Ở mỗi nền kinh tế quốc gia hay lãnh thổ, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể giữ những vai trò với mức độ khác nhau, song nhìn chung có một số vai trò tƣơng đồng nhƣ sau:
22 - Đóng góp vào tăng trƣởng kinh tế và giải quyết việc làm: các doanh nghiệp nhỏ và vừa thƣờng chiếm tỷ trọng lớn, thậm chí áp đảo trong tổng số doanh nghiệp (Ở Việt Nam chỉ xét các doanh nghiệp có đăng ký thì tỷ lệ này là trên 95%). Vì thế, đóng góp của họ vào tổng sản lƣợng và tạo việc làm là rất đáng kể.
- Giữ vai trò ổn định nền kinh tế: ở phần lớn các nền kinh tế, các doanh nghiệp nhỏ và vừa là những nhà thầu phụ cho các doanh nghiệp lớn. Sự điều chỉnh hợp đồng thầu phụ tại các thời điểm cho phép nền kinh tế có đƣợc sự ổn định. Vì thế, doanh nghiệp nhỏ và vừa đƣợc ví là thanh giảm sốc cho nền kinh tế. - Làm cho nền kinh tế năng động: vì doanh nghiệp nhỏ và vừa có quy mô nhỏ,
nên dễ điều chỉnh (xét về mặt lý thuyết) hoạt động.
- Tạo nên ngành công nghiệp và dịch vụ phụ trợ quan trọng: doanh nghiệp nhỏ và vừa thƣờng chuyên môn hóa vào sản xuất một vài chi tiết đƣợc dùng để lắp ráp thành một sản phẩm hoàn chỉnh.
- Là trụ cột của kinh tế địa phƣơng: nếu nhƣ doanh nghiệp lớn thƣờng đặt cơ sở ở những trung tâm kinh tế của đất nƣớc, thì doanh nghiệp nhỏ và vừa lại có mặt ở khắp các địa phƣơng và là ngƣời đóng góp quan trọng vào thu ngân sách, vào sản lƣợng và tạo công ăn việc làm ở địa phƣơng.
1.3. Tóm tắt chƣơng một
Chƣơng một đã nêu lên các cơ sở lý thuyết cơ bản về nội dung nghiên cứu của đề tài. Trong đó đã trả lời đƣợc những câu hỏi:
- Nguồn nhân lực là gì? Phát triển nguồn nhân lực là gì? Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực.
- Doanh nghiệp là gì? Khái niệm doanh nghiệp vừa và nhỏ? Và vai trò của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế quốc dân.
23 Các khái niệm, định nghĩa sẽ là cơ sở lý luận để chƣơng hai đề tài đi sâu phân tích về hiện trạng NNL của các DNVVN trên địa bàn TX Hồng Lĩnh cũng nhƣ nguồn cung nhân lực trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh.
24
CHƢƠNG II
THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ VÀ NGUỒN CUNG NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ
HỒNG LĨNH
2.1. Thực trạng nguồn nhân lực ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở TX Hồng Lĩnh
2.1.1 Khái quát về thị xã Hồng Lĩnh
2.1.1.1. Thị xã Hồng Lĩnh ra đời
Ngày 02/3/1992 Hội đồng Bộ trƣởng (nay là Chính phủ) ra Quyết định số 67/HĐBT thành lập TX Hồng Lĩnh thuộc tỉnh Hà Tĩnh, tại Điều 1 ghi rõ: "Nay thành lập thị xã Hồng Lĩnh thuộc tỉnh Hà Tĩnh trên cơ sở: thị trấn Hồng Lĩnh; xã Đức Thuận, xã Trung Lương; 29,02 ha diện tích tự nhiên với 389 nhân khẩu của xã Đức Thịnh thuộc huyện Đức Thọ; các xã Đậu Liêu và Thuận Lộc thuộc huyện Can Lộc.
Sau khi phân vạch và điều chỉnh địa giới: Thị xã Hồng Lĩnh có 5.809,11 ha diện tích tự nhiên và 29.666 nhân khẩu.
Địa giới thị xã Hồng Lĩnh: phía đông giáp huyện Nghi Xuân; phía tây giáp huyện Can Lộc và huyện Đức Thọ; phía nam giáp huyện Can Lộc; phía bắc giáp huyện Nghi Xuân và tỉnh Nghệ An".
