Để cụng tỏc CCTTHC thật sự cú hiệu quả, gúp phần vào hoàn thành mục tiờu chung của chương trỡnh cải cỏch tổng thể em xin đề xuất một số kiến nghị sau:
3.1. Những kiến nghị mang tớnh quốc gia
- Cần một cơ quan chuyờn trỏch độc lập về CCHC, cỏc quy định về CCHC phải chịu sự rà soỏt của một cơ quan độc lập ở cấp Chớnh phủ nhằm đảm bảo tớnh thực thi của chỳng. Như ở Hàn Quốc, cơ quan này trực thuộc văn phũng thủ tướng, thủ tướng là đồng chủ tịch ủy ban CCHC.
- Phải ban hành riờng một văn bản phỏp luật (phỏp lệnh) quy định về TTHC nhằm tạo ra sự thống nhất trong cỏch hiểu và điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội phỏt sinh trong quỏ trỡnh cơ quan nhà nước cú thẩm quyền tiến hành cỏc TTHC.Ban hành văn bản trờn phải dựa vào nguyờn tắc:
+ Chỉ cơ quan cú thẩm quyền được phỏp lệnh quy định mới được phộp ban hành TTHC;
+ TTHC phải đặt quyền và lợi ớch của cỏ nhõn, tổ chức lờn trờn quyền lợi của cơ quan cú thẩm quyền, lấy phục vụ nhõn dõn là thước đo hoạt động hiệu quả;
+ TTHC cần liệt kờ đủ loại giấy tờ mà đương sự cần phải cú khi làm thủ tục.Ngoài ra khụng được yờu cầu đương sự nộp thờm bất cứ loại giấy tờ nào;
+ Quy định rừ ràng thời gian tiến hành thủ tục, nếu vượt qua thời gian phải cú hỡnh thức xử lý, gõy thiệt hại vật chất phải bồi thường;
+ Khi đương sự đến làm TTHC ,cơ quan phải tiếp nhận và trả lời bằng văn bản (phiếu tiếp dõn).
3.2. Những kiến nghị trong phạm vi địa bàn tỉnh
- Cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền từ tỉnh đến cơ sở phải cú nghị quyết và chương trỡnh, kế hoạch chỉ đạo triển khai cụng tỏc CCTTHC, cỏc cơ quan tham mưu của cấp ủy cũng thực hiện CCTTHC tại cơ quan mỡnh. Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp, cỏc tổ chức đoàn thể, quần chỳng nhõn dõn giỏm sỏt thực hiện CCTTHC một cỏch thường xuyờn.
- Tuyờn truyền để cỏc cơ quan, đơn vị trong tỉnh viết bài cho "Bản tin cải cỏch hành chớnh" một cỏch thường xuyờn và tự giỏc. Đồng thời phải quy định chế tài đối với những đơn vị khụng tự giỏc gửi bài.
- Nội dung chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng cần được thay đổi cho sỏt hợp hơn với điều kiện thực tế, gắn lý luận với thực tiễn để khi giải quyết cụng việc cỏn bộ, cụng chức khụng bỡ ngừ và cú thể giải quyết cụng việc một cỏch nhanh chúng, kịp thời, khoa học và đỳng phỏp luật.
- Cơ quan tài chớnh cần cú sự ủng hộ hơn nữa đối cụng tỏc CCHC đặc biệt là CCTTHC và trang thiết bị phũng "một cửa".
- Cần cú sự quan tõm hơn nữa đến viờc tuyển dụng và đào tạo đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trẻ tuổi nhưng cú năng lực và phẩm chất đạo đức tốt.Bởi hơn ai hết, tuổi trẻ năng động và thớch nghi nhanh với sự thay đổi của thời cuộc, từ đú cú thể đưa ra những đề xuất, giải phỏp, kiến nghị phự hợp, hiệu quả cho sự phỏt triển.
Trờn đõy là một số đề xuất, kiến nghị của cỏ nhõn em nhằm mục tiờu thực hiện cú hiệu quả hơn nữa chương trỡnh CCTTHC tỉnh Thỏi Nguyờn, gúp phần thực hiện thắng lợi chương trỡnh cải cỏch tổng thể mà tỉnh đó đề ra.
KẾT LUẬN
CCTTHC là một trong những nội dung, nhiệm vụ cấp bỏch của tỡnh hỡnh kinh tế hiện nay của tỉnh Thỏi Nguyờn.Cú làm tốt cụng tỏc này thỡ mới tạo ra động lực mạnh mẽ cho sự phỏt triển kinh tế, hội nhập kinh tế khu vực, kinh tế quốc tế, xúa đúi giảm nghốo, nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.Cụng cuộc CCTTHC đó thiết thực gúp phần vào thành cụng của chương trỡnh tổng thể CCHC, xõy dựng nền hành chớnh tỉnh nhà ngày càng dõn chủ, trong sạch, vững mạnh và hiện đại.
CCHC khụng chỉ là nhiệm vụ của cỏc cấp chớnh quyền, để tiếp tục làm tốt cụng tỏc này, hoàn thành mục tiờu CCTTHC năm 2008 núi riờng và CCHC giai đoạn 2006-2010 núi chung cần sự quan tõm, phối hợp, cố gắng của cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài tỉnh.
Do trỡnh độ, kiến thức và kinh nghiệm thực tế của bản thõn em cũn nhiều hạn chế cho nờn "Bỏo cỏo thực tập" của en sẽ khụng trỏnh khỏi những thiếu sút. Em kớnh mong nhận được sự chỉ bảo tận tỡnh của cỏc thầy giỏo, cụ giỏo để 'bỏo cỏo thực tập" của em được hoàn thiện hơn. Một lần nữa em xin chõn thành cảm ơn cỏc thầy giỏo, cụ giỏo trong khoa Quản lý nhà nước về Đụ thị và Nụng thụn đó tận tỡnh hướng dẫn, giỳp đỡ em hoàn thành tốt nhất bản "bỏo cỏo thực tập" này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt Chương trỡnh tổng thể cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001- 2010;
2. Quyết định số 909/QĐ-TTg ngày 14/8/2003 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt Chương trỡnh đổi mới cụng tỏc xõy dựng, ban hành và nõng cao chất lượng văn bản quy phạm phỏp luật;
3. Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/09/2003 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế "một cửa" tại cơ quan hành chớnh nhà nước ở địa phương;
4. Bỏo cỏo số: 74/BC-UBND ngày 30/11/2006 của UBND về cải cỏch hành chớnh tỉnh Thỏi nguyờn 2006;
5. Bỏo cỏo số: 56/BC-UBND ngày 20/08/2007 của UBND về Sơ kết cụng tỏc cải cỏch hành chớnh 06 thỏng đầu năm 2007 của tỉnh Thỏi nguyờn;
6. Bỏo cỏo số: 97/BC-UBND ngày 04/12/2007 về cải cỏch hành chớnh năm 2007 của tỉnh Thỏi Nguyờn;
MỤC LỤC