Giải phỏp cho đầu tư chiều rộng

Một phần của tài liệu Mối quan hệ đầu tư chiều rộng và đầu tư chiều sâu (Trang 28 - 30)

1/ Nõng cao hiệu quả đầu tư chống thất thoỏt lóng phớ trong đầu tư

Tiếp tục rà soỏt cỏc dự ỏn đầu tư về quy hoạch,trỡnh tự thủ tục, tiến độ, khối lượng, chất lượng, cõn đối vốn, dự bỏo cung - cầu và hiệu quả đầu tư. Đối với cỏc dự ỏn đang đầu tư: cõn đối đủ nguồn vốn và tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện cỏc dự ỏn để sớm đưa vào khai thỏc, sử dụng, Đối với cỏc dự ỏn đang chuẩn bị đầu tư: phải chọn lọc để đầu tư cú trọng điểm, bảo đảm cú hiệu quả, phỏt huy được thế mạnh, khai thỏc được tiềm năng và thể hiện lĩnh vực mũi nhọn của đơn vị; rà soỏt lại về kỹ thuật, cụng nghệ, thị trường,vốn đầu tư cho dự ỏn; khụng quyết định đầu tư mới cỏc dự ỏn khụng cú hiệu quả. Người quyết định đầu tư phải chịu trỏch nhiệm về hiệu quả của dự ỏn, nguyờn tắc "người quyết định đầu tư hoàn toàn chịu trỏch nhiệm cỏ nhõn về hiệu quả đầu tư của dự ỏn".

Tăng cường và nõng cao chất lượng, hiệu quả của cụng tỏc giỏm sỏt, đỏnh giỏ đầu tư; tổ chức giỏm sỏt, đỏnh giỏ đầu tư thường xuyờn theo quy định và cú bỏo cỏo định kỳ gửi về Bộ. Cụng tỏc giỏm sỏt, đỏnh giỏ đầu tư phải được coi là một cụng việc thường xuyờn, quan trọng, khụng thể thiếu trong quản lý đầu tư xõy dựng.

Đối với cỏc dự ỏn sử dụng nguồn vốn ngõn sỏch Nhà nước (bao gồm vốn đầu tư phỏt triển, chương trỡnh mục tiờu, sự nghiệp kinh tế, khoa học, ODA, sửa chữa thường xuyờn... ): chủ đầu tư khẩn trương tổ chức triển khai theo đỳng cỏc quy định hiện hành, xỏc định và bỏo cỏo Bộ tiến độ cụ thể để triển khai dứt điểm từng hạng mục cụng trỡnh sớm đưa vào sử dụng và phải được quản lý chặt chẽ theo đỳng quy định của phỏp luật .

Đối với cỏc dự ỏn đầu tư sử dụng cỏc nguồn vốn khỏc: cỏc đơn vị chủ động xõy dựng kế hoạch đầu tư phự hợp với quy hoạch, thị trường và khả năng thực hiện dự ỏn của đơn vị. Cỏc dự ỏn đầu tư của cỏc doanh nghiệp phải cú kế hoạch đầu tư từ năm trước và phải được Bộ chấp thuận về chủ trương đầu tư trước khi lập dự ỏn đầu tư; sau khi quyết định đầu tư phải bỏo cỏo Bộ để theo dừi, giỏm sỏt.

Thực hiện nghiờm tỳc trỡnh tự, thủ tục và cỏc quy định về lựa chọn nhà thầu đối với cỏc dự ỏn đầu tư; hạn chế ỏp dụng hỡnh thức chỉ định thầu và đấu thầu hạn chế, Rà soỏt, kiện toàn tổ chức, bộ mỏy làm cụng tỏc quản lý đầu tư xõy dựng; bảo đảm cỏc Ban quản lý dự ỏn cú đủ điều kiện, năng lực chuyờn mụn phự hợp với loại và cấp cụng trỡnh theo quy định của Luật Xõy dựng

Tập trung chỉ đạo, khắc phục triệt để tỡnh trạng nợ đọng trong đầu tư xõy dựng khụng được giao, nhận thầu thi cụng cỏc cụng trỡnh chưa chắc chắn về nguồn vốn; tớch cực thu hồi vốn đối với cỏc cụng trỡnh đó thi cụng xong nhưng chưa được thanh toỏn, cũn tồn đọng từ trước đến nay; cú biện phỏp cụ thể để xử lý đối với từng khoản nợ đọng, xỏc định rừ trỏch nhiệm của tập thể, cỏ nhõn trong việc để xảy ra tỡnh trạng nợ đọng trong đầu tư xõy dựng của đơn vị mỡnh.

