III. Mục tiêu và chức năng quản lý vĩ mô của nhà nước
3.Các giải pháp
Để làm cho cơ chế quản lý vi mô và vĩ mô hay cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN cần phải :
- Phát triển đồng bộ thị trường và các yếu tố của thị trường như cung cầu, giá cả thị trường, cạnh tranh và hợp tác, đặc biệt là thị trường đầu ra, sớm có quy hoạch, kế hoạch để tổ chức lại sản xuất hợp lý cho từng vùng, đặc biệt cho nông thôn, nông nghiệp nhất là vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo đói. Coi trọng liên doanh liên kết với các tổ chức kinh doanh bao tiêu hàng hoá đặc biệt là hàng hoá công nghiệp chế biến hướng mạnh về xuất khẩu. Có chính sách ưu tiên phát triển liên doanh liên kết đầu tư vào vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo đói.
- Trong phát triển cầu có khả năng thanh toán của nhân dân, cần chú ý đến cầu có khả năng thanh toán hơn 80% nông dân, miền núi, vùng sâu, vùng xa nghèo đói, vùng căn cứ cách mạng có như vậy mới tạo sức mua lớn, tạo cầu có khả năng thanh toán lớn để thúc đẩy việc phát triển cung, phát triển sản xuất kinh doanh có năng suất cao, chất lượng tốt, tiết kiệm nhiều để đạt hiệu quả kinh tế cao và như vậy mới đẩy cầu phát triển.
- Cần có chính sách khuyến khích thúc đẩy đổi mới nhanh công nghệ trong các doanh nghiệp để tăng sức cạnh tranh trong nước, khu vực và quốc tế. Đảng và nhà nước cần sớm có chính sách thúc đẩy khuyến khích cạnh tranh để tạo động lực cho sự phát triển. Cần bổ sung chính sách ưu đãi phát triển đầu tư trong nước, chính sách thuế, chính sách lãi suất cho những ngành, sản phẩm, dịch vụ chúng ta có khả năng làm, nhất là chính sách đối
với khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo đói để tạo công ăn việc làm và tăng thu nhập cho nhân dân.
- Xây dựng cơ chế quản lý vi mô và vĩ mô phù hợp với quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá, hướng mạnh về xuất khẩu. Hướng mạnh về xuất khẩu chính là để nâng cao chất lượng hàng hoá dịch vụ, giảm chi phí để có thể cạnh tranh thắng lợi. Để tăng trưởng kinh tế nhanh hơn nữa cần coi trọng sự đầu tư lớn của nước ngoài. Đảng, nhà nước và quốc hội đã lựa chọn tốc độ tăng trưởng 9-10% là hợp lý vừa đảm bảo phát triển kinh tế bền vững, đảm bảo được định hướng XHCN. Tốc độ này tuy có chậm hơn về sự tăng trưởng kinh tế nhưng đảm bảo sự phát triển vững chắc cả về kinh tế, xã hội. Do đó, xét về cả quá trình thì sự phát triển kinh tế, xã hội sẽ là nhanh. Kinh nghiệm thực tế của Thái lan sau 7 kế hoạch 5 năm vừa qua tức là 35 năm, đã cho thấy rằng sự tăng trưởng nền kinh tế trong những năn qua đã bộc lộ nghiêm trọng những vấn đề dân tộc con người và gia đình. Và chính vì vậy, trong kế hoạch 5 năm lần thứ 8 (1996-2000) chính phủ đã điều chỉnh lại tốc độ tăng trưởng còn 7-8% để tập trung giải quyết vấn đề xã hội, con người gia đình dân tộc và nông dân. Thực tế càng khẳng định tính đúng đắn hợp lý mà Đảng đã lựa chọn trong Đại hội 8.
- Kiên quyết tập trung đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính để xây dựng nhà nước có hiệu lực, tiếp tục đổi mới kinh tế, xã hội thành công theo hướng xây dựng nền kinh tế vừa đảm bảo tăng trưởng kinh tế nhanh cho dân giàu, nước mạnh, vừa phải phát triển kinh tế, giải quyết những vấn đề công bằng xã hội mà mọi người Việt Nam đều được hưởng đặc biệt nhu cầu tối thiểu của con người ở vùng nông thôn, vùng dân tộc, vùng sâu vùng xa, vùng căn cứ cách mạng. Để xây dựng được nền hành chính mạnh có hiệu lực chúng ta phải xây dựng đồng bộ đội ngũ cán bộ vững vàng về chính trị và có trí tuệ cao, có khả năng kế tục liện tục và vững vàng sự nghiệp cách
mạng của dân tộc. Muốn vậy không có cách nào khác và có chiến lược con người, chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo. Để phát triển đội ngũ cán bộ với quy mô lớn, chất lượng cao phải có chính sách thoả đáng để xây dựng đội ngũ giáo viên giỏi và trí thức có trí tuệ cao, đội ngũ nhà doanh nghiệp giỏi, chuyên gia đầu ngành và công nhân lành nghề. Tăng cường công tác kế toán kiển toán, kiểm tra kiểm soát để thực hiện pháp luật pháp lệnh chính sách kinh tế, xã hội xử lý kiên quyết, kịp thời đúng mức các vụ tham ô, tham nhũng đang phát triển và gia tăng đang làm tổn thất không nhỏ cho nền kinh tế cho lợi ích của nhân dân. Để làm được điều đó chúng ta cần phải xây dựng cho được một hệ thống chính quyền mạnh, từ trung ương đến cơ sở và hoạt động có hiệu lực và hiệu quả.
