- Phú Yên) Năm cấp phép:
a. Về khách quan (phía nhà đầu tư)
các nhà đầu tư thực sự “ngấm” tác động của khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế nên gặp nhiều khó khăn, phải lo tái cấu trúc và điều
chỉnh chính mình, chưa thể vươn ra địa bàn, lĩnh vực mới. Một số nhà
đầu tư đến Bình Định tìm hiểu và đăng ký đầu tư nhưng năng lực hạn
NHÓM 4 MÔN KINH TẾ ĐẦU TƯ 2
b. Về chủ quan (phía tỉnh)
- Cơ sở hạ tầng không đồng bộ, giao thông đi lại khó khăn nên không “giữ chân” được nhà đầu tư (NĐT)
- Tỉnh không thể biết được năng lực tài chính của các NĐT, dẫn đến
tình trạng nhiều NĐT đến đăng ký dự án, giữ đất để đó chờ sang tay kiếm
lời. Thủ tục hành chính tuy đã cải tiến nhiều nhưng một vài chỗ vẫn còn chồng chéo và chậm. Đối với một số dự án, thời gian xem xét chấp thuận
chủ trương đầu tư còn hơi dài. Việc định giá đất chưa kịp thời. Hoạt động
xúc tiến đầu tư (XTĐT) chưa mạnh, kinh phí quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư còn hạn hẹp…địa phương chưa có được những bản quy hoạch phát
triển kinh tế có chất lượng tốt đúng nghĩa. Bên cạnh đó, các cơ quan như
Bộ KH-ĐT, Bộ Ngoại giao, các đại sứ quán không những chưa đủ sức người sức của thực hiện XTĐT mà còn chưa thể hỗ trợ tốt cho các địa phương về “lai lịch” của các NĐT nước ngoài, do vậy mà địa phương rất
dễ bị “ăn bánh vẽ”!
- Tỉnh ta chưa thật sự sẵn sàng về quy hoạch và mặt bằng cho nhà đầu tư. Công tác quy hoạch chưa thực sự “đi trước một bước” để mở đường cho đầu tư phát triển. chưa có những chính sách đồng bộ để quản lý tốt các dự án FDI. Tồn tại lớn nhất hiện nay là chính sách đền bù, giải phóng
mặt bằng. Muốn công nghiệp hoá tất yếu phải chuyển một phần đất nông
- lâm nghiệp sang sử dụng vào công nghiệp. Nhưng hiện nay, nhà nước chưa ban hành cụ thể chính sách đền bù phù hợp, việc phân chia lợi ích
giữa Nhà nước, tập thể, cá nhân chưa được thoả đáng cho nên các dự án thường gặp khó khăn thậm chí rất khó giải quyết, có dự án đã bị cản trở
không thực hiện được.
- Thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, mất nhiều thời gian đàm phán, chờ đợi ảnh hưởng tiêu cực đến ý định đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài. Điều đó cũng ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư của tỉnh.
NHÓM 4 MÔN KINH TẾ ĐẦU TƯ 2
- Một điểm rất quan trọng là việc tuyên truyền, giáo dục về ĐTNN, đặc biệt là lợi ích của thu hút FDI đối với nền kinh tế chưa được quán
triệt thường xuyên, sâu rộng nên sự nhận thức đại chúng còn chưa đồng
bộ, thậm chí ngay cả một số đồng chí lãnh đạo địa phương chưa thấy hết
lợi ích lâu dài của đầu tư đối với sự phát triển kinh tế của tỉnh cho nên khi triển khai dự án gặp không ít khó khăn và có trường hợp dẫn đến mất dự
án, gây ấn tượng không tốt về môi trường đầu tư tại Bình Định. Nhiều vụ
việc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án không được giải quyết kịp
thời hoặc giải quyết không triệt để, còn tình trạng thiếu trách nhiệm, thờ ơ.Việc phối kết hợp quản lý theo chức năng của các ngành còn hạn chế
dẫn đến việc thanh tra, kiểm tra nắm tình hình diễn ra nhiều lượt, nhiều
lần trong năm gây phiền hà cho các doanh nghiệp, thậm chí có cá nhân, đơn vị kiểm tra vượt quá thẩm quyền cho phép.
- Về chiến lược con người thì một số cán bộ khi làm việc với các nhà
đầu tư, nhân viên nước ngoài chưa chú ý đến phong cách đối ngoại nên gây ấn tượng không tốt cho phía nước ngoài. Đội ngũ cán bộ, quản lý
Việt Nam làm trong các liên doanh chưa được đào tạo đầy đủ về chuyên môn, luật pháp và ngoại ngữ. Công tác chuẩn bị đội ngũ lao động cung ứng cho các doanh nghiệp có vốn FDI chưa được tỉnh quan tâm đúng
mức. Các cơ quan quản lý lao động thường không chịu trách nhiệm về
phẩm chất lao động nên không có uy tín đối với doanh nghiệp dẫn đến
nhiều tình trạnh tranh chấp về lao động, tiền lương. Bên nước ngoài lợi
dụng điểm yếu này để chèn ép, từ đó làm nảy sinh mâu thuẫn nội bộ khó
hoà giải, ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
- Về giữ gìn trật tự an ninh làm lành mạnh môi trường nơi có dự án, có địa phương còn chưa có thái độ xử lý dứt điểm, để cho dân chặt cây, đào bới, làm lều quán trước hành lang lưu không hoặc làm mất vệ sinh môi trường.
NHÓM 4 MÔN KINH TẾ ĐẦU TƯ 2
Chính những tồn tại trên làm cho việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài ở
Bình Định chưa đạt hiệu quả cao trong thời gian vừa qua. Những khó khăn tồn tại này cần được giải quyết một cách nhanh chóng và phù hợp để thúc đẩy hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bình Định ngày càng có hiệu quả, góp phần vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của
Bình Định.
IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH