II. Thực trạng và xu hướng vận động của PTCSQT hiện nay
CĐ8-CÁC NƯỚC ĐNA
Nắm đợc sự phỏt triển của quan hệ giữa cỏc nớc Đụng Nam ỏ trong thời kỳ chiến tranh lạnh.
Đặc điểm của quỏ trỡnh liờn kết hợp tỏc ở Đụng Nam ỏ từ sau chiến tranh lạnh đến nay và vai trũ của Việt Nam trong quỏ trỡnh liờn kết hợp tỏc ở khu vực.
Khỏi quỏt về Đụng Nam Á
Quan hệ giữa cỏc nớc Đụng Nam Á từ 1945 đến nay Quan hệ Việt Nam - cỏc nớc Đụng Nam Á
Học viện CT-HC Khu vực I – Khoa Quan hệ quốc tế. Một số vấn đề quan hệ quốc tế và đờng lối đối ngoại của Đảng và Nhà nớc Việt Nam. Tập bài giảng. Nxb. Chớnh trị- Hành chớnh, 2012.
Phạm Đức Thành (Chủ biờn) : Liờn kết ASEAN trong thập niờn đầu thế kỷ XXI. Nxb. Khoa học xó hội, Hà Nội 2006, 363 tr.
Bộ ngoại giao- Vụ ASEAN: Hiệp hội cỏc quốc gia Đụng Nam A' (ASEAN). Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội, 1998, 347 tr.
Vũ Dơng Ninh: (Chủ biờn) Việt Nam - ASEAN quan hệ đa phơng và song phơng. Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội, 2004, 359 tr.
Vũ Dơng Ninh: (Chủ biờn) Đụng Nam A' truyền thống và hội nhập. Nxb Thế giới. Hà Nội 2007, 535tr.
1 - Quan niệm:
ấn Độ - Suvarnadvipa (Vựng đất vàng) ; Nhật Bản - Nayo; ả Rập - Labag; TD Phỏp -gọi xứ Đụng Dơng = Đụng Phỏp; TD Hà Lan - Nam Dơng ; InĐụ - China ->> Vào 1944 Lquõn Anh - Mỹ lập Bộ CH quõn sự ĐNA
- ĐNA hiện nay cú 11 nớc; DT: 4,7 triệu km2;
DS : 600 triệu ngời (2011) – 85% DS tập trung ở 5 nớc : In, Tlan , Vnam, Phi,Mianma là 5/22 nớc cú DS trờn 50 triệu ngời
Về Chớnh trị, quõn sự
Là giao điểm của cỏc đờng hàng hải thơng mại quốc tế, cầu nối giữa ÂĐD – TBD Về Kinh tế
Là KV cú nguồn TNTN phong phỳ nguồn lao động dồi dào và tốc độ phỏt triển KT tơng đối nhanh
Về Văn hoỏ - Xó hội
Là KV cú nền VH đặc sắc lõu đời mang đđiểm của nền VM NN lỳa nớc; đa dạng về tụn giỏo
- Eo Mallacca nằm giữa đảo Sumatra và bỏn đảo Mú Lai - Dài hơn 800km,
- Rộng gần 38 km
- Nơi hẹp nhất chỉ cỳ 1,2 km - Nơi nụng nhất là 25m
- Malacca là con đường biển ngắn nhất để đi từ Ấn Độ Dương sang TBD.Chiếm 1/3 lượng hàng hỳa lưu thụng bằng đường biển của thế giới.
70.000 lượt tàu bố qua lại mỗi năm.
500 tuyến đường biển và 800 cảng biển trờn thế giới phải nhờ vào Malacca để đến cảng trung chuyển Singapore.
Malacca chiếm1/3 số vụ cướp biển trờn thế giới.
Năm 1994 xảy ra 25 vụ tấn cụng thỡ đến năm 2000 đú cỳ 220 vụ tấn cụng
Việc xừy dựng kờnh này sẽ kộo dài khoảng 10 năm, sử dụng khoảng 30.000 cụng nhừn và tốn từ 20 đến 30 tỷ USD.
Là biển lớn thứ 6 TG, diện tớch: 3,5 triệu km2 Cỳ 1/16 eo biển cỳ ý nghĩa chiến lược
Là đường hàng hải nhộn nhịp thứ 2 thế giới (chiếm 45% năng lực vận chuyển quốc tế hàng năm)
3 - Sự ra đời của cỏc quốc gia độc lập ở Đụng Nam ỏ - 17/8/1945 nớc CH Inđụnờxia tuyờn bố thành lập.
