4. J.3 Giao thông vận tải thủy nội địa
4.2. Các ngành sử dụng nguồn nước
4.2.1. Nô ne ne hiệp
Nước tưới của ngành nông nghiệp tính đến năm 2000 ước khoảng 61 tỷ m3, so với tiềm năng nước tại chỗ mới chỉ chiếm 19,5% còn so với cả nguồn nước quá cảnh qua lãnh thổ nước ta mới chỉ chiếm 8,54%. Như vậy có thể thấy răng nguồn nước sông suối hoàn toàn có khả năng đáp ứng cho các nhu càu dùng nước của ngành nông nghiệp.
Hiện nay đất canh tác chiếm khoảng 25,6% diện tích lãnh thổ Việt Nam và trong đó diện tích trồng lúa chiếm 60% đất nông nghiệp (khoảng 4,72 triệu ha) nhưng mới chỉ có 63,5% diện tích trồng lúa được tưới nhờ các công trinh thủy ỉợi ữong khi tổng diện tích đã được thiết kế trong các công trình thủy lợi lên tới 75% diện tích lúa. Do sự đa dạng của địa hình trên lãnh thổ nên các phương thức khai thác nguồn nước cũng rất khác nhau trên các vùng khác nhau như ở vùng núi, đồi có sự chênh cao về địa hình hình thức công trình chủ yếu là đập dâng, hồ chứa trên sông nâng cao đầu
nước và dùng các hệ thống kênh tự chảy về khu vực canh tác, còn dối với khu vực đồng bằng thấp các cống lấy nước, trạm bơm vào kênh tưới là biện pháp chính. Theo thống kê, dến năm 2000 đã có 75 hệ thống thuỷ lợi vừa và lớn cùng với hàng trăm ngàn các công trình quy mô nhỏ. Tổng dung tích điều tiết các hồ trên lãnh thồ Việt Nam đạt 19,8 tỷ m3.
Việc khai thác nước phục vụ cho ngành nông nghiệp của từng khu vực trên lãnh thổ nước ta có sự khác biệt rất lớn, ở một số khu vực hiệu suất công trình đạt thấp do sự phân mùa sâu sắc dẫn đến thiếu hụt tiềm năng nước trong mùa kiệt, còn một số lưu vực khác do các biện pháp công trình chưa hoàn chinh nên việc khai thác nước gặp nhiều khó khăn. Việc nắm vững tình hình tiềm năng nước, đất để định ra các phương hướng phát triển thủy lợi cho từng khu vực đạt hiệu quả cao nhất trên quan điểm phát triển bền vững.
4.2.2. Cấp nước cône nshiệp
Tính tới năm 2000 lượng nước cấp cho công nghiệp và sinh hoạt dân dụng khoảng 18 tỷ m3 hàng năm, khác hẳn với nước cấp cho sản xuất nông nghiệp theo các thời điểm trong năm nước dùng cho ngành công nghiệp, sinh hoạt đòi hỏi sự ổn định cả năm Ưong khi tính phân mùa của khí hậu rất khắc nghiệt. Hơn nữa, mặc dù khối lượng nước cần không cao so vói tiềm năng nước đến nhưng các yêu cầu về mặt chất lượng lại rất cao vì phải đảm bảo cho tính năng kỹ thuật và đảm bảo sức khoẻ của con người.
Ngoài nguồn nước các sông suối, nguồn nước dùng để cấp cho công nghiệp, sinh hoạt còn bao gồm cả nước ngầm tầng nông và tầng sâu vì vậy các biện pháp khai thác nước cho ngành này rất đa dạng và phức tạp như dùng nước sông suối trực tiếp (các hệ thống tự chảy ưên vùng núi), nước sông có qua hệ thống sử lý (hệ thống cấp nước của vùng hạ du ven biển bằng các công trình lớn như hồ chửa Trị An cấp cho TP. Hồ Chí Minh), nước ngầm tầng nông (các giếng đào nông thôn vùng đồng bằng), nước ngầm tầng sâu (các khu vực đô thị như Hà Nội)... Hiện nay việc cấp nước cho công nghiệp, sinh hoạt xây dựng chưa đồng bộ, nguồn nước cấp chưa được đầy đủ và chất lượng nước chưa cao.
