a. Với Nhà nước và Bộ Giáo dục & Đào tạo
- Triệt để thực hiện chính sách luân chuyển nhà giáo công tác tại vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn.
- Cải tiến, hoàn thiện chế độ tiền lương, chế độ ưu đãi, thu hút giáo viên công tác tại các khu vực miền núi, biên giới, hải đảo.
- Có chính sách và xây dựng mô hình bồi dưỡng giáo viên phù hợp với những vùng miền có khó khăn về giao thông cũng như thông tin, liên lạc.
b. Với Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh và Sở Giáo dục & Đào tạo Quảng Ninh
- Xây dựng chính sách đãi ngộ thu hút giáo viên giảng dạy ở khu vực miền núi - hải đảo.
- Đầu tư hơn nữa cho trường về kinh phí, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
- Điều động đội ngũ giáo viên đầy đủ, kịp thời theo kế hoạch của nhà trường. -Tăng cường sự quan tâm, tạo điều kiện hơn nữa của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở GD&ĐT Quảng Ninh tạo cơ chế chính sách hợp lí (có chế độ luân chuyển cho giáo viên công tác ở những vùng khó từ 5-10 năm, ưu tiên giáo viên địa phương, giáo viên tình nguyện ở lại miền núi, hải đảo công tác).
c. Với Uỷ ban Nhân dân huyện Cô Tô
- Cần đầu tư cho nhà trường quỹ đất để xây dựng cơ sở vật chất trường lớp mới đảm bảo chuẩn theo quy định của Bộ GD - ĐT.
- Tham mưu với cấp uỷ, chính quyền địa phương và các cơ quan ban ngành về xây dựng và ban hành thêm một số chính sách, chế độ khen thưởng giáo viên có thành tích nghiên cứu khoa học, giáo viên tình nguyện ở lại huyện đảo công tác lâu dài (như: mua đất, mua nhà trả góp, vay vốn ngân hàng với lãi suất ưu đãi để phát triển kinh tế gia đình...).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới
tương lai vấn đề và giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
2. Đặng Quốc Bảo (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh về văn hoá giáo dục.
Trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo Trung ương I, Hà Nội.
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo (1999), Đề án phát triển giáo dục dân tộc và
miền núi 10 năm (2000-2010), Hà Nội.
4. Báo Giáo dục và thời đại, (2009), Số 15 ngày 03/2/2009, Hà Nội. 5. Báo Giáo dục và thời đại (2009), Số 12+13+14 Tết Kỷ Sửu, Hà Nội. 6. Các Mác và Ph. Ăng ghen (1993), Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia,
Hà Nội.
7. Nguyễn Phúc Châu (2008), Giáo trình quản lý nhà trường, Hà Nội.
8. Nguyễn Phúc Châu (2006), Quản lý bộ máy tổ chức và đội ngũ nhân sự
trong nhà trường, Bài giảng học phần Quản lý nhà trường, Học viện Quản lý giáo dục.
9. Chính phủ (2003), Nghị định số 116/2003/NĐ-CP của chính phủ về
việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, Hà Nội.
10. Chính phủ (2001), Nghị định số 35/2001/NĐ - CP ngày 09-7-2001 của
Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
11. Chính phủ (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 (Ban
hành kèm theo Quyết định số: 201/2002/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ), Nxb Giáo dục, Hà Nội.
12. Vũ Dũng (2006), Giáo trình tâm lý học quản lý, Nxb Đại học Sư phạm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
13. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
14. Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 15/6/2004
của Ban Bí thư trung ương Đảng, về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Hà Nội.
15. Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Quyết định số 159/2002/QĐ-TTg
ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án thực hiện chương trình kiên cố trường, lớp
16. Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ 2 khoá VIII,
Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội.
17. Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng và đào tạo đội ngũ nhân trong
điều kiện mới, Chương trình KHCN cấp nhà nước KX-07-14, Hà Nội.
18. Trịnh Hoàng Hoa (2007), Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên
trường THCS Bồ Đề quận Long Biên, Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, Hà Nội.
19. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa quản lý kinh tế (2002),
Giáo trình Khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội giai đoạn hiện nay, luận văn thạc sĩ, trường ĐHSPHN - Học viện QLGD.
20. Trần Kiểm (1996), Quản lý giáo dục và trường học, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội.
21. Nguyễn Đăng Lăng (2008), Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng
viên trường Cao đẳng Điện tử điện lạnh Hà Nội, Luân văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Hà Nội.