- 2/9/1945 Việt Nam DCCH - Nhà nớc cụng nụng đầu tiờn ở ĐNA ra đời. - 4/7/1946 Philớppin tuyờn bố độc lập. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- 4/1/1948 Liờn Bang Miến Điện (Mianma) thành lập. - 31/8/1957 Liờn bang Malaixia ra đời.
- 9/8/1965 Cộng hoà Xingapo thành lập - 1/1/1984 Brunõy tuyờn bố độc lập
Sau CTTG thứ 2, cỏc nớc TD, ĐQ Âu-ỏ Mỹ quay trở lại xõm lợc cỏc thuộc địa cũ, Hà Lan - Inđụnờxia, Phỏp - cỏc nớc Đụng Dơng, Anh - Malaixia, Mỹ - Philớppin...Cỏc dõn tộc ĐNA tiếp tục chiến đấu vỡ nền độc lập của nớc mỡnh và cuối cựng đó giành thắng lợi.
Cỏc nớc XHCN (DCND) – Việt Nam, Lào Quõn chủ lập hiến (vua – quốc hội) – Thỏi Lan Quõn chủ (vua) – Brunõy
Cộng hũa (Tổng thống) – Philippin, Inđụnờxia Chế độ quõn sự – Mianma ( Trước 2010)
1 - Quan hệ giữa cỏc nớc Đụng Nam ỏ từ 1945 đến 1991 - Giai đoạn 1945-1954: QH hoà bỡnh, hữu nghị.
- Giai đoạn 1954-1973 : QH giữa cỏc nớc ĐNA, giữa cỏc nớc đi theo CNTB và cỏc nớc theo CNXH về cơ bản là mõu thuẫn và đối đầu.
+ Mỹ lập Hiệp ớc phũng thủ ĐNA (SEATO) vào năm 1954
+ Một số TChức hợp tỏc ra đời: Hiệp hội Đụng Nam ỏ (ASA) vào 31/7/1961; MAPHILINDO vào 5/8/1963.
Hiệp hội cỏc quốc gia Đụng Nam ỏ (ASEAN) thành lập 8/8/1967 sau khi Bộ trởng Ngoại giao cỏc nớc Indụnờsia, Malaixia, Philippin, Singapo và Thỏi Lan ký Bản Tuyờn bố ASEAN (Tuyờn bố Băng Cốc).
Sau 4 lần mở rộng, ASEAN kết nạp thờm Brunay (1984), Việt Nam (1995), Lào và Myanma (1997), Campuchia (1999). Cuối thập niờn 90 của thế kỷ XX, ASEAN bao gồm 10 quốc gia kv ĐNỏ.
Bẩy mục tiờu của Tuyờn bố Băng Cốc
Thỳc đẩy sự tăng trởng kinh tế, tiến bộ xó hội và phỏt triển văn húa trong khu vực, tăng cờng cơ sở cho một Cộng đồng cỏc nớc Đụng Nam ỏ hũa bỡnh và thịnh vợng. Thỳc đẩy hũa bỡnh và ổn định khu vực bằng việc tụn trọng cụng lý và nguyờn tắc luật phỏp trong quan hệ giữa cỏc nớc trong vựng và tuõn thủ cỏc nguyờn tắc của Hiờn chơng Liờn Hợp Quốc.
Thỳc đẩy cụng tỏc tớch cực giỳp đỡ lẫn nhau trong cỏc vấn đề cựng quan tõm trờn cỏc lĩnh vực KT, VH,KH- KT và hành chớnh.
Giỳp đỡ lẫn nhau dới hỡnh thức đào tạo và cựng cấp cỏc phơng tiện nghiờn cứu trong cỏc lĩnh vực giỏo dục, chuyờn mụn, kỹ thuật và hành chớnh.
Cộng tỏc cú hiệu quả hơn để sử dụng tốt hơn cho nền NN và cỏc ngành CN của nhau, mở rộng mậu dịch, cỏc viện n/cứu cỏc vấn đề về buụn bỏn hàng húa cỏc nớc, cải thiện cỏc p/tiện giao thụng, liờn lạc và nõng cao mức sống của nhõn dõn.
Thỳc đẩy việc nghiờn cứu về Đụng Nam ỏ.
