II. Các giải pháp để thu hút vốn đầu t trực tiếp
2.Xây dựng một hệ thống chính sách để cải thiện môi trờng đầu t
- Tiếp tục thực hiện lộ trình giảm chi phí đầu t.
- Sửa đổi một số chính sách để tạo thuận lợi cho việc thu hút vốn ĐTNN. + Đất đai: Ngoài vốn để thế chấp quyền sử dụng đất, cần soát xét lại giá cho thuê đất, giải quyết dứt điểm vấn đề đền bù, giải phóng mặt bằng đang gây ách tắc đối với việc triển khai dự án. Nghiên cứu, thay thế dần cơ chế các doanh nghiệp Việt Nam góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất để chuyển sang thực hiện chế độ Nhà nớc cho thuê đất đối với các dự án ĐTNN.
+ Tài chính, tín dụng ngoại hối.
Xây dựng qui chế quản lý hoạt động tài chính của các doanh nghiệp ĐTNN ban hành các chuẩn mực kế toán, kiểm toán phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp đồng thời bảo đảm sự quản lý của Nhà nớc đối với hoạt động tài chính của doanh nghiệp.
- Bổ sung các chính sách u đãi có sức hấp dẫn cao đối với các lĩnh vực, địa bàn và dự án cần thu hút ĐTNN.
Để thu hút ĐTNN vào các lĩnh vực, địa bàn và các dự án u tiên và khuyến khích đầu t cần tạo dựng và công bố một hệ thống u đãi có sức cạnh tranh cao để thu hút vốn ĐTNN.
+ Thực hiện chính sách thuế nhập khẩu thực sự khuyến khích các doanh nghiệp công nghệ cao sản xuất cơ khí, điện tử, thiết bị viễn thông, cơ khí chế tạo, đặc biệt là công nghệ sản xuất phụ tùng linh kiện.
+ Bổ sung các u đãi cao hơn đối với các dự án chế biến nông lâm, thuỷ sản, đầu t vào nông thôn và khu vực có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.
+ Đối với hạn chế của một số dự án đặc biệt quan trọng cần xử lý đại cách và cần có chính sách hỗ trợ hợp lý trong khuôn khổ những cam kết theo lộ trình hội nhập.
+ Sử dụng các đòn bẩy kinh tế để khuyến khích doanh nghiệp hớng mạnh hơn nữa vào xuất khẩu.
- Xử lý linh hoạt các hình thức đầu t.
Mỗi hình thức đầu t tuy có vị trí, đặc thù riêng nhng đều trong quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành và lãnh thổ, quy hoạch các sản phẩm quan trọng, chịu sự điều chỉnh của pháp luật Việt Nam, chịu sự quản lý giám sát, kiểm tra của các cơ quan quản lý Nhà nớc, do đó ngoài các dự án không cấp phép đầu t, các dự án do yêu cầu an ninh quốc phòng, giữ gìn bản sắc văn hoá, thuần phong mỹ tục và những dự án quốc kế dân sinh quan trọng, cần mở rộng danh mục các dự án cho phép nhà ĐTNN đợc lựa chọn hình thức đầu t xuất phát từ hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Cần có chính sách và tạo điều kiện cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh liên doanh với nớc ngoài, đồng thời đa dạng hơn nữa hình thức đầu t để khai thác thêm các kênh đầu t mới.
- Cải tiến qui chế đầu t vào KCN - KCX ở Việt Nam.
Để tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu t vào KCN, cần thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các doanh nghiệp KCN, bảo đảm các công trình hạ tầng kỹ thuật đến tận hàng rào các KCN, u đãi ở mức cao nhất các dự án phát triển hạ tầng xã hội đồng bộ với KCN, giảm giá thuê đất trong các KCN, KCX để đảm bảo cho các chủ đầu t có lợi, thúc đẩy hộ đầu t vào KCN, KCX.