22. Hồ Chí Minh (1997), Về vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
23. Hồ Chí Minh (1974), Vấn đề về cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
25. Lưu Xuân Mới (2003), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Đại học
Sư phạm, Hà Nội.
26. Phan Trọng Ngọ (2006), Những vấn đề cơ bản của phương pháp luận
nghiên cứu khoa học, Tập bài giảng cho học viên cao học Quản lý giáo dục khoá 17, Hà Nội.
27. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận Quản
lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục Trung ương, Hà Nội.
28. Bùi Văn Quân (2006), Giáo trình quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm
Hà Nội.
29. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Giáo
dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
30. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Nghị
quyết 40/2000/QH-10 về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
31. Trần Quốc Thành (2007), Khoa học quản lý đại cương, Tập bài giảng
cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, trường ĐH Sư phạm Hà Nội.
32. Thủ tướng Chính phủ (2005), Chỉ thị 11/01/2005 “Xây dựng, nâng
cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010.
33. Trung tâm biên soạn Từ điển (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam,
Hà Nội.
34. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2004), Quyết định số: 2871/2004/QĐ-
UB ngày 19/8/2004 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh “Về việc ban
hành Quy định về chính sách khuyến khích đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức và thu hút nhân tài”, Quảng Ninh.
35. Trung tâm phát triển nguồn nhân lực (2002), Từ chiến lược phát triển giáo
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
36. Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sâm (2001), Luận cứ khoa học cho
việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
37. Hà Thế Truyền (2003), Những giải pháp quản lý nhằm nâng cao trình
độ đội ngũ giáo viên trường THPT trong giai đoạn mới, Tóm tắt kết quả nghiên cứu đề tài KHCN cấp Bộ B2001 - 53.06, Hà Nội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
LỜI CẢM ƠN
Với tấm lòng kính trọng và biết ơn, em xin chân thành cảm ơn tập thể các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ em trong thời gian học tập và viết luận văn.
Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo hướng dẫn khoa học - PGS.TS Bùi Văn Quân đã tận tình định hướng, chỉ dẫn giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn Ban giám đốc Sở GD & ĐT Quảng Ninh, phòng GD&ĐT huyện Cô Tô, BGH các trường THCS trên địa bàn huyện đảo, Lãnh đạo và toàn thể Hội đồng sư phạm các trường THPT Cô Tô huyện Cô Tô, trường THCS & THPT Quan Lạn, THPT Hải Đảo huyện Vân Đồn,... và gia đình đã khích lệ, tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Mặc dù đã hết sức cố gắng, nhưng luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả luận văn kính mong được sự chỉ dẫn của các thầy giáo, cô giáo và góp ý kiến thêm của các bạn đồng nghiệp.
Thái Nguyên, tháng 8 năm 2010
Tác giả luận văn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ... 1
1. Lý do chọn đề tài... 1
2. Mục đích nghiên cứu ... 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ... 3
4. Phạm vi nghiên cứu... 3
5. Giả thuyết khoa học ... 4
6. Nhiệm vụ nghiên cứu ... 4
7. Phương pháp nghiên cứu ... 4
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận ... 4
7.2. Phương pháp điều tra ... 5
7.3. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm ... 5
7.4. Phương pháp chuyên gia ... 5
7.5. Phương pháp thống kê toán ... 5
8. Những điểm mới của đề tài ... 5
9. Cấu trúc của đề tài nghiên cứu ... 5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ... 6
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu ... 6
1.2. Một số khái niệm cơ bản ... 8
1.2.1. Quản lý và chức năng quản lý ... 8
1.2.2. Quản lý nhà trường ... 11
1.2.3. Phát triển đội ngũ giáo viên ... 12
1.2.4. Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông ... 13
1.3. Một số yêu cầu về phát triển đội ngũ giáo viên trong đổi mới giáo dục THPT hiện nay ... 15
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
1.3.1. Vị trí, vai trò của đội ngũ giáo viên THPT ... 15
1.3.2. Yêu cầu về phát triển đội ngũ giáo viên THPT... 17
1.4. Những nội dung cơ bản của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông ... 19
1.4.1. Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT ... 20
1.4.2. Quản lý bồi dưỡng, khuyến khích tự bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ của GV... 21
1.4.3. Quản lý tuyển chọn giáo viên ... 22
1.4.4. Quản lý thực hiện chính sách đối với đội ngũ GV ... 22
1.4.5. Thanh tra, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ của ĐNGV ... 23
1.5. Các nhân tố tác động đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông ... 23
1.5.1. Trình độ phát triển của đội ngũ giáo viên ... 23
1.5.2. Đặc điểm của nhà trường và môi trường giáo dục địa phương ... 24
1.5.3. Phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý GD ... 24
1.5.4. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong công tác phát triển đội ngũ GV ... 25
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THPT CÔ TÔ HUYỆN CÔ TÔ - TỈNH QUẢNG NINH ... 27
2.1. Khái quát về trường THPT Cô Tô huyện Cô Tô tỉnh Quảng Ninh ... 27
2.1.1. Lịch sử ra đời và phát triển ... 27
2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy của nhà trường hiện nay ... 28
2.1.3. Chất lượng giáo dục trong những năm gần đây (từ năm học 2005 - 2006 đến năm học 2009 - 2010) ... 29
2.2. Thực trạng về đội ngũ giáo viên của trường THPT Cô Tô ... 30
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
2.2.2. Về số lượng giáo viên ... 31
2.2.3. Về cơ cấu đội ngũ giáo viên ... 33
2.2.4. Về trình độ đào tạo, trình độ chuyên môn ... 37
2.3. Thực trạng quản lý phát triển ĐNGV của hiệu trưởng trường THPT Cô Tô (từ năm học 2005 -2006 đến năm học 2009-2010) ... 41
2.3.1. Về công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển và tuyển dụng đội ngũ giáo viên ... 41
2.3.2. Về công tác bố trí và sử dụng giáo viên ... 42
2.3.3. Về công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ... 42
2.3.4. Về các chính sách đãi ngộ giáo viên... 43
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh ... 44
2.4.1. Thuận lợi ... 44
2.4.2. Khó khăn ... 45
2.4.3. Những mặt mạnh ... 45
2.4.4. Những mặt yếu ... 45
2.4.5. Nguyên nhân và hướng khắc phục ... 46
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔ TÔ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC THPT HIỆN NAY... 48
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ... 48
3.1.1. Nguyên tắc bảo đảm tính đồng bộ ... 48
3.1.2. Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn ... 48
3.1.3. Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi ... 49
3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Cô Tô ... 49
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.2.2. Biện pháp 2: Tăng cường công tác bồi dưỡng trình độ chuyên
môn nghiệp vụ của giáo viên ... 54
3.2.3. Biện pháp 3: Bổ sung và tuyển chọn giáo viên nh»m hoàn thiện cơ cấu đội ngũ giáo viên theo sự đổi mới chương trình ... 61
3.2.4. Biện pháp 4: Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên, động viên giáo viên tình nguyện ở lại huyện đảo công tác ... 63
3.2.5. Biện pháp 5: Khuyến khích giáo viên tự học, tự bồi dưỡng ... 66
3.2.6. Biện pháp 6: Tăng cường kiểm tra, đánh giá chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên ... 68
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ... 71
3.4. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ... 72
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ... 79
1. Kết luận ... 79
2. Khuyến nghị... 80
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
BP : Biện pháp
CB QLGD : Cán bộ quản lý giáo dục
ĐNGV : Đội ngũ giáo viên
ĐNNG : Đội ngũ nhà giáo
GDCD : Giáo dục công dân
GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo
GDQP : Giáo dục quốc phòng
GV : Giáo viên
HS : Học sinh
KTNN : Kỹ thuật nông nghiệp
NG&CBQLGD : Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
PTĐN : Phát triển đội ngũ QL : Quản lý QLGD : Quản lý giáo dục TB : Trung bình THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Thống kê kết quả học tập của học sinh ... 29
Bảng 2.2. Thống kê tỷ lệ HS lên lớp thẳng và tốt nghiệp THPT ... 29
Bảng 2.3. Thống kê về đạo đức cán bộ, giáo viên trong 3 năm gần đây ... 30
Bảng 2.4. Thống kê số lượng giáo viên của trường THPT Cô Tô từ năm học 2005-2006 đến năm học 2009-2010... 31
Bảng 2.5. Về cơ cấu độ tuổi của giáo viên ... 34
Bảng 2.6. Về cấu giới tính của giáo viên ... 35
Bảng 2.7. Thống kê số lượng giáo viên của từng môn học ... 36