Duy trỡ sự hợp tỏc chặt chẽ cựng cú lợi với cỏc tổ chức quốc tế và khu vực cú tụn chỉ và mục tiờu tơng tự và tỡm kiếm cỏc cỏch thức nhằm đạt đợc sự hợp tỏc chặt chẽ hơn giữa cỏc tổ chức này
- Giai đoạn 1973-1978 : Là GĐ quan hệ hữu nghị thận trọng giữa ASEAN - Đụng Dơng. 2/ 1976 A ký hiệp ớc Ba- li (Hoà bỡnh, thõn thiện và hợp tỏc) gồm 6 điểm: +Tụn trọng ĐL, CQ và toàn vẹn lónh thổ
+ K can thiệp vào cụng việc nội bộ của nhau + Quyền tồn tại khụng cú sự can thiệp từ bờn ngoài + Giải quyết tranh chấp bằng phơng phỏp hoà bỡnh + Từ bỏ sử dụng vũ lực
+ Mở rộng sự tham gia vào asean
- Giai đoạn 1979-1991 là giai đoạn căng thẳng giữa ASEAN - Đụng Dơng. xung quanh vđề CPC
2- Quan hệ giữa cỏc nớc Đụng Nam ỏ từ 1991 đến nay Những nhõn tố chi phối:
Đặc điểm xu thế của thời đại hiện nay.
Sự điều chỉnh CL của cỏc nớc lớn đối với khu vực ĐNA
+ Mỹ: Coi ĐNA là một mắt xớch quan trọng trong chiến lợc CA - TBD nhằm khống chế TQ, Nhật Bản, Nga; kiểm soỏt tuyết đờng vận chuyển ở KV; coi ĐNA
là mặt trận thứ hai trong cuộc chiến chống khủng bố; kớ FTA với Xingapo, Thỏi Lan, Malaixia
Trung Quốc: Thực hiện chớnh sỏch Cận thõn, viễn giao , tăng cờng quan hệ với cỏc nớc lỏng giềng xung quanh; coi ĐNA là KV quan trọng để TQ thiết lập khu vực ảnh hởng để phấn đấu trở thành một cờng quốc thế giới.
Nhật Bản: Coi ĐNA là KV cú vai trũ to lớn về KT và nõng cao vai trũ ảnh hởng chớnh trị của Nhật, kiềm chế ảnh hởng của TQ ở KV
Liờn bang Nga: Xem ĐNA là nhõn tố cõn bằng quan hệ Đụng - Tõy -> Nhằm nõng cao vị thế của Nga ở CA-TBD và thế giới; tớch cực đối thoại chớnh trị với ASEAN thụng qua ARF; khuyến khớch ASEAN 6 đầu t vào Nga (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
a- Trong lĩnh vực chớnh trị - an ninh
Thứ nhất: ASEAN mở rộng từ 6 lờn 10 nớc.
Thứ hai: Đó tạo lập những cơ chế, những giải phỏp hữu hiệu ngăn ngừa xung đột => Xõy dựng mụi trờng HB, HNghị và hợp tỏc ở KV
Thứ ba: Đó hỡnh thành cỏc thể chế về lĩnh vực AN, CTrị.
+ Hiệp ước TAC được cỏc nước cụng nhận là bộ quy tắc ứng xử chung trong QH hợp tỏc ở KV. Năm 2010, thờm Ca-na-đa và Thổ Nhĩ Kỳ tham gia, nõng số nước tham gia TAC lờn 28 nước.
+ Thành lập Diễn đàn ANKV( ARF) vào 1993-> được coi là Diễn đàn đối thoại chủ yếu giữa ASEAN và cỏc nước đối tỏc về cỏc vấn đề CT - AN của KV
+ Ký Hiệp ớc về khu vực ĐNA khụng cú vũ khớ hạt nhõn (1996)
+ Tuyờn bố về Qui tắc ứng xử Biển Đụng ASEAN- TQ -DOC(2002)->Hũa bỡnh, ổn định, an ninh, an toàn hàng hải ở biển Đụng
->đối thoại, xõy dựng lũng tin, giải quyết hũa bỡnh cỏc tranh chấp trờn cơ sở luật phỏp quốc tế, đặc biệt là Cụng ước LHQ về Luật biển năm 1982.