Tiếp đó, ngày 11/3/1992, Bộ trƣởng, Trƣởng Ban Tổ chức- Cán bộ của Chính phủ ra Quyết định số 112-TCCP thành lập phƣờng Bắc Hồng và phƣờng Nam Hồng thuộc TX Hồng Lĩnh trên cơ sở điều chỉnh một số xã nội thị. Sau khi phân vạch điều chỉnh địa giới hành chính Thị xã Hồng Lĩnh có 6 đơn vị hành chính phƣờng, xã gồm: phƣờng Bắc Hồng, Nam Hồng và các xã Đậu Liêu, Đức Thuận, Trung Lƣơng, Thuận Lộc. Ngày 19/01/2009 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành
25 Nghị định số 03-NĐ/CP về việc thành lập 3 phƣờng mới trên cơ sở 3 xã Đậu Liêu, Đức Thuận, Trung Lƣơng.
Sau 20 năm xây dựng và phát triển, Đảng bộ và nhân dân Hồng Lĩnh đã phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, vƣợt qua mọi khó khăn, thách thức, xây dựng Thị xã ngày càng phát triển toàn diện. Từ những ngày đầu với bao khó khăn, vất vả, đến nay Thị xã trở thành trung tâm kinh tế- văn hóa xã hội phía Bắc của tỉnh Hà Tĩnh. Cơ sở hạ tầng không ngừng đƣợc củng cố và xây dựng, cảnh quan đô thị ngày một khang trang, kinh tế tiếp tục chuyển dịch mạnh mẽ theo hƣớng thƣơng mại, du lịch, dịch vụ với tốc độ tăng trƣởng cao (14,13% năm), văn hóa- xã hội có bƣớc phát triển mới, đời sống của nhân dân không ngừng đƣợc cải thiện về vật chất cũng nhƣ tinh thần, chính trị ổn định, quốc phòng- an ninh vững chắc.
2.1.1.2. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên
- Vị trí địa lý: TX Hồng Lĩnh ở toạ độ 105,45 kinh độ đông - 18,32 vĩ độ bắc nằm dƣới chân dãy núi Hồng Lĩnh, cạnh sông Lam, là điểm nối 3 huyện Can Lộc, Nghi Xuân và Đức Thọ, nơi tiếp giáp giữa hai con đƣờng huyết mạch của quốc gia là đƣờng quốc lộ 1A nối liền Bắc - Nam và đƣờng 8A với nƣớc bạn Lào, để từ đây thông thƣơng với các nƣớc Đông Nam Á. Tổng diện tích tự nhiên của thị xã là 5.809,11 ha. Hồng Lĩnh là trung tâm kinh tế, văn hoá - xã hội phía Bắc tỉnh Hà Tĩnh.
- Đặc điểm địa hình: Là Thị xã miền núi, có độ dốc từ Đông sang Tây, bao
gồm 3 dạng chính: Địa hình núi cao, địa hình thung lũng hẹp và một phần đồng bằng.
+ Phần đồng bằng: nằm ở phí Tây dãy Hồng Lĩnh trải dài từ Bắc đến Nam với diện tích 2.447,45 ha chiếm 42,1%. Đây là sản phẩm phù sa của sông La. Độ cao trung bình 2m so với mặt nƣớc biển, độ dốc nghiêng dần từ Đông sang Tây.
26 + Phần đồi núi: Là một phần của dãy núi Hồng Lĩnh có đỉnh cao nhất 370m so với mặt nƣớc biển. Có 2 khối riêng biệt, dãy phía Đông giáp huyện Nghi Xuân và Can Lộc, dãy phía Tây giáp huyện Nghi Xuân. Độ dốc phần lớn trên 20o
. Đƣợc cấu tạo bởi khối đá macma axit (granit) với diện tích 2188,84ha chiếm 37,8%. Nhìn chung đây là dạng địa hình xón mòn mạnh nên phần lớn diện tích có tầng mỏng ít phù hợp với cây trồng nông nghiệp, chủ yếu là phát triển rừng. + Phần địa hình thung lũng hẹp: Chạy dọc theo quốc lộ 8B (đường 18 cũ) thuộc phƣờng Đậu Liêu, với diện tích 76,62ha chiếm 1,38%, có cao độ trung bình từ 12- 15m.
