, vào khả năng chuyờn mụn của cỏn bộ y tế và dự kiến mức đầu tư để lập dự ỏn trỡnh Uỷ ban Nhõn dõn tỉnh phờ duyệt, tổ chức triển khai dự ỏn theo nội dung được duyệt.
mục tiờu để cỏc tỉnh, thành phố triển khai thực hiện.
- Uỷ ban Nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố cú trỏch nhiệm bố trớ kinh phớ để nõng cấp cơ sở và kinh phớ đào tạo từ nguồn vốn đầu tư xõy dựng cơ bản và sự nghiệp y tế hàng năm của địa phương. Tăng chi sự nghiệp y tế hàng năm để cú kinh phớ đảm bảo vận hành, duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửa chữa.
- Hoàn thiện tổ chức cỏc Ban Quản lý dự ỏn theo hướng chuyờn nghiệp hoỏ cụng tỏc quản lý đầu tư và xõy dựng. Từng bước nõng cao năng lực quản lý điều hành của bộ mỏy quản lý đầu tư và xõy dựng.
Ngoài cỏc giải phỏp cụ thể nờu trờn hiện nay, Bộ Y tế đang trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ Nghị định về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chớnh đối với cỏc đơn vị sự nghiệp y tế cụng lập và giỏ dịch vụ khỏm bệnh, chữa bệnh của cỏc cơ sở khỏm bệnh, chữa bệnh cụng lập, nội dung phần đầu tư như sau:
- Đơn vị sự nghiệp y tế được phõn loại theo cỏc nhúm sau đõy:
a) Nhúm 1: Đơn vị cú nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm được toàn bộ kinh phớ kinh phớ hoạt động thường xuyờn và kinh phớ đầu tư phỏt triển.
b) Nhúm 2: Đơn vị cú nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm được toàn bộ kinh phớ hoạt động thường xuyờn.
c) Nhúm 3: Đơn vị cú nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một phần kinh phớ hoạt động thường xuyờn.
d) Nhúm 4: Đơn vị cú nguồn thu sự nghiệp thấp hoặc khụng cú nguồn thu, kinh phớ hoạt động thường xuyờn theo chức năng, nhiệm vụ được giao do ngõn sỏch nhà nước bảo đảm toàn bộ.
- Việc phõn loại cỏc đơn vị sự nghiệp y tế được ổn định trong thời gian 03 năm, sau thời hạn 03 năm sẽ xem xột phõn loại lại cho phự hợp. Trường hợp đơn vị cú biến động về nguồn thu hoặc nhiệm vụ chi làm thay đổi cơ bản mức tự bảo đảm kinh phớ hoạt động thường xuyờn thỡ được xem xột điều chỉnh việc phõn loại trước thời hạn.
KẾT LUẬN
Để duy trỡ hoạt động của ngành Y Tế, nguồn tài chớnh của ngành Y Tế cũng ngày càng trở nờn đa dạng đặc biệt khi việc xó hội hoỏ ngành Y Tế đang được thực hiện rộng khắp, ngoài kinh phớ do nhà nước cấp đó cú nhiều nguồn khỏc bổ sung. Tuy nhiờn ngõn sỏch nhà nước vẫn đúng vai trũ chủ đạo, ổn định và đảm bảo cỏc dự ỏn nõng cao chất lượng ngành Y Tế, cỏc khoản chi lương và phụ cấp, hỗ trợ BHXH, … cho cỏn bộ cụng nhõn viờn trong ngành y tế, cỏc bệnh nhõn trong chế độ được hỗ trợ.
Trờn đõy là toàn bộ nội dung nghiờn cứu thuộc phạm vi đề tài thực tập. Em hy vọng trong tương lai với việc đẩy mạnh hơn cỏc nguồn thu, quản lý và sử dụng nguồn vốn hiệu quả và nõng cao cụng tỏc quản lý tài chớnh, ngành Y Tế sẽ thực hiện nhiệm vụ cú hiệu quả hơn, gúp phần giảm bớt gỏnh nặng ngõn sỏch nhà nước.
Tuy nhiờn, do sự hiểu biết cú hạn, thời gian thực tập hạn chế vỡ vậy chuyờn đề này chắc chắn cú sự thiếu sút và hạn chế. Rất mong được sự gúp ý và chỉ bảo của thầy, cụ giỏo.
..…
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bỏo cỏo tổng quan ngành y tế JAHR 2008, 2010, 2011,2012
2. Bỏo cỏo tổng quan chung tỡnh hỡnh y tế 2001 – 2010 và định hướng Y Tế Việt Nam 2011-2020
3. Cỏc bài luận văn của cỏc canh chị khúa K48
4. Cỏc tài liệu của phũng Đầu Tư Trung Ương – Vụ Đầu Tư – Bộ Tài Chớnh cung cấp
5. Cỏc tài liệu của Bộ Y Tế cung cấp
6. Cỏc tài liệu của Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư
7. Thời bỏo Kinh tế Việt Nam: Kinh tế 2010-2011 8. Niờn giỏm Thống kờ 2010
9. Quy hoạch, chiến lược phỏt triển nghành- Chương trỡnh ưu tiờn trong chiến lược phỏt triển kinh tế-xó hội Việt Nam đến 2010 và định hướng 2020…- NXB Thống Kờ.
10. Cỏc văn bản Luật:
11. Cỏc trang web: http:// www. moh.gov.vn. http:// www. cimsi. org.vn http://jahr.org.vn/