I. Thực trạng đầu tư trực tiếp của Mỹ vào Việt nam giai đoạn
4. Đầu tư trực tiếp của Mỹ vào Việt nam phân theo hình thức
Mỗi hình thức đầu tư đều có những thuận lợi và khó khăn nhất định. Tuỳ thuộc vào điều kiện tình hình cụ thể mỗi giai đoạn mà FDI ở Việt nam có sự thay đổi về hình thức đầu tư.
Nhìn chung, việc đa dạng hoá hình thức đầu tư không ảnh hưởng đến việc định hướng phát triển kinh tế xã hội của Việt nam. Bởi các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, ở bất kỳ hình thức đầu tư nào cũng đều chịu sự điều chỉnh của luật pháp Việt nam. Bởi vậy, nhà nước Việt nam đã cho phép
các nhà đầu tư nước ngoài kể cả các công ty Mỹ được linh hoạt chuyển đổi các hình thức đầu tư của mình nhằm đạt hiệu quả tốt nhất.
Trong giai đoạn đầu, vốn đầu tư trực tiếp của Mỹ vào Việt nam được phân phối khá đồng đều cho 2 hình thức liên doanh và xí nghiệp 100% vốn nước ngoài, trong khi hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm tỷ trọng không đáng kể (0,3%). Đây là nét đặc trưng của các nhà đầu tư Mỹ. Nếu trong tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt nam, tỷ trọng của liên doanh - loại hình thu hút đa số vốn đầu tư nước ngoài tại Việt nam - chiếm 70%, trong khi hình thức 100% vốn nước ngoài chỉ chiếm 20% thì trong cơ cấu đầu tư của Mỹ vào Việt nam giai đoạn này, hai chỉ số này đã xích lại gần nhau với liên doanh 50,1% và còn lại 100% vốn nước ngoài. Cụ thể:
Bảng 5: Cơ cấu loại hình đầu tư của Mỹ tại Việt nam (Tính đến đầu năm 2000 - các dự án còn hiệu lực) STT Hình thức đầu tư Số dự án Tỷ trọng (%) Tổng số vốn (triệu USD) Tỷ trọng (%) 1 100% vốn nước ngoài 50 54,9 586,583 49,6 2 Liên doanh 35 38,5 592,444 50,1 3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 6 6,6 3,209 0,3 Tổng cộng 91 100,0 1.182,236 100,0
Nguồn: Vụ Quản lý dự án - Bộ Kế hoạch và đầu tư.
Thực tế trong những năm qua, khi tham gia liên doanh, phía Việt nam tỏ ra yếu cả về vốn đóng góp lẫn năng lực quản lý của cán bộ. Trong khi đó các doanh nghiệp nước ngoài muốn độc lập hơn khi họ ngày càng hiểu biết nhiều hơn về pháp luật, chính sách, cách thức hoạt động kinh doanh ở môi trường kinh doanh ở Việt nam. Do vậy, trong vài năm gần đây, hình thức xí nghiệp 100% vốn nước ngoài đã thu hút sự chú ý đặc biệt của các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt nam, trong đó đặc biệt là các nhà đầu tư Mỹ. Cụ thể:
Bảng 6: Đầu tư của Mỹ vào Việt nam phân theo hình thức đầu tư (tính đến tháng 10/2002- các dự án còn hiệu lực)
STT Hình thức đầu tư Số dự án Tổng vốn đầu tư Tỷ trọng(%)
1 100% vốn nước ngoài 88 644.341.806 47,33 2 Liên doanh 38 489.813.304 34,89 3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 18 249.524.890 17,78
4 BOT 0 0 0
Tổng cộng 144 1.403.680 100,0
Qua bảng số liệu cho thấy, hình thức 100% vốn nước ngoài đã tăng lên 88 dự án với tổng vốn đầu tư 644,341 triệu USD chiếm 47,33% tổng vốn đầu tư của Mỹ vào Việt nam. Tiếp theo là hình thức liên doanh với 38 dự án có tổng vốn đầu tư 489,813 triệu USD chiếm 34,89%. Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh đã tăng lên 18 dự án với tổng vốn đầu tư 249,524 triệu USD chiếm 17,78%. Hình thức 100% vốn nước ngoài tăng lên chứng tỏ sự tự tin của chủ đầu tư vào môi trường đầu tư Việt nam, chứng tỏ tiềm lực của các nhà đầu tư và hình thức này có thể mang lại lợi nhuận cao hơn hình thức liên doanh. Và cũng chứng tỏ khả năng góp vốn của các tổ chức kinh tế Việt nam có hạn. Tuy nhiên, nếu không có sự quản lý chặt chẽ, hình thức đầu tư này có thể đưa lại những hậu quả xấu: sự thao túng của nước ngoài trong một số lĩnh vực làm nhà nước Việt nam khó có khả năng kiểm soát, các doanh nghiệp Việt nam có thể bị đè bẹp do không đủ khả năng cạnh tranh và do được tự chủ trong điều hành doanh nghiệp, phía nước ngoài có thể không đảm bảo các quy định về lao động, bảo vệ môi trường…. Do đó, tăng cường quản lý một cách phù hợp là yêu cầu đặt ra đối với các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
Hình thức đầu tư BOT vẫn chưa được các nhà đầu tư Mỹ quan tâm. Điều này khác với các nhà đầu tư nước ngoài khác: tuy đầu tư vào hình thức này chưa nhiều song vẫn có một vài dự án chiếm 1,14%.
Qua nghiên cứu các hình thức đầu tư của Mỹ vào Việt nam cho thấy: các hình thức đầu tư nước ngoài hiện nay chưa đủ sức hấp dẫn các nhà đầu tư của nước ngoài nói chung và đầu tư của Mỹ nói riêng. Do đó, cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng, bổ sung thêm các hình thức đầu tư mới như: cho phép thành lập các công ty cổ phần có vốn đầu tư nước ngoài….