IV. Thực trạng đầu t− theo thành phần kinh tế 1 Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế đã thay đổi đáng kể.
4. Khu vực kinh tế nhà n−ớc chiếm đại bộ phận trong các ngành quan trọng
quan trọng
4.1 Doanh nghiệp nhà n−ớc giữ vị trí then chốt.
Thứ nhất: Doanh nghiệp nhà n−ớc vẫn nắm những ngành công nghiệp then chốt của nền kinh tế quốc dân nh− sản xuất giấy, hoá chất, cơ khí chế tạo, chế biến, dệt may.
Thứ hai: Trong các doanh nghiệp nhà n−ớc, máy móc trang thiết bị đ−ợc đổi mới theo h−ớng HĐH bằng đầu t− chiều sâu dựa vào nguồn vốn đầu t− của nhà n−ớc và vốn tự có của doanh nghiệp là chính.
Thứ ba: Có đội ngũ cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghề đông về số l−ợng, đồng bộ về ngành nghề và khá về chất l−ợng.
Thứ t−: Doanh nghiệp nhà n−ớc có vị trí hàng đầu trong đóng góp vào nguồn thu của ngân sách nhà n−ớc hàng năm (trên 40%).
Theo kết quả điều tra doanh nghiệp nhà n−ớc 1/1/2003 thì trong năm 2002 doanh nghiệp nhà n−ớc chỉ chiếm 8% về số doanh nghiệp nh−ng chiếm 41,6% về số lao động; 55,9% về số vốn; 49,4% về doanh thu và chiếm 46,1% về tổng số nộp ngân sách của tất cả các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế.
Qua những số liệu trên mặc dù số l−ợng DNNN giảm nh−ng DNNN vẫn giữ đ−ợc vị trí theo chốt của mình và vẫn khẳng định đ−ợc vai trò quan trọng của mình trong sự đóng góp vào GDP.
4.2 Khả năng cạnh tranh thấp.
Khu vực kinh tế nhà n−ớc chiếm đại bộ phận trong các ngành quan trọng, giành vị trí có lợi nhất trong kinh doanh và đ−ợc h−ởng nhiều −u đãi của nhà n−ớc nh−ng hiệu quả kinh doanh kém, ch−a thể hiện vai trò làm chủ trong nền kinh tế quốc dân, số doanh nghiệp nhà n−ớc làm ăn thua lỗ còn quá lớn, đó là điều đáng lo ngại. Các chính sách −u đãi cho khu vực kinh tế nhà n−ớc, thực chất là “ Tại bao cấp“, làm cho khả năng v−ơn lên của khu vực này bị hạn chế, tính năng động kém. Tiến dộ thực hiện cổ phần hoá các doanh nghiệp còn chậm, ch−a tạo đ−ợc sự chuyển biến mạnh mẽ về cơ chế huy động vốn và phát huy đúng lúc trong công cuộc đổi mới DNNN. Chủ yếu là do lãnh đạo các ngành và các doanh nghiệp ch−a nhận thức đầy đủ có ý nghĩa của chủ tr−ơng cổ phần hoá, lo ngại bị ảnh h−ởng đến quyền lợi, ch−a yên tâm về hiệu quả nên chần chừ do dự, né tránh, sợ trách nhiệm, e ngại
34
Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủyĐại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủyĐại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủyĐại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy
chệch h−ớng…Mặt khác, ph−ơng pháp đánh giá tài sản doanh nghiệp trong điều kiện ch−a có thị tr−ờng vốn còn nhiều bất cập. Việc thí điểm bán cổ phần cho ng−ời n−ớc ngoài ch−a đợc h−ớng dẫn cụ thể. Những điều này đã làm cản trở khả năng hoạt động của khu vực này.