II. Một số giải pháp cần thiết cho BMT và các nhà thầu
d. Xây dựng tiêu chuẩn năng lực nhà thầu nhằm đáp ứng tiến trình hội nhập khu vực
trình hội nhập khu vực và thế giới.
Trong các phiên họp gần đây của vòng đàm phán thứ 2, nhóm chuyên ngành dịch vụ xây dựng thuộc Uỷ ban điều phối về hợp tác dịch vụ ASEAN đã trao đổi, thảo luận và thấy rằng, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu xây dựng ASEAN tham dự hoạt động tại thị trờng cuả các nớc trong khối là việc công nhận lẫn nhau về đăng ký cấp giấy phép nhà thầu xây dựng. Vấn đề này cũng đã đợc đa ra thảo luận ở Bộ Xây dựng và một số hiệp hội nghề nghiệp Việt Nam. Các chuyên gia đều cho rằng, việc xây dựng tiêu chuẩn năng lực nhà thầu là hết sức cần thiết.
Tuy nhiên, hiện nay Việt Nam đã bãi bỏ việc đăng ký cấp chứng chỉ hành nghề đối với các doanh nghiệp xây dựng trong nớc. Trong khi đó các nớc thành viên ASEAN vẫn duy trì chính sách đăng ký cấp phép nhà thầu rất chặt chẽ và chi tiết theo tiêu chuẩn năng lực chuyên ngành cụ thể. Tiêu chí để xác định tiêu chuẩn năng lực, đều dựa trên các yếu tố về vốn, năng lực nhân sự và kinh nghiệm nghề nghiệp.
Singapore phân các công việc liên quan đến công trình xây dựng thành 5 nhóm chính gồm 46 công việc thuộc các nhóm xây dựng, nhóm liên quan đến xây dựng, nhóm cơ khí và điện, nhóm công tác bảo dỡng, nhóm công việc cung cấp. Nhóm xây dựng có 8 mức đăng ký từ G1 – G8, các nhóm còn lại có 6 mức đăng ký. Việc lựa chọn nhóm và công việc để đăng ký là do sở trờng và nhu cầu kinh doanh của nhà thầu, song yêu cầu tối thiểu về vốn, nhân lực và kinh nghiệm phải đáp ứng đợc các yêu cầu.
Hiện nay, nớc ta đang tham gia hội nhập khu vực ASEAN, tiến tới gia nhập WTO. Nguyên tắc của lộ trình hội nhập là cắt bỏ dần các rào cản và không phân biệt đối xử. Để ứng phó với những nguyên tắc này, các nớc ASEAN đã có chính sách mở cửa từ lâu trong lĩnh vực dịch vụ xây dựng. Tuy nhiên, để đợc cung cấp các dịch vụ xây dựng vào nớc họ không phải dễ dàng, vì họ có những quy định khắt khe về nghề nghiệp, đăng ký năng lực nhà thầu theo các tiêu chuẩn đã đợc nhà nớc của họ quy định. Mặt khác, hiện nay các nớc ASEAN đang đề xuất phải tiến tới công nhận lẫn nhau trong lĩnh vực dịch vụ xây dựng. Do vậy, nếu không xây dựng một tiêu chuẩn năng lực nhà thầu ngay từ bây giờ, thì khi thực hiện lộ trình đã cam kết với ASEAN, sẽ không có cơ sở pháp lý để yêu cầu họ, khi họ tham gia vào thị trờng xây dựng Việt Nam. Còn các nhà thầu Việt Nam cũng không biết đợc xác định theo tiêu chuẩn năng lực nào để tham gia dịch vụ ở nớc khác.
Đây là vấn đề cần sớm đợc quan tâm nghiên cứu đối với các cơ quan chức năng nhà nớc (có sự phối hợp của các hiệp hội nghề nghiệp) nhằm xây dựng tiêu chuẩn năng lực nhà thầu của Việt Nam, đáp ứng tiến trình hội nhập, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng và công bằng.