Lập kế hoạch và thực hiện nghiờm tỳc thường xuyờn ngay từ đầu năm việc thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra, giỏm sỏt đầu tư xõy dựng và quản lý, sử dụng đất đai, bao gồm cỏc dự ỏn đầu tư trong nước và đầu tư ra nước ngoài, cỏc dự ỏn do đơn vị gúp vốn đầu tư, cỏc dự ỏn liờn doanh, hợp danh hoặc cỏc dự ỏn của cỏc đơn vị đó cổ phần húa cú phần vốn của Nhà nước, của doanh nghiệp tham gia; kiểm tra việc thực hiện cỏc hợp đồng giao nhận thầu, hợp đồng kinh doanh nhà, đất cú hạ tầng thuộc cỏc dự ỏn đầu tư phỏt triển nhà và khu đụ thị , kiờn quyết chống thất thoỏt, tiờu cực trong tất cả cỏc khõu đầu tư xõy dựng

2/ Cung ứng đủ lao động

Để cung ứng đủ lao động cho thị trờng , các doanh nghiệp phảI liên kết với các tr- ờng đại học, cao đẳng, trung học dạy nghề đào tạo theo nhu cầu của xã hội, cần tránh việc từ trớc đến nay các trờng vẫn làm là cứ đào tạo rồi sinh viên ra trờng thất nghiệp hoặc làm những việc tráI với nghành nghề đợc học trong khi DN thì lại thiếu lao động trầm trọng .

3/ Giải phỏp về chớnh sỏch Nhà nước

Chớnh sỏch của Nhà nước đối với cỏc doanh nghiệp cũn phõn biệt đối xử, tạo ra sõn chơi khụng bỡnh đẳng . Nhà nước quỏ ưu đói bao cấp cho DNNN trong một thời gian dài , dẫn đến sự trụng chờ ỷ lại . Đó đến lỳc DNNN phải phải tự thõn vận động, nhạy bộn quyết đoỏn trong điều kiện cạnh tranh hiện nay. Nhà nước cần xúa bỏ dần trợ cấp khụng can thiệp quỏ sõu vào hoat động của DNNN , phải để cho chớnh thị trường đào thải những doanh nghiệp làm ăn khụng hiệu quả . Đồng thời cần đẩy mạnh hoạt động cổ phần doanh nghiệp ,

nghiờm khắc nhỡn nhận những mặt chưa làm được và đề ra hướng giải quyết phự hợp kịp thời .

Thay đổi đỏng kể với một cơ chế thụng thoỏng , nhanh gọn hơn giảm bớt cỏc thủ tục hành chớnh cho cỏc doanh nghiệp cỏc nhà đầu tư .Cỏc bộ nghành cần thực hiện đầy đủ chỉ thi của chớnh phủ. Tiếp tục giải quyết cỏc vướng mắc về thuế thu nhập doanh nghiệp , nhất là vướng mắc trong việc xỏc định mức thuế , thời hạn miễn thuế , thuế nhập khẩu đối với cỏc loại hàng húa được phộp nhập khẩu.

Tăng cường cỏc biện phỏp hổ trợ cỏc doanh nghiệp DTNN đẩy mạnh xuất khẩu , hổ trợ cỏc doanh nghiệp khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới , xỳc tiến đầu tư nhằm vào cỏc địa bàn trọng điểm như Nhật Bản Mỹ , EU ... Cỏc tập đoàn xuyờn quốc gia , cỏc dự ỏn trọng điểm quốc gia

Một phần của tài liệu Mối quan hệ đầu tư chiều rộng và đầu tư chiều sâu (Trang 28 - 30)