- Khí hậu: TX Hồng Lĩnh thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết mùa
đông lạnh do ảnh hƣởng gió mùa Đông Bắc; mùa hè khô, nắng nóng do ảnh hƣởng gió mùa Tây Nam.
+ Mùa nóng: Thƣờng bắt đầu từ tháng tƣ đến tháng 10, mùa này thƣờng có gió Tây Nam nhất là vào khoảng tháng 5 cho đến tháng 8 (còn gọi là gió Phơn hay gió Lào) gây oi bức, nóng nức, thời gian nóng trong ngày thƣờng kéo dài từ 6h sáng cho đến 22h đêm, nhất là ở những ngày nhiệt độ cao cộng với sự tỏa nhiệt về đêm của dãy núi Hồng Lĩnh nên ở vùng này nhiệt độ thƣờng cao hơn so với các vùng phụ cần từ 1 đến 2oC. Vào những ngày có gió Tây Nam nền nhiệt trung bình lên tới 37 – 390C, có những năm còn cao hơn. Đây cũng là thời gian có mƣa, bão nhất là từ tháng 8 đến tháng 10. TX Hồng Lĩnh nói chung đã đƣợc che chắn bởi một tấm lá chắn khổng lồ là dãy núi Hồng Lĩnh nên sức tàn phá của bão đƣợc hạn chế.
+ Mùa lạnh: Bắt đầu từ khoảng tháng 11 đến tháng 3 năm sau, từ tháng 11 lƣợng mƣa tăng dần vì thế mà kéo theo nhiệt độ cũng giảm dần. Vào khoảng tháng 12 đến đầu tháng giêng năm sau những đợt gió mùa Đông Bắc mạnh và thƣờng xuyên cộng với mƣa phùn tạo nên cái lạnh tê tái, có khi kéo dài hàng tháng với
27 nhiệt độ xuống dƣới 150
C. Tuy nhiên, trong những năm gần đây thời tiết có những biến đổi bất thƣờng gây khó khăn cho việc sản xuất của nhân dân.
+ Nhiệt độ:
Tháng có nhiệt độ trung bình cao nhất là tháng 6: 31.1o C Tháng có nhiệt độ trung bình thấp nhất là tháng 12: 19.4o
C Tháng có nhiệt độ thấp tuyệt đối là tháng 2: 11oC
Tháng có nhiệt độ cao tuyệt đối là tháng 7: 39.8o C Số giờ nắng trong năm đạt 1679 giờ.
+ Lượng mưa:
Lƣợng mƣa cả năm là 1468mm, phân bố không đều, tập trung vào tháng 8 đến tháng 11 (>1000mm). Tháng có lƣợng mƣa lớn nhất là tháng 9 (480mm). Tháng có lƣợng mƣa nhỏ nhất là tháng 7 (16mm). Hồng Lĩnh có lƣợng mƣa lớn và tập trung nên gây ra hiện tƣợng lũ lụt và xói mòn.
+ Độ ẩm: Độ ẩm trung bình năm: 86%; độ ẩm trung bình tháng cao nhất: 90%; độ ẩm trung bình tháng thấp nhất: 72%. Lƣợng bốc hơi lớn nhất tập trung từ tháng 5 đến tháng 8 đây là những tháng ảnh hƣởng của gió Lào. Lƣợng bốc hơi nhỏ nhất từ tháng 1 đến tháng 3 vì thời gian này có gió mùa Đông Bắc đem hơi nƣớc từ biển Đông gây ra mƣa phùn. Các yếu tố này đều bất lợi đối với cây trồng, trong các biện pháp canh tác thì ngƣời nông dân dùng biện pháp điều chỉnh thời vụ là hiệu quả nhất.
- Đặc điểm thủy văn: TX Hồng Lĩnh chịu ảnh hƣởng của chế độ thuỷ văn
Sông La, Sông Lam (thuộc hệ thống sông Cả). Sông La là nguồn cung cấp phù sa cho diện tích đất ngoài đê La Giang thuộc phƣờng Trung Lƣơng. Phía tây bắc có kênh nhà Lê, kênh 19/5 nhập với sông Minh, nối với sông La với chiều dài hàng chục km, chủ yếu phục vụ nƣớc tƣới và tiêu nƣớc của toàn Thị
28 xã và vận tải đƣờng sông bằng phƣơng tiện thuyền bè qua lại qua cống Trung Lƣơng đổ về sông Nghèn.
