IV. NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG
1.Nhóm nguyên nhân thuộc về những di sản lịch sử
Trừ phần nhỏ dược thành lập trong giai đoạn cải cách, các DNNN của ta hiện nay đa phần được kế thừa từ thời bao cấp với các đặc trưng như công nghệ kỹ thuật lạc hậu không có nguồn thay thế.
Theo thống kê của bộ công nghiệp thì thiết bị của DNNN hiện nay có 26% là của liên xô cũ,25% của các nước Đông âu, 20% của các nước ASEAN và Bắc ÂU, trên 18% của các nước khác, còn trong nước chỉ chế tạo chưa đầy 12%. Đa số máy móc của ta lạc hậu so với thế giới từ 10 đến 20 năm, mức độ hao mòn hữu hình từ 30-35%, có tới 38% ở dạng phải thanh lý. Báo cáo điều tra ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh cho biết số máy móc có tuổi thọ trung bình trên 10 năm chiếm tới 40% và chỉ có 30% dưới 5 năm.
Thời hạn khấu haoTSGĐ kéo dài bình quân từ 10 đến 12 năm trong khi mức thời gian khấu hao bình quân của khu vực và thế giới từ 7 đến 8 năm.
Nguồn vốn khấu hao để tái sản xuất giản đơn cũng chưa đủ cho chế độ trích nộp khấu hao vào những năm trước.
Đội ngũ lao động còn nhiều bất cập.Phần lớn lãnh đạo DNNN chuyển từ hoạt động quân sự sang hoạt động kinh tế. Cả giám đốc DN cũng như các nhân viên đều còn rất bỡ ngỡ với cung cách làm ăn kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt, do vậy đôi khi còn bị lường gạt. Đội ngũ nhân viên hầu hết không được đào tạo chính qui. Lao động vừa thừa vừa thiếu, thiếu lao động được đào tạo lành nghề còn thừa lao động không đáp ứng được yêu cầu. Có tình trạng này một phần là do chế độ tuyển dụng chưa được khách quan, còn dựa theo chế độ “quen biết”, ”người nhà”. Đồng thời do chế độ lương không thoả đáng nên không thu hút được những người có năng lực thực sự vào khu vực nhà nước.
Bên cạnh đó cơ cấu DNNN không hợp lý, không có khả năng tự đổi mới công nghệ cũng như ngành nghề. Một số nhà lãnh đạo DN còn có tư tưởng trông chờ ỷ lại nhà nước.
Gánh nặng lịch sử đó chúng ta không thể khắc phục trong ngày một ngày hai được. Để thoát khỏi tình thế quẫn bách đó, chúng ta cũng không thể dùng giải pháp pháđi làm lại bởi năng lực sản xuất của đát nước và đời sống của nhiều con người trông cậy vào đây. Chúng ta chỉ có thể gỡ dần dần, vừa cải tổ vừa ổn định kinh tế và xã hội. Vì thế hiệu quả của hệ thốngDNNN chưa được cải thiện nhanh.