2. Mục ựắch, yêu cầu
1.2.3. Thái Lan
Sau khi thay ựổi chế ựộ quân chủ và hiến pháp quân chủ ra ựời, năm 1954, Thái Lan ựã ban hành Luật ruộng ựất và Chắnh phủ Thái Lan ựã ựưa ra một số chắnh sách kinh tế dân tộc mạnh mẽ cho ựất nước. Chắnh sách này ựề ra toàn bộ ựất ựai (trừ ựất khu dân cư) ựề có thể mua, tậu lại từ cá thể. Các chủ ựất ựều có quyền tự do bán, chuyển nhượng, cầm cố ruộng ựất một cách hợp pháp. Từ ựó Chắnh phủ có ựược toàn bộ ựất trống (có khả năng trồng trọt ựược) và nhân dân trở thành người làm công trên ựất ấy.
Do dân số tăng nhanh và sự phân hóa giàu nghèo ở nông thôn, tình trạng nông dân không có ựất và thiếu ựất gia tăng. Năm 1973 Chắnh phủ ựã sửa ựổi chắnh sách thành việc thuê ựất lúa (1974) và quy ựịnh rõ việc bảo vệ người làm thuê, thành lập các tổ chức ở ựịa phương làm theo sự ựiều hành của trại thuê mướn.
Năm 1975, Chắnh phủ Thái Lan tiến hành cải cách ruộng ựất với mục tiêu: - Biến tá ựiền thành chủ sở hữu ruộng ựất. Trên cơ sở ựó Nhà nước tạo ựiều kiện cho kinh tế hộ gia ựình phát triển.
- Chủ sở hữu ruộng ựất phải là người trực tiếp sản xuất. Nhà nước quy ựịnh hạn mức sử dụng ựất trồng trọt là 50 rai (tương ựương 3,2 ha), ựất dùng vào chăn nuôi là 100 rai (tương ựương 6,4ha). Quá mức quy ựịnh trên, Nhà nước trưng thu, chuyển giao cho tá ựiền, với mức thanh toán, ựền bù hợp lý.
Luật cải cách ruộng ựất năm 1975 ựã góp phần cải tổ cơ cấu nông nghiệp ở Thái Lan: đó là sự tái phân phối ựất ựai và nhà ở cho nông trại sử dụng, nguồn ựất lấy từ ựất công, ựất mà Nhà nước mua, tậu hoặc trưng thu của những chủ ựất vượt quá hạn mức 3,2 hecta (108 huyện trong 34 tỉnh ựã công bố những vùng ựất cải cách với diện tắch 1,12 triệu hecta). Trong những năm từ 1975 Ờ
1985, Văn phòng cải cách ựất nông nghiệp của Thái Lan ựã cấp 0,324 triệu hecta cho 90.649 hộ nông dân. Năm 1979, có 650.000 hecta ruộng công, 300.000 hecta ruộng tư ựược giao cho nông dân. Các chủ ựất ựược bồi thường 5,9 triệu USD. Năm 1988 có 178.576 hộ nông dân không có ựất hoặc ắt ựất ựược nhận ruộng theo Luật cải cách ruộng ựất.
Vào thập kỷ 90, Chắnh phủ Thái Lan tiếp tục chắnh sách ruộng ựất theo dự án mới. Trên cơ sở xem xét, ựánh giá khả năng sản xuất của hộ nông dân nghèo, giải quyết quan hệ cung cầu về ruộng ựất theo xu hướng sản xuất hàng hóa và giải quyết việc làm, ựời sống cho nông dân nghèo, nội dung dự án là sự thỏa thuận giữa Chắnh phủ, chủ ựất, nông dân, giới ựầu tư nhằm chia sẻ lợi nhuận trong giới kinh doanh và người sử ựụng ựất. Theo dự án này, Chắnh phủ ựỡ tiền mua ựất, mặt khác có tác dụng khuyến khắch ựầu tư nông nghiệp và ựảm bảo việc làm cho nông dân nghèo.
