- Lao ng phi nông
B ng 4.4: D báo cu lao ng qua ào to nn m 2020 N mT ng c u lao ng
4.2.3.1. To iu kin cho các doanh nghi p phát tr in nhanh, b nv ng, nh m t o ngu n c u v vi c làm cho nông dân b thu h it
phát tri n các doanh nghi p nh m t o thêm nhi u vi c làm cho ng i lao ng, trong th i gian t i à N ng c n t p trung th c hi n t t m t s gi i pháp sau ây:
Th nh t,khuy n khích các thành ph n kinh t phát tri n s n xu t.
làm cho ng i dân hi u và ngày càng tin t ng h n vào ch tr ng, ng l i nh t quán, lâu dài c a ng và Nhà n c ta v khuy n khích các thành ph n kinh t u t v n phát tri n s n xu t, các c quan thông tin i chúng c a à N ng c n ph i y m nh h n n a vi c tuyên truy n các ch tr ng, ng l i c a ng và Nhà n c v phát tri n kinh t t nhân, kinh t h p tác xã và kinh t có v n u t n c ngoài. C n có nh ng hình th c tuyên truy n thích h p và th ng xuyên bi u d ng nh ng t m g ng doanh nhân kinh doanh gi i, nh ng doanh nghi p t o c nhi u công n vi c làm cho ng i lao ng, th c hi n t t ngh a v n p ngân sách nhà n c Hàng n m, chính quy n a ph ng c n t ch c các di n àn v doanh nghi p t ng k t tình hình phát tri n c a các doanh nghi p a ph ng, ng th i khen th ng, ng viên m t cách k p th i các doanh nghi p này. Qua ó, làm cho ng i dân, các ch doanh nghi p, các
151
nhà u t trong và ngoài n c nh n th c rõ h n, tin t ng h n vào ch tr ng, ng l i nh t quán, lâu dài c a ng và Nhà n c ta trong vi c phát tri n n n kinh t nhi u thành ph n.
Th hai, y m nh vi c c i cách các th t c hành chính.
Gi m n m c th p nh t th i gian và chi phí khi làm th t c ng ký kinh doanh, mu n v y c n kh n tr ng và kiên quy t th c hi n c ch m t c a trong vi c ng ký thành l p doanh nghi p. H ng n, sao cho ng i dân khi làm th t c thành l p doanh nghi p (k c nh ng doanh nghi p kinh doanh có i u ki n) ch giao d ch m t b ph n. B ph n này ph i công khai rõ cho ng i dân bi t m i th t c, m i chi phí liên quan và th i gian hoàn t t th t c thành l p doanh nghi p. i v i nh ng c quan ch c n ng có nhi m v gi i quy t nh ng v ng m c cho doanh nghi p, c n ph i b trí nh ng cán b có n ng l c, ph m ch t làm công tác này. C n thi t l p ng dây nóng nh m giúp cho doanh nghi p khi g p khó kh n có th tr c ti p liên h v i ng i có trách nhi m, gi m b t th i gian i l i khi gi i quy t nh ng v ng m c này. C n y m nh vi c hi n i hóa m ng internet ng i dân có th ti n hành vi c ng ký thành l p doanh nghi p qua m ng. Kiên quy t xoá b các lo i gi y phép không phù h p xu th phát tri n c a kinh t th tr ng, làm h n ch tính n ng ng, sáng t o c a doanh nghi p.
Th ba,hoàn thi n các chính sách kinh t .
Nh m t o i u ki n thu n l i h n n a cho các doanh nghi p, chính quy n a ph ng c n s m hoàn ch nh các chính sách ã c ban hành nh :
i v i chính sách t ai, c n m r ng c h i cho các doanh nghi p c thuê t lâu dài ph c v cho ho t ng kinh doanh. Tr c m t c n phát tri n các KCN, các c m công nghi p v a và nh t t c các t nh, thành ph nh m áp ng k p th i nhu c u s d ng t c a các doanh nghi p. Ngoài ra, c n có chính sách u ãi ti n thuê t m t cách tho áng i v i các doanh nghi p kinh doanh nh ng l nh v c, a bàn c khuy n khích nh m thu hút các doanh nghi p u t các l nh v c và a bàn này.
i v i chính sách tín d ng, các ngân hàng th ng m i trên a bàn, k c các ngân hàng th ng m i c a Nhà n c c n n gi n hoá các th t c cho vay
152
i v i các doanh nghi p. Các cán b tín d ng ngân hàng c n h tr , giúp các doanh nghi p trong vi c xây d ng lu n ch ng vay v n, nh t là nh ng doanh nghi p mà i ng cán b ch a thành th o trong nghi p v này. C n m r ng các hình th c th ch p, b o lãnh nh m giúp doanh nghi p ti p c n nhanh v i ngu n v n tín d ng, khai thác hi u qu các c h i trong kinh doanh.
i v i chính sách thu , c n y m nh vi c i m i chính sách thu theo h ng n gi n, n nh, công b ng, khuy n khích kinh doanh h p pháp và h tr các doanh nghi p còn g p nhi u khó kh n. C n s m ban hành các quy nh c th v các th t c hoàn thu cho doanh nghi p. Trong tr ng h p doanh nghi p ã hoàn t t c b n h s hoàn thu và cam k t th i gian hoàn ch nh, c quan thu c n s m hoàn tr kho n hoàn thu ó nh m t o i u ki n thu n l i cho ho t ng kinh doanh c a doanh nghi p. Tr ng h p doanh nghi p vi ph m s ph i ch u ph t theo quy nh c a pháp lu t. C n th c hi n t t các chính sách u
ãi thu i v i các doanh nghi p u t nh ng l nh v c, a bàn n m trong danh m c khuy n khích u t và i v i các doanh nghi p g p nhi u khó kh n trong ho t ng kinh doanh. Qua ó, m t m t, khuy n khích ng i dân m nh d n u t thành l p m i doanh nghi p nh m khai thác t t h n nh ng ti m n ng, l i th c a a ph ng; m t khác, giúp các doanh nghi p ng v ng và ngày càng ho t ng kinh doanh có hi u qu trên th ng tr ng.
Th t , t ng c ng công tác qu n lý các doanh nghi p sau khi c p g y phép ng ký kinh doanh.
qu n lý t t các doanh nghi p trong quá trình ho t ng kinh doanh, ng n ng a k p th i vi c vi ph m các quy nh c a Nhà n c c n ph i làm t t các n i dung nh :
Giao cho c quan thu ch u trách nhi m tr c ti p qu n lý, n m b t tình hình ho t ng c a các doanh nghi p sau khi ã c p gi y phép ng ký kinh doanh. C quan thu t ch c b ph n chuyên trách ki m tra, giám sát vi c ch p hành c a các doanh nghi p. i v i các doanh nghi p kinh doanh có i u ki n, các c quan ch c n ng c n có s ki m tra, giám sát ch t ch nh m làm t t công tác h u ki m nh ng doanh nghi p này.
153
T ng c ng qu n lý các doanh nghi p trong giai o n u m i thành l p (nh ki m tra tr s doanh nghi p, b máy t ch c, ph ng ti n làm vi c, tình hình kinh doanh ) nh m ng n ch n vi c thành l p doanh nghi p ma mua bán hoá n c ng nh các ho t ng kinh doanh trái phép. Giám sát ch t ch vi c s d ng hóa n các doanh nghi p, nh t là các doanh nghi p m i i vào ho t ng.
X ph t nghiêm minh i v i hành vi vi ph m các quy nh v kinh doanh không úng a i m, ngành ngh ã ng ký; không th c hi n nghiêm túc các ch s sách k toán, ch báo cáo th ng kê, ngh a v n p ngân sách nhà n c; gây ô nhi m môi tr ng
Th n m,t o môi tr ng kinh doanh thu n l i cho các doanh nghi p. y m nh vi c hi n i hoá h th ng k t c u h t ng, nh t là k t c u h t ng s n xu t nh h th ng thông tin liên l c, i n, c p thoát n c, h th ng
ng giao thông, sân bay, b n c ng nh m làm gi m chi phí kinh doanh cho các doanh nghi p.
Khuy n khích, t o i u ki n cho vi c hình thành và phát tri n ng b h th ng th tr ng, nh t là các lo i th tr ng hàng hoá d ch v , th tr ng các s n ph m khoa h c công ngh , th tr ng v n nh m t o thu n l i cho các doanh nghi p kinh doanh ngày m t hi u qu h n.
Chính quy n a ph ng c n t o i u ki n thu n l i nh m khuy n khích các doanh nghi p, các KCN u t xây d ng khu ký túc xá cho công nhân thuê; xây d ng các khu vui ch i, gi i trí g n các KCN nh công viên, nhà hát, sân v n ng... nh m t ng b c c i thi n i s ng tinh th n cho ng i lao ng các khu v c này.
Th sáu,nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c.
không ng ng nâng cao trình ngu n nhân l c c a thành ph à N ng c n t p trung gi i quy t t t các v n sau:
M t là, nâng cao ch t l ng các tr ng i h c, cao ng, các tr ng trung c p và các tr ng d y ngh . th c hi n c i u này c n ph i nâng cao
154
ch t l ng các k thi tuy n sinh, i m i v n i dung, ch ng trình c ng nh v ph ng pháp gi ng d y. Hi n i hóa các x ng th c hành, các phòng thí nghi m trong các tr ng, b sung thêm các tài li u, sách, báo cho các th vi n...
Hai là, khuy n khích các tr ng i h c trên a bàn h p tác v i các tr ng i h c có uy tín trên th gi i t ch c ào t o các l p k s , c nhân ch t l ng cao.
Ba là, ban hành các chính sách u ãi trong vi c ào t o nhân tài, ngu n cán b lâu dài cho các t nh nh : c p h c b ng cho sinh viên gi i trong n c ho c du h c n c ngoài v i i u ki n ng i c c p h c b ng và gia ình cam k t h c xong ph i công tác a ph ng trong m t th i gian nh t nh.
B n là, làm t t công tác qu n lý nhà n c i v i các c s giáo d c, d y ngh trên a bàn nh m nâng cao h n n a ch t l ng ào t o c a các c s này.
Trong th i gian t i có th phát tri n các doanh nghi p nh m t o thêm nhi u công n vi c làm cho ng i lao ng à N ng, ph i t o môi tr ng ho t ng cho các doanh nghi p ngày m t thu n l i h n. i u này có ý ngh a h t s c to l n không ch trong vi c thu hút các doanh nhân n thành l p doanh nghi p trên a bàn này, mà còn giúp cho các doanh nghi p ã c thành l p thu n l i h n trong vi c nâng cao hi u qu ho t ng kinh doanh c a mình. S phát tri n c a các doanh nghi p c v s l ng và ch t l ng s là m t trong nh ng bi n pháp quan tr ng nh t gi i quy t t t v n vi c làm trên a bàn hi n nay.
4.2.3.2. T ng c ng trách nhi m c a các doanh nghi p ho t ng s nxu t, kinh doanh s d ng t thu h i trong vi c gi i quy t vi c làm cho nông