- Cấp nước cho công nghiệp : Theo thống kê lượng nước dùng cho công nghiệp của nước ta gần đây tăng nhanh cùng với sự phát triển của các ngành công nghiệp. Nếu như năm 1985 lượng nước dùng cho công nghiệp đạt 2,86 tỷ m3
chiếm 7% lượng nước dùng cho công nghiệp thì đến nay lượng nước dùng cho công nghiệp đã đạt tới 16 tỷ m3 bằng 1/4 lượng nước dùng trong ngành nôngnghiệp
- Cấp nước cho sinh hoạt đô thị : Nước ta có 53 đô thị, 70 thành phố, thị xã và một số thị trấn với tổng số dân là 14 triệu người. Tiêu chuẩn cấp nước cho khu vực này mới đạt ở mức chỉ tiêu 50 - 60 lit/người.ngày. Theo đánh giá của Trung
tâm nước sạch và vệ sinh môi trường cho thấy hiện nay chỉ có khoảng 1 / 2 dân cư ờ đô thị được cấp nước sạch. Tổng lượng nước cấp cho các dô thị dạt công suất 2,6 triệu mVngày trong dó 2/3 là từ nguồn nước mặt và 1/3 từ nước dưới đất.
Cấp nước cho dân cư nông thôn : Cho đến nay mới đảm bảo cấp được nước sạch cho 32% dân số ở nông thôn, trong đó sử dụng nước giếng khoan, giếng đào và nước từ các sông suối không qua sử lý khoảng 28%. Tuy nhiên ước khoảng 1 0% dân số nông thôn sử dụng nước mưa.
- Nước dùng cho các ngành dịch vụ : bao gồm nước dùng trong thương mại, du lịch, văn hoá thể thao và công trình công cộng. Xã hội càng văn minh, thể thao văn hoá phát triển thì nhu cầu dùng nước cho lĩnh vực này rất đáng kể. Lượng nước dùng trong lĩnh vực này đến năm 2000 đạt 3,17 tỷ m3.
5. PHÂN VÙNG TÀI NGUYÊN NƯỚC M ẶT DẢI VEN BIÊN VIỆT NAM
Nền kinh tế ở dải ven biển Việt nam nói riêng và toàn lãnh thổ nói chung vẫn phải dựa nhiều vào tài nguyên thiên nhiên, và tài nguyên đang có nguy cơ suy thoái. Giá trị sản phẩm nông nghiệp còn chiếm tới 25% GDP, và nếu tính cả thuỷ sản và sản phẩm của các ngành công nghiệp chế biến, thì còn chiếm trên 40% GDP. Vì vậy việc gìn giữ, khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên trong đó có tài nguyên nước một cách bền vững cỏ ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển KT - XH của từng khu vực thuộc dải ven biển. Tuy nhiên các dạng tài nguyên thiên nhiên ở đây đều đang ở tình trạng suy thoái, những biến đổi khí hậu có tính toàn cầu và khu vực cũng nhiều khi làm cho tình trạng trầm trọng thêm. Có thể thấy rằng, vấn đề bảo vệ môi trường ở đây càng cần gắn với các vấn đề kinh tế - xà hội, nhất là việc xoá đói giảm nghèo. Trong khi tài nguyên thiên nhiên vẫn bị đe doạ bởi nguy cơ suy thoái, thì về chất lượng môi trường (nước, đất, không khí...) nói chung của cả nước cũng bị đe doạ bởi tình hình gia tăng ô nhiễm, nhất là trong thời đại công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển không bền vững.
5..1. M ục tiêu phân vùng : Trên cơ sờ đánh giá tài nguyên nước mặt và tiêu chí sử dụng nguồn nước, chúng tôi tiến hành phân vùng tài nguyên nước mặt theo các tiêu chí sau:
- Sử dụng hiệu quả tối đa cho phát triển nhưng phải bền vững
- Giải quyết xung đột giữa phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường, khai thác hợp lý tài nguyên; giải quyết xung đột giữa các hộ dùng nước
- Phân phổi lợi ích công bằng, dân chủ
s..2. Nguyên tắc p h à n vùng
Phân vùng thủy văn dù là tổng hợp hay chuyên dụng đều phải tuân theo những nguyên tắc cơ bản như trong phân vùng địa lý tự nhiên.
(1) Nsuyển tắc khách quan
Đó là sự thừa nhận rằng sự phân hoá của các yếu tổ, đặc trưng thủy văn là một quy luật tự nhiên, không phụ thuộc vào phương pháp, vào nhận thức cũng như vào bất cứ sự sắp xếp chủ quan nào. Trên cơ sở đó, mọi phương pháp phân vùng thủy văn đều phải nhàm xác lập những ranh giới tự nhiên, thể hiện một cách rõ nhất sự tạo thành các đơn vị thủy văn với ỹ nghĩa là những phức hợp đồng nhất về một mặt nào đó trong môi trường tự nhiên liên tục. Giá trị lý luận và thực tiễn của phương pháp phân vùng phụ thuộc phần lớn vào việc phân tích so sánh có đúng thực chất hay không và sự phản ảnh các quy luật khách quan có bị biến dạng vì một sự uốn nẳn giả tạo hay không. Tất nhiên trong thực tể hầu như không bao giờ có thể đạt được mức khách quan tuyệt đối. Dù sao mọi sự chia cắt đều dẫn tới những biểu hiện sai lệch nhiều hay ít các quá trình thực chất của tự nhiên. Nguyên tắc khách quan là điều kiện ràng buộc về cơ bản đối với mọi phương pháp phân vùng,đảm bảo nguyên tắc đó sẽ quyết định tính hợp lý của hệ thống phân vị và các chi tiêu phân vùng.