- Trong thời kì mới chúng ta phải tiếp tục đổi mới đòng bộ cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô và vi mô đó là cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN và bước đi hợp lý. Đổi mới đồng bộ cơ chế quản lý theo hai bước :
Bước 1 : Hình thành cơ chế thị trường với sự đồng bộ của các loại thị trường và các yếu tố cấu thành của thị trường như cung cầu, cạnh tranh, giá cả thị trường, hình thành đồng bộ các công cụ quản lý vĩ mô của nhà nước đặc biệt là hệ thống pháp luật phát lệnh.
Bước 2 : Hình thành đồng bộ cơ chế thị trường và cơ chế quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN hay còn gọi là hình thành đồng bộ cơ chế quản lý vi mô và vĩ mô của nhà nước. Đây là giai đoạn phát triển cao và hoàn chỉnh cơ chế quản lý kinh tế ở nước ta.
- Nhà nước phải xây dựng mới sửa chữa bổ xung và đồng bộ hoá hệ thống pháp luật kinh tế phù hợp với việc dân chủ hoá nền kinh tế theo cơ chế thị trường. Nếu không có sự kiểm soát bằng pháp luật thì cạnh tranh và tự do hành nghề của cơ chế thị trường sẽ tác động tiêu cực với xã hội vì thế kinh tế
thị trường phải gắn liền với nhà nước pháp quyền và nhà nước sẽ quản lý chủ yếu bằng phát luật. Hệ thống pháp luật của nhà nước phải chống độc quyền hành chính thực hiện được bình đẳng giữa các chủ thể kinh tế, đảm bảo cho mọi công dân, mọi doanh nghiệp "được phép làm những gì mà phát luật không cấm".
- Định hướng XHCN nền kinh tế thị trường nước ta là một công việc hoàn toàn mới mẻ vì thế đòi hỏi nhà nước phải luôn nghiên cứu, bám sát thực tiễn, mạnh dạn thử nghiệm và tổng kết thực tiễn để kiểm chứng, hoàn thiện đường lối, chính sách cho đường lối chính trị đó.
- Hoàn thiện đổi mới hệ thống công cụ quản lý kinh tế.
PHẦN III
KẾT LUẬN
Trên thế giới hiện nay không có một nước nào lại từ bỏ vai trò kinh tế của nhà nước. Nghiên cứu vai trò kinh tế của nhà nước để thấy rằng sự điều tiết nền kinh tế nước ta trong thời kì đổi mới là cần thiết. Nhà nước ta đã chủ trương đổi mới kinh tế theo cơ chế thị trường có sự định hướng XHCN. Đối với nước ta đây là công việc phức tạp và mới mẻ, con đường quyết liệt, những biến đổi trong các năm qua chỉ là bước đầu khẳng định chủ trương chuyển sang cơ chế thị trường là đúng đắn, đạt hiệu quả cao. Để đạt được mục tiêu và chức năng của mình nhà nước ta phải can thiệp vào kinh tế vào cơ chế thị trường để thu được hiệu quả tối ưu nhất. Vai trò kinh tế của nhà nước với sự quản lý vĩ mô và công cụ, muc tiêu ở trên đang ngay càng đổi mới và phát triển để đáp ứng và khắc phục tốt hậu quả của cơ chế thị trường,
sớm đưa Việt Nam ra khỏi nghèo nàn lạc hậu đạt mục tiêu mà đảng và nhà nước đề ra : “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng văn minh”.
Bằng sự nỗ lực của mỗi con người hôm nay, em tin tưởng rằng trong tương lai Việt Nam sẽ là một nước XHCN với một nền kinh tế hưng thịnh.
Tài liệu tham khảo :
- Giáo trình “Kinh tế chính trị” tập II Trường ĐH kinh tế quốc dân - Dự thảo lần 2 Kinh tế chính trị Mác-Lênin
- Giáo trình “Lịch sử các học thuyết kinh tế” trường ĐH kinh tế QD -Tạp chí “Kinh tế phát triển”, “Nghiên cứu kinh tế”...