Năm 2001- năm mở đầu của thiên niên kỷ mới, năm đầu tiên của thế kỷ mới, đây là thời kỳ mà mọi quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển như Việt nam đều có xu hướng hội nhập vàphải nỗ lực vươn lên theo sự phát triển toàn cầu, nếu không sẽ bị tụt hậu và không thể tồn tại được do sự phát triển như vũ bão của những thành tưụ khoa học về mọi lĩnh vực trong những thập niên cuối thế kỷ 20 này.
Đối với nước ta,đây cũng là thời kỳ mà chúng ta đã đạt được những thành tựu đáng kể về kinh tế, đời sống nhân dân được cải thiện, văn hoá xã hội phát triển... Trong nền kinh tế mới, chúng ta đã từng bước tạo dựng một hệ thống quản lý ngày một hoàn chỉnh và phù hợp với đặc điểm từng thời kỳ, từng ngành, từng địa phương, từng lĩnh vực và tạo điều kiện hội nhập, phát triển theo xu thế chung các nước trong khu vực.
Từ những đặc điểm ấy, dựa vào chức năng nhiệm vụ Bộ giao và những kết quả đạt được những năm trước, Viện đã đề ra phương hướng, mục tiêu và chương trình công tác chủ yếu năm 2001:
a) Phương hướng, mục tiêu:
Trên cơ sở Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng, Viện tập trung chủ yếu vào việc tiếp tục nghiên cứu, xây dựng sửa dổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý cho mọi hoạt động thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng và tạo lập hệ thống chỉ tiêu, định mức kinh tế kỹ thuật làm công cụ và căn cứ hoạt động, làm chuẩn mực đánh giá các tổ chức kinh tế, các cấp quản lý...
- Phấn đấu để góp phần hình thành một hệ thống quản lý thống nhất, đồng bộ và toàn diện trong lĩnh vực kinh tế đầu tư xây dựng và phát triển đô thị từ trung ương đến địa phương, cơ sở...có tác dụng thúc đẩy, phát triển các hoạt động của các tổ chức kinh tế, góp phần làm tăng thu nhập ngân sách Nhà nước, nâng cao đời sống người lao động và tạo điều kiện và môi trường thuận lợi thu hút vốn đầu tư nước ngoài và hội nhập quốc tế, khu vực...
b) Chương trình công tác năm 2001 của Viện:
1. Nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện các cơ chế quản lý mới về đầu tư và xây dựng theo chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước:
Dự thảo trình Bộ ban hành các văn bản:
- Quyết định sửa đổi, bổ sung Thông tư hướng dấn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản ( số 02/2000/TT-BXD ngày 19/5/2000)
- Quy chế hợp đồng giao nhận thầu trong xây dựng
- Quy chế khoán nội bộ trong các doanh nghiệp xây dựng và tư vấn xây dựng.
- Thông tư hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung một số khoản chi phí trong hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng công trình thuộc cac dự án đầu tư ( số 09/2000/TT-BXD ngày 17/2/2000).
- Quy chế giao nhận thầu trong xây dựng.
- Quy định về hợp đồng giao khoán trong các tổ chức xây lắp .
2. Thiết lập đồng bộ và toàn diện hệ thống định mức , chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật (bao gồm cả định mức chi phí) phục vụ quản lý và đầu tư xây dựng: Hoàn thành dự thảo và trình Bộ ký ban hành:
- Quyết định ban hành bảng giá thiết kế, quy hoạch - Quyết định ban hành Suất đầu tư công trình XDCB .
- Quyết định ban hành Đơn giá tổng hợp công trình xây dựng phục vụ cho lập TDT giai đoạn thiết kế kỹ thuật của dự án lớn.
- Quyết định ban hành Phương pháp chuẩn đo bóc tiên lượng dự toán các công trình xây dựng.
- Quyết định ban hành Định mức dự toán trong xây dựng cơ bản có sự tham gia của các Bộ, các tỉnh.
- Quyết định ban hành Định mức chi phí tư vấn đầu tư và xây dựng (sửa đổi, bổ sung quyết định 14/2000/QĐ-BXD ngày 20/7/2000).
- Quyết định ban hành Định mức chi phí thiết kế công trình xây dựng (sửa đổi, bổ sung quyết định 01/2000/QĐ-BXD ngày 01/01/2000).
- Quyết định ban hành Định mức sản xuất và cung cấp nước sạch TP Hà Nội.
- Quyết định ban hành định mức dự toán nạo vét hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường TP Hải Phòng.