(2) Nữuvên tắc đồne nhất tươne đối
Phân vùng thủy văn là phân chia lãnh thổ thành những vùng đồng nhất về quy luật biến đổi theo thời gian hay không gian của một sổ yếu tố thủy văn chính chọn làm chỉ tiêu phân vùng. Nguyên tắc này chấp nhận tính đồng nhất của một đon vị phân vùng chỉ là tương đối và được quyết định bời sự tương đồng của một hoặc vài dấu hiệu cơ bản (gọi là nhân tố trội), bỏ qua những dấu hiệu không đồng nhất cá biệt. Tính đồng nhất tương đối còn thể hiện ở chỗ, mức độ đồng nhất của các chỉ tiêu được chọn trong một đơn vị phân vùng thường không phổ biến trên toàn bộ lãnh thổ mà chỉ tồn tại ở một phần nào đó. Trong phạm vi một đom vị phân vùng có những bộ phận khác xa với kiểu ưu thế chung về tổng thể các thành phần. Ví dụ trong một vùng thủy văn miền núi lại có những con sông hay đoạn sông chảy ừong vùng đồng bằng cỏ chế độ thủy văn khác với các sông m iền núi khác. Như vậy ta chỉ có thể nói về tính đồng nhất với ý nghĩa là có sự ưu thế về một kiểu nào đó. Tính đồng nhất tương đối cũng còn có nghĩa là mức độ đồng nhất của từng yếu tố chi phối sự tồn tại khách quan của các đơn vị phân vùng thường không giống nhau. Tính đồng nhất tương đối của các yếu tố trong một đơn vị phân vùng là tính đồng nhất phức tạp, được thể hiện ờ sự lặp lại có quy luật của các yếu tố khác nhau. Vì vậy cần thiết phải xây dựng được những phương pháp chính xác và khách quan để xác định tính đồng nhất. Hiện nay mức độ đồng nhất được xác định theo những nét giông nhau về hình thái của các đơn vị lãnh thổ hay theo sự tồn tại của những quy luật định tính nào mà kinh nghiệm của những nhà khảo sát thường đóng vai trò quan trọng. Tuy nhiên cần phải xác lập những chỉ tiêu định lượng
cho công việc này. F.N Minkov (1959) coi nguyên ĩẩc tổng hợp và nguyên tắc đồng nhất tương đối là những nguycn tắc độc đáo trong phân vùng địa lý tự nhicn nói chung và ihuỷ văn nói riêng.
(3) Nguyên tắc phát sinh
Nguyên tắc phát sinh đòi hỏi những đơn vị lãnh thổ được phân chia không những đồng nhất, giống nhau về bề ngoài của các điều kiện tự nhiên mà còn có chung một ngồn gốc phát sinh. Nghĩa là khi phân vùng phải làm rõ các nhân tố ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển của các hiện tượng và các quá trình thủy văn.
Thực chất nguyên tắc phát sinh đã nằm trong nguyên tắc đồng nhất tương đối. Không thể coi tính đồng nhất chỉ như là tính đồng nhất về hình thái bề ngoài một cách tĩnh tại. Trái lại cũng không thể phân vùng chỉ theo phát sinh mà không xét đến sự giống nhau và khác nhau về mặt hình thái của lãnh thổ. Do đó phân vùng theo dạng những dấu vết cổ còn lưu lại trong tự nhiên, trong trường hợp nghiên cứu cẩn thận và toàn diện, cũng là phân vùng theo các kiểu quá trình phát triển, điều đó có nghĩa là đã phân vùng theo phát sinh. Nội dung của phương pháp phát sinh phục thuộc trực tiếp vào nội dung của phương pháp đồng nhất. Hơn nữa cũng như tính đồng nhất thường là tương đối và phụ thuộc vào cấp bậc phân vị, sựu thống nhất về mặt phát sinh của chúng cũng chi có tính tương đổi.
(4) Nguyên tắc cùng chung lãnh thổ
Nguyên tắc này thể hiện tính toàn vẹn, không chia cắt được của các đơn vị phân vùng. Nó xuất phát từ bản chất cùa đơn vị phân vùng, vì phân vùng chính là chia ra những thể thống nhất tự nhiên cá biệt, không lặp lại trong tự nhiên, vì vậy một vùng không thể bao gồm những bộ phận rời rạc phân cách nhau về mặt không gian. Những bộ phận tách rời, nếu giống nhau về điều kiện tự nhiên có thể đuợc gộp lại trong một loại, một lớp, một giống,... mà vẫn là những bộ phận cách biệt, song đó là những đom vị phân kiểu chứ không phải là đom vị phân vùng.
Như vậy tiêu chuẩn cùng chung lãnh thổ là dấu hiệu quan trọng nhất nói lên sự khác biệt giữa các đơn vị phân vùng và các đom vị phân kiểu của một khu vực. Tuy nhiên cần đề phòng việc sử dụng nguyên tắc này một cách hình thức. Khi phân tách các đom vị phân vùng không nên chi dựa vào dấu hiệu toàn vẹn lẫnh thổ, mà còn cần phải xét nguồn gốc phát sinh, đặc điểm của sự gián đoạn về mặt lãnh thổ, đặc điểm hiện nay cũng như cấp bậc phân vị của chúng. Ví dụ vẫn coi các lãnh thổ khi bị chia cắt bởi các thung lũng sông lớn như là những đơn vị phân vùng, nếu như các lãnh thổ đó thống nhất về mặt phát sinh và gần giống nhau trong những nét hiện tại.
(5) Nsưvên tắc so sánh đươc của các kết quả phán vùng.
Nguyên tắc này xuất phát từ ý nghĩa thực tế của công tác phân vùng. Với mục đích tìm kiểm giải pháp cho các bài toán thực tế, các đơn vị phân vùng phải
nằm trong mối tưưng quan ràng buộc lẫn nhau. Phải làm rõ dược tính hệ thống giữa các cấp phân vị và giữa các đơn vị phân vùng.
Chỉ có chấp hành nguyên tắc này mới có thể xây dựng được những bản đồ phân vùng thống nhất ở các tỷ lệ khác nhau, cần thiết để giải quyết những nhiệm vụ khoa học và các bài toán thực tiễn. Dĩ nhiên những sơ đồ phân vùng cục bộ, dựa trên các nguyên tác khác nhau, làm theo các phương pháp khác nhau, không theo một phương pháp xác định nhất quán thì không thể đóng vai trò nền tảng, không thể quy chúng thành một sơ đồ thống nhất. Tính không so sánh được của các kết quả phân vùng những lãnh thổ khác nhau, hay cả các kết quả phân vùng của cùng một lãnh thổ nhưng do nhiều tác giả khác nhau cùng tiến hành là một trong những nguyên nhân cơ bản làm hạn chế ý nghĩa thực tể của các kết quả đó.
Việc so sánh các kết quả phân vùng chỉ có thể đạt được khi sử dụng một phương pháp chung thoả mãn các điều kiện sau:
- Phương pháp đỏ phải dựa trên những nhận thức đúng đản về những quy luật phổ biến, tác động ờ khắp nơi, ở bất kỳ hoàn cành địa lý nào và phải là một phương pháp thống nhất để xét các biểu hiện của quy luật ấy trên những lãnh thổ có tính chất khác nhau.
- Phương pháp đó phải tương đối đơn giàn và dễ áp dụng. Việc sử dụng những hệ thống phân tích quá phức tạp, đưa ra những cách biểu thị rườm rà, hay tham vọng bao quát quá nhiều nội dung, mục đích đều hạn chế khả năng so sánh và đối chiếu và do đó làm khó khăn cho việc khai thác các kết quả phân vùng. Quan trọng hom nữa, không sử dụng đúng giá trị các kết quả phân vùng nếu không hiểu rõ những đặc điểm của phương pháp phân vùng và đặc biệt là những cách giải quyết có tính chất quy ước và liên quan đến tính chất thông dụng cua phương pháp. Những cách giải quyết quy ước này không thể mang tính chất chủ quan hoặc ngẫu nhiên, chúng phải được xuất phát một cách có quy luật từ hệ thống phân vùng đã được thừa nhận, nghĩa là chúng phải hợp thành một bộ phận hữu cơ của phương pháp phân vùng thông nhất. Tất nhiên có thể khi sử dụng phương pháp phân vùng không có tính chất thông dụng mà có tính chất cục bộ phụ thuộc vào những đặc thù của lãnh thổ tự nhiên được phân chia,khi ấy những cách giải quyết quy ước sẽ ít đi. Nhưng trong trường hợp này tính so sánh được của các kết quả phân vùng không được bảo