+ Tuyờn bố hoà hợp Ba li II tại HNCC 9/2003 và xdựng CĐAN ASEAN( ASC) vào 2020 , HNCC 12(1/2007) tại Cờbu- Filippin rỳt ngắn vào 2015
Thứ nhất: Thỳc đẩy tự do hoỏ thơng mại, đặt nền múng cho việc hỡnh thành CĐKT ASEAN
- Thành lập Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) tại HNCC4-1992 ở Singapo. - Chơng trỡnh hợp tỏc cụng nghiệp ASEAN - AICO. (1996)
- Hiệp định khung về Khu vực đầu t ASEAN (1998) (AIA) - Sỏng kiến Hội nhập ASEAN (11/2000) (IAI)
- XD Cộng đồng kinh tế ASEAN - HNCC9 (12/2003) (AEC)
Thứ hai: Đúng vai trũ tớch cực, là nũng cốt trong cỏc quan hệ kinh tế tiểu khu vực (ASEAN+1, ASEAN+3) và hợp tỏc kinh tế đa phơng (APEC, ASEM, ACD....) c- Trong lĩnh vực văn hoỏ - xó hội
Thứ nhất, Tăng cờng giữ gỡn bản sắc và đoàn kết khu vực. (HN Cấp cao ASEAN 4 năm 1992- Singapo)
Thứ hai, Thành lập Trờng đại học ASEAN (AUN) từ 11/1995 Thứ ba, Xõy dựng chơng trỡnh truyền hỡnh chung (Từ năm 2000)
Thứ t, 2003 Tại Hội nghị TĐ-9 (Bali), Tuyờn bố xõy dựng Cộng đồng văn hoỏ ASEAN vào 2020.
Y tởng đa ra trong HNCC 10 vào 11/2004
Ra tuyờn bố về xõy dựng Hiến chơng ASEAN tại HNCC 11 vào 12/2005 Thụng qua HC tại HNCC 13 vào 11/2007
Hiến chơng ASEAN gồm 13 chơng, 55 điều:
Khẳng định ASEAN là một tổ chức hợp tỏc liờn chớnh phủ
Khẳng định lại cỏc mục tiờu nguyờn tắc là HB, Htỏc, tụn trọng độc lập chủ quyền và khụng can thiệp vào cụng việc nội bộ của nhau
Khẳng định nguyờn tắc đồng thuận là nguyờn tắc chủ đạo Nội dung Hiến chương ASEAN
Duy trỡ khu vực ASEAN khụng cỳ vũ khớ hạt nhừn.
Tạo ra thị trường chung, thống nhất cỳ khả năng cạnh tranh cao, đảm bảo hàng hỳa, dịch vụ và đầu tư tự do lưu thụng.
Tăng cường dừn chủ, thiết lập cơ quan giỏm sỏt về nhừn quyền. Tụn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lúnh thổ cỏc nước thành viờn. Khụng can thiệp vào cụng việc nội bộ.
Tăng cường phỏt triển bền vững, bảo vệ mụi trường, tài nguyờn và cỏc di sản văn hỳa.
Phỏt triển nguồn nhừn lực qua hợp tỏc giỏo dục…
HNCC – họp mỗi năm 2 lần Bốn Hội đồng cấp Bộ trởng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cỏc Hội nghị Bộ trởng chuyờn ngành
ủy ban đại diện thờng trực cỏc nớc tại ASEAN Ban th ký ASEAN và Tổng th ký ASEAN…
Nh vậy: Hiến chơng ASEAN đó đa ASEAN thành một TChức liờn chớnh phủ ở KV cú t cỏch phỏp nhõn. Tạo khuụn khổ phỏp lý, thể chế húa hợp tỏc ASEAN, nhằm nõng cao vai trũ vị thế ASEAN trờn trờng QT
d- Một số thỏch thức đặt ra đối với khu vực Đụng Nam ỏ - Khả năng thực hiện nguyờn tắc đồng thuận của Hiệp hội.
Vấn đề thu hẹp khoảng cỏch phỏt triển kinh tế
- Giải quyết vấn đề liờn quan đến HB, AN và ổn định ở khu vực: sắc tộc, tụn giỏo, ly khai, khủng bố, tranh chấp ở Biển Đụng, mõu thuẫn giữa cỏc thành viờn ASEAN với nhau...
- Sự ảnh hởng của cỏc nớc lớn đối với KV đặc biệt là TQ, Mĩ. Hợp tỏc Việt Nam – ASEAN trờn cỏc lĩnh vực
Hợp tỏc về kinh tế
Thực hiện lịch trỡnh và cam kết CEPT/AFTA (10 năm)
Hiệp định khung về Hợp tỏc dịch vụ: Hàng khụng, du lịch, y tế..