Ngoài ra, TX Hồng Lĩnh còn có các dòng suối bắt nguồn từ núi Hồng Lĩnh chảy xuống các phƣờng Trung Lƣơng, Bắc Hồng, Đậu Liêu. Đây là nguồn cung cấp nƣớc tƣới và phục vụ sinh hoạt. Nhƣ vậy Hồng Lĩnh có hệ thống thủy lợi tƣơng đối hoàn thiện, có đủ khả năng cung cấp nƣớc cho trồng lúa, hệ thống kênh mƣơng đƣợc bê tông hóa để sử dụng hiệu quả nguồn nƣớc.
- Tài nguyên thiên nhiên: Hồng Lĩnh có diện tích đất phù sa khá lớn để phục
vụ sản xuất nông nghiệp với 1798,4ha chiếm 30,76% diện tích tự nhiên. Nguồn nƣớc sạch đủ cung cấp cho sinh hoạt, tƣới tiêu nông nghiệp toàn thị xã và các vùng lân cận với 3 hồ lớn nằm trên núi Hồng Lĩnh là Hồ Thiên Tƣợng (Bắc Hồng) có diện tích mặt hồ hơn 100.000 m2 với dung tích 1 triệu m3 nƣớc; hồ Đá Bạc (Đậu Liêu) chứa 3 triệu m3 nƣớc; hồ Khe Dọc (Trung Lƣơng) với dung tích 800.000 m3 nƣớc. Với tổng dung tích ba hồ lên đến gần 5.000.000 m3 nƣớc thì đến nay đã có 2 nhà máy nƣớc sạch đƣợc xây dựng phục vụ cho hơn 90% dân số của Thị xã. Có diện tích rừng phong phú, đặc biệt là diện tích rừng thông chiếm 50%, nay đã đến thời gian khai thác.
Lợi thế của dãy núi Hồng Lĩnh với nguồn tài nguyên là Đá Granit nằm trên diện tích khoảng 400ha, đá xanh, cung cấp vật liệu xây dựng, hàng năm các doanh nghiệp khai thác và chế biến hành nghìn mét khối đá phục vụ nhu cầu xây dựng cho nhân dân Hồng Lĩnh và các vùng phụ cận.
2.1.1.3. Đặc điểm dân số
Tính đến ngày đầu năm 2013, dân số của thị xã Hồng Lĩnh là 37.547 nhân khẩu, trong đó:
29 Nữ có: 19.060 ngƣời, chiếm 50,8%
Nam có: 18487 ngƣời, chiếm 49.2% Dân tộc Kinh có: 37.471 ngƣời, chiếm 99,7% Dân tộc khác có: 76 ngƣời, chiếm 0,3%
Dân số ở khu vực thành thị: 16.483 nhân khẩu, chiếm 43.9% Dân số ở khu vực nông thôn: 21.064 nhân khẩu, chiếm 56.1%.