- Quyết định ban hành Định mức dự toán sửa chữa các công trình XDCB. - Quyết định ban hành Định mức dự toán lắp máy 2000 sửa đổi, bổ sung. - Quyết định ban hành Định mức vật tư XDCB sửa đổi, bổ sung.
- Quyết định ban hành Định mức dự toán XDCB các công trình hàng không- Quý IV/2001.
- Quyết định ban hành Định mức dự toán XDCB các công trình truyền hình.
- Quyết định ban hành Chỉ tiêu xây dựng các công trình có vốnnước ngoài tại Việt nam.
- Quyết định ban hành Đơn giá thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng. - Quyết định ban hành Định mức dự toán chuyên ngành bưu điện.
- Quyết định ban hành Định mức dự toán sửa chữa biệt thự và nhà ở cho người nước ngoài.
3. Thực hiện công tác tư vấn, thẩm tra đơn giá, dự toán, tổng dự toán, các loại chi phí, các dự án đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả vốn đầu tư XDCB, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
Năm 2001, Viện tiếp tục thẩm tra các dự án quan trọng sau: * Công trình thuỷ điện Yaly:
- Tiếp tục thẩm tra trình Bộ duyệt đơn giá XDCB còn thiếu để áp dụng cho công trình.
- Thẩm định TDT điều chỉnh theo TDT mới.
- Tham gia tính quy đổi chi phí xây dựng về mặtbằng giá quyết toán bàn giao.
- Trình Bộ ban hành chi phí Ban quản lý. * Công trình thuỷ điện Sông Hinh:
- Thẩm tra đơn giá XDCB của công trình. - Tham gia thẩm định TDT công trình.
- Hướng dẫn tính quy đổi chi phí xây dựng về mặt bằng giá tại thời điểm bàn giao.
- Trình Bộ chi phí Ban quản lý.
* Thẩm định tổng dự toán thuỷ điện Đại ninh. * Các công trình trung tâm nhiệt điện Phú mỹ:
- Tham gia thẩm định TDT : Phú mỹ I, Phú mỹ IV.
- Trình bộ định mức chi phí ban quản lý dự án cụm công trình Phú mỹ. * Đường dây 500 KV Plâycu – Phú lâm: Định mức đơn giá, chi phí thiết kế, chi phí quản lý.
Ngoài các dự án quan trọng trên, Viện sẽ tham gia tư vấn, thẩm định các công trình thuộc ngành, các địa phương do cấp có thẩm quyền yêu cầu. 4. Tổ chức nghiên cứu khoa học về kinh tế xây dựng phục vụ quản lý đầu tư và xây dựng:
Những kết quả nghiên cứu của các đề tài thuộc những năm trước sẽ được Viện nghiên cứu vận dụng vaò việc xây dựng các xăn bản quản lý. Đồng thời tiếp tục nghiên cứu các đề tài chuyển từ năm 2000 sang:
- Vai trò quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng.
- Thực trạng sử dụng lao động và các biện pháp giả quyết tình trạng thất nghiệp trong các doanh nghiệp nhà nước.
- Đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố rủi ro đối với các chỉ tiêu kinh tế tài chính của dự án đầu tư.
- Đánh giá tình hình thực hiện tổng mức đầu tư và xác lập suất đầu tư XDCB.
- Điều tra, đánh giá thực trạng năng lực các doanh nghiệp ngành xây dựng phục vụ đổi mới và phát triển doanh nghiệp.
Ngoài ra, Viện dự kiến triển khai nghiên cứu các chuyên đề sau:
- Nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý và sản xuất, kinh doanh DNNN ngành xây dựng theo hình thức Công ty mẹ- Công ty con.
- Nghiên cứu xác định giá khoán, giá cho thuê DNNN trong sản xuất VLXD và cơ khí xây dựng.
5. Đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn quản lý đầu tư và xây dựng, nghiệp vụ kinh tế xây dựng cho các ngành, địa phương, cơ sở và các trường đào tạo: Viện tiếp tục quan tâm hơn nữa đến việc nâng cao đội ngũ cán bộ khoa học, quản lý thuộc Viện dưới nhiều hình thức: đầo tạo nâng cao, tham quan, thực tập, thực hành tại các cơ sở thực tế trong nước và nước ngoài,đẩm bảo
mỗi cán bộ không những nắm được lý luận quản lý mà coàn có kiến thức thực tế.
- Tổ chức thông tin về kinh tế xây dựng và xuất bản ấn phẩm, thông tin để trao đổi, phổ biến, hướng dẫn nghiệp vụ.
6. Nghiên cứu mô hình tổ chức và cơ chế chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc ngành xây dựng: