Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng trên cơ sở quy hoạch dài hạn về hình thành và phát triển KCN có chỉ dẫn, có ranh giới và được ccong khai trên các phương tiện thông tin đại chúng một cách thường xuyên là đảm bảo chắc chắn để giảm gánh nặng cho công tác đền bù và giải phóng mặt bằng. Trong những năm qua, do cong tác quy hoạch, chỉ dẫn của thành phố Hải Phòng làm chưa tốt, do đó vấn đề giải phóng và đền bù luôn là vấn
đề gay gắt, bức xúc và căng thẳng, làm chậm quá trình phát triển KCN, gây khó khăn không nhỏ cho các nhà đầu tư.
Hiện nay, công tác đền bù giải phóng mặt bằng kể từ khi có quyết định thành lập KCN đến khi hình thành thủ tục về đất, thường kéo dài hàng năm. Nguyên nhân chủ yếu là thiếu vốn để đền bù do chi phí phát sinh quá lớn, có nhiều trường hợp nằm ngoài dự kiến. Ngoài tiền đền bù tài sản trên đất, chủ đầu tư còn phải nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất, hỗ trợ xây dựng một số công trình xây dựng chung của đại phương…
Công tác quy hoạch KCN cần đảm bảo các điều kiện sau:
o KCN được lựa chọn thành lập phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Các ngành nghề thu hút vào KCN phải phù hợp với các ngành nghề kinh tế - kỹ thuật.
o Các loại hình và quy mô doanh nghiệp hoạt động trong KCN phải đa dạng: có quy mô lớn, vừa và nhỏ, đặc biệt khuyến khích các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ trong mối quan hệ hợp tác liên kết cùng tham gia sản xuất các loại sản phẩm. Phát triển cụm công nghiệp và các điểm công nghiệp để hình thành mạng lưới công nghiệp vừa và nhỏ phân bố rộng khắp thành phố.
o Đảm bảo sự đồng bộ giữa phát triển công nghiệp với phát triển cơ sở hạ tầng và quá trình đô thị hóa. Cần xác định giới hạn của các KCN trên cơ sở cân đối các điều kiện. Về nguyên tắc, cơ sở hạ tầng phải đi trước một bước. Xây dựng cở sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ: điện, nước, xử lý nước thải, thông tin… có tác động đến hiệu quả sản xuất. Trong quy hoạch phát triển KCN, ngoài việc nghiên cứu những điều kiện trên, còn chú ý nghiên cứu dự báo thị trường tiêu thụ sản phẩm, cung cấp nguồn lao động, đảm bảo xây dựng cơ sở hạ tầng cả trong và ngoài KCN.
o Mọi quy hoạch sau khi đã phê duyệt phải được công bố công khai, rộng rãi để các cấp chính quyền và nhân dân được biết và cung thực hiện. Công bố rõ ranh giới các KCN để dự kiến chi phí đền bù. Các KCN cần bố trí ở ngoại vi thành phố, có tính đến xu hướng mở rộng thành phố và quá trình đô thị hóa để giảm ô nhiễm môi trường.
Nhìn chung, những định hướng phát triển kinh tế xã hội và định hướng quy hoạch rõ ràng về mục tiêu, giải pháp sau này ... sẽ có tác dụng rất lớn trong việc tăng niềm tin của nhân dân vòa chính sách phát triển của thành phố. Từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đền bù, giải phóng mặt bằng KCN, huy động nguồn lực xây dựng KCN, và quan trọng làm cho người dân hiểu KCN là “sản vật” quý báu mang lại cho họ những lợi ích thiết thực sau này.
KẾT LUẬN
Cho đến nay mặc dù vấn đề phát triển và thu hút vốn đầu tư vào các KCN trên địa bàn thành phố Hải Phòng vẫn còn những vướng mắc nhưng ta không thể phủ nhận vai trò quan trọng của nó đối với phát triển kinh tế thành phố. Cung với vị thế sẵn có của thành phố cộng với sự ra đời và phát triển của các KCN này đã tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương. Tỷ trọng đóng góp của ngành công nghiệp và dịch vụ vào GDP của thành phố tăng lên từng năm. Hơn nữa, việc phát triển các KCN còn giúp liên kết, tạo ra sự sôi động của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc: Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, là biện pháp thu hút đầu tư nước ngoài hiệu quả.
Để các KCN thực sự páht huy hết vai trò và tác dụng của nó vấn đề thu hút vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư nước ngoài là vô cùng cần thiết. Trong phạm vi đề án môn học, em đã cố gắng đưa ra một cách khía quát về các KCN và tình hình thu hút đầu tư vào các KCN chính ở Hải Phòng. Bài viết còn có những thiếu sót nhất định, kính mong sự chỉ bảo và đóng góp của giáo viên hướng dẫn.