30
Bảng 2.1. Dân số Thị xã Hồng Lĩnh đầu năm 2012 và 2013
Đơn vị tính: người
Số ngƣời % Số ngƣời % Số ngƣời % Số ngƣời %
TỔNG CỘNG 36645 18674 50.959 17971 49.041 37547 19060 50.763 18487 49.24 1 Bắc Hồng 5359 3832 71.506 1527 28.494 7409 3902 52.666 3507 47.33 2 Nam Hồng 5889 4677 79.419 1212 20.581 9318 4772 51.213 4546 48.79 3 Trung Lƣơng 7292 2757 37.809 4535 62.191 5717 2922 51.111 2795 48.89 4 Đức Thuận 9085 3040 33.462 6045 66.538 5955 3039 51.033 2916 48.97 5 Đậu Liêu 4811 2405 49.99 2406 50.01 4926 2461 49.959 2465 50.04 6 Thuận Lộc 3916 1940 49.54 1976 50.46 3929 1941 49.402 1988 50.6 7 Dân số khác 293 23 7.8498 270 92.15 293 23 7.8498 270 92.15 2012 2013 STT Đơn vị Tổng Nữ Nam Tổng Nữ Nam
31
Nguồn nhân lực
Bảng 2.2. Nguồn nhân lực TX Hồng Lĩnh theo lĩnh vực hoạt độn, năm 2013
Đơn vị tính: Người
STT Lĩnh vực Số lao động %
1 Lao động Nông Lâm nghiệp 9.517 54.5
2 Công nghiệp chế biến 2.126 12.16
3 Thuỷ sản 436 2.5
4 Công nghiệp khai thác mỏ 452 2.6
5 Các ngành lắp ráp, sửa chữa xe có động cơ, mô tô, xe máy và đồ dùng cá nhân
1.732 10
6 Các ngành khác nhƣ Khách sạn, nhà hàng
346 1.9
7 Vận tải và thông tin liên lạc 487 2.9
8 Tài chính và tín dụng 59 0.3
9 Hoạt động kinh doanh tài sản và dịch vụ tƣ vấn
22 0.1
10 Quản lý Nhà nƣớc và Quốc phòng - An ninh
335 2
11 Giáo dục - Đào tạo 750 4.2
12 Y tế và hoạt động chính trị xã hội
32 13 Hoạt động văn hoá, thể dục thể
thao 20 0.1 14 Hoạt động Đảng, Đoàn thể và Hiệp hội 89 0.5 14 Hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng 12 0.06 Tổng 17.480 100
(Nguồn: Phòng lao động thương binh và xã hội TX Hồng Lĩnh)
Hiện nay thị xã Hồng Lĩnh có 17480 lao động đang làm việc trong tất cả các ngành nghề. Với điều kiện đất đai màu mỡ, bên cạnh đó là lợi thế về tài nguyên rừng nên ở TX Hồng Lĩnh ngành Nông Lâm Nghiệp đƣợc coi là phát triển và thu hút nhiều lao động nhất, với 9517 lao động chiếm 54,5% lao động trên toàn thị xã. Tiếp theo đó là ngành Công Nghiệp chế biến mà chủ yếu là chế biến đá và gỗ chiếm 12,16% lao động trên toàn thị xã. Hai ngành thu hút ít lao động làm việc nhất là hoạt động kinh doanh tài sản và dịch vụ tƣ vấn, hoạt động văn hóa, thể dục thể thao đều chiếm 0,1%.
Với số liệu trên có thể thấy NNL của TX Hồng Lĩnh hầu hết tập trung vào hai ngành nông lâm nghiệp và công nghiệp chế biến. Đây đều là nhƣng ngành dựa nhiều vào điều kiện tự nhiên và sử dụng nhiều lao động. Trong tƣơng lai gần, Cấp ủy và Chính quyền TX Hồng Lĩnh cũng đã xác định sẽ tiếp tục chú trọng vào những ngành nghề dựa nhiều vào điều kiện tự nhiên nhƣ nông nghiệp, lâm nghiệp và khai thác chế biến. Bên cạnh đó thị xã cũng sẽ khuyến khích phát triển các ngành nhƣ thƣơng mại và dịch vụ nhằm đáp ứng cao hơn nhu cầu đời sống của nhân dân. Đầu tƣ xây dựng nhiều hơn những làng nghề truyền thống nhằm giữ gìn bản sắc và tạo thềm nhiều việc làm cho ngƣời dân trên địa bàn TX Hồng Lĩnh
33
Cơ cấu doanh nghiệp ở TX Hồng lĩnh
Với đặc điểm địa hình, dân số và điều kiện tự nhiên. Nên ở TX Hồng Lĩnh hình thành nên các DNVVN với bốn ngành chính bao gồm: Xây dựng, thƣơng mại, giao thông vận tải và công nghiệp.
Bảng 2.3: Cơ cấu doanh nghiệp vừa và nhỏ ở TX Hồng Lĩnh theo lĩnh vực hoạt động, năm 2013
STT Ngành Số lƣợng %
1 Xây dựng 47 23.9
2 Thƣơng mại và dịch vụ 70 35.5
3 Giao thông vận tải 39 19.8
4 Công nghiệp 41 20.8
Tổng 197 100
(Nguồn: Chi cục thống kê TX Hồng Lĩnh)
- Xây dựng: Với số lƣợng DNVVN hoạt động trong lĩnh vực xây dựng đứng thứ hai, sau số lƣợng các doanh nghiệp thƣơng mại và dịch vụ, với 47 doanh