Tớch cực tham gia cỏc lĩnh vực hợp tỏc khỏc nh: Tài chớnh; Ngõn hàng; Năng lợng; cụng nghiệp; Nụng – Lõm nghiệp; giao thụng vận tảI; Phỏt triển tiểu vựng
Đa ra Tuyờn bố Hà Nội về thu hẹp khoảng cỏch phỏt triển 6/2007 đăng cai tổ chức Diễn đàn sỏng kiến hội nhập ASEAN
Hợp tỏc vựng nghốo liờn quốc gia dọc Hành lang Đụng – Tõy (WEC)… Hợp tỏc Việt Nam – ASEAN trờn cỏc lĩnh vực
Hợp tỏc về văn húa, xó hội, KHKT
Việt Nam rất tớch cực đúng gúp cho sự hợp tỏc: Văn húa, Thụng tin; Giỏo dục; Khoa học cụng nghệ; Y tế; Lao động; Phỏt triển nụng thụn và xúa đúi giảm nghốo; Quản lý thảm họa và thiờn tai;
Phũng chống cỏc dịch bệnh mới xuất hiện (SARS; H5N1…); Phũng chống tội phạm ma tỳy, tội phạm xuyờn quốc gia; Phũng chống khủng bố; Hợp tỏc t phỏp, xuất nhập cảnh; Phỏt triển nụng thụn bền vững; Quản lý ụ nhiễm và phũng chống khúi bụi…
Đúng gúp của Việt Nam đối với hợp tỏc, liờn kết ASEAN
Đăng cai và tổ chức thành cụng Hội nghị cấp cao ASEAN 6 (Hà Nội – 1998) Đa ra Chơng trỡnh hành động Hà Nội; Tuyờn bố Hà Nội (thu hẹp khoảng cỏch ptr giữa cỏc nớc thành viờn)
Làm tốt vai trũ Chủ tịch Ban thờng trực ASEAN và ARF (2000-2001) gúp phần thỳc đẩy hợp tỏc ASEAN đI vào chiều sõu và thực chất
Đúng gúp quan trọng cho việc tăng cờng hợp tỏc ASEAN với cỏc đối tỏc bờn ngoài (EU, Australia, Nga, TQ, Ân Độ…)
Đăng cai và tổ chức thành cụng cỏc Hội nghị và sự kiện quốc tế: ASEM5 (2004); APEC (2006), ASEAN 2010…
Sớm phờ chuẩn Hiến chơng ASEAN;
Tổ chức thành cụng Hội nghị Cấp cao ASEAN 16,17- 2010 + Thỳc đẩy tiến trỡnh thống nhất ĐNA.
+ Đúng vai trũ quan trọng trong việc xỏc định phơng hớng hợp tỏc và cỏc quyết sỏch lớn của ASEAN
+ Đúng gúp nhiều sỏng kiến thỳc đẩy liờn kết ASEAN
Chủ trơng của Việt Nam là: "mở rộng quan hệ đối ngoại và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế".
Chủ đề ASEAN 2010: “Hướng tới Cộng đồng ASEAN: Từ tầm nhỡn tới hành động”
- Thỳc đẩy Đ/kết và H/tỏc ASEAN, đẩy mạnh liờn kết KV nhằm hiện thực hỳa Mtiờu xừy dựng CĐ ASEAN, hoàn tất việc đưa Hiến chương ASEAN vào cuộc sống;
- Mở rộng và tăng cường hơn nữa QH hợp tỏc toàn diện giữa ASEAN với cỏc bờn đối tỏc;
- Củng cố và duy trỡ vai trũ của ASEAN tại cỏc khuụn khổ hợp tỏc KV, đúng gỳp cho HB, ổn định và P/triển ở KV CA- TBD; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
=>Điểm mới của HNCC ASEAN 16,17 là
- Lần đầu tiờn tổ chức phiờn họp toàn thể giữa l/đạo cỏc nước ASEAN với sự tham gia của cỏc Bộ trưởng và người đứng đầu ba trụ cột: CT-AN, KT và VH-XH nhằm thảo luận phương hướng; quyết từm mạnh mẽ đẩy nhanh CĐ ASEAN vào năm 2015 và hoạt động trờn cơ sở Hiến chương ASEAN.
- T/C Hội nghị BT Quốc phũng ASEAN mở rộng với cỏc nước Đối tỏc (ADMM+) lần đầu tiờn, trở thành cơ chế đối thoại c/lược hàng đầu và thường xuyờn của cỏc BT QP ASEAN và cỏc đối tỏc chủ chốt về cỏc vấn đề quốc phũng - an ninh.
Hai tuyờn bố thụng qua tại Hội nghị cấp cao ASEAN 16 là + Tuyờn bố của ASEAN về Phục hồi và phỏt triển bền vững + Tuyờn bố về Ứng phỳ với biến đổi khớ hậu.
Cấp cao ASEAN 17 Khụng chỉ nhấn mạnh “văn hỳa thực thi” trong ASEAN, mà cũn cho thấy cỏc quan hệ đối thoại, hợp tỏc của ASEAN ngày càng thực chất hơn