Chúng ta cần có chính sách về thuế đất hợp lý để khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Bên cạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng KCN, KCX còn phải trú trọng đến việc đầu tư lấp đầy diện tích KCN, KCX. Phải có giá thuế đất phù hợp mới có thể thu hút được các nhà đầu tư. Các KCN Hà Nội với nhiều lợi thế của mình trong việc thu hút các nhà đầu tư cũng cần phải quan tâm. Hiện nay giá thuế đất của các KCN, KCX cao hơn so với các KCN khác trong cả nước. Bên cạnh đó chi phí quản lý của các KCN Hà Nội hiện nay cũng khá cao.
Giải pháp ở đây là nên miễn tiền thuế đất hoặc chỉ thu tượng trưng với mức thấp nhất để phát triển hạ tầng khu công nghiệp. Phải coi việc giải phóng mặt bằng để lập khu công nghiệp thuộc loại đất sử dụng vào mục đích công cộng vì lợi ích quốc gia thì mới có chính sách đền bù và giải tỏa nhanh.
Cho phép các doanh nghiệp thuê lại đất trong khu công nghiệp cũng có đầy đủ các quyền theo quy định của pháp luật, ít nhất phải có quyền chuyển nhượng để tạo điều kiện cho họ tiếp tục cho thuê lại mới thuận lợi cho việc thu hút đầu tư lấp đầy KCN.
2.7.Cần có cơ chế chính sách tài chính và thuế hợp lý để thực sự khuyến khích hoạt động của KCN
Cần có cơ chế chính sách tài chính và thuế hợp lý để thực sự khuyến khích hoạt động của các KCN. Muốn vậy phải nới lỏng việc sử dụng thị trương nội địa cho các KCN tại Việt Nam sử dụng thị trường trong nước đối với những sản phẩm mà trong nước chưa sản xuất được hoặc đã sản xuất nhưng kém hiệu quả và sức cạnh tranh. Song nên khuyến khích họ từng bước nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, hạn chế hình thức đơn thuần gia công đề vừa đảm bảo chiến lược hướng về xuất khẩu nhưng cũng không coi nhẹ thị trường nội địa. Có thể giảm thuế đối với các dự án đầu tư trong nước, và có thể gia thêm thời hạn miễn thuế đối với các dự án đầu tư trong nước để xóa bỏ sự phân biệt đối xử giữa dự án đầu tư nước ngoài và dự án đầu tư trong nước. Và tuỳ theo từng trường hợp việc miễn thuế có thể là toàn bộ hay từng phần và có thể
kết hợp với các khuyến khích khác như: miễn trừ khấu hao hoặc trả sau, không hạn chế mức thua lỗ, giảm thuế cho các khoản lợi nhuận tái đầu tư.
Các khuyến khích về tài chính bao gồm việc miễn mọi chế độ quản lý về ngoại hối, đảm bảo cho chuyển về nước không hạn chế số lợi nhuận thu được... và một số các biện pháp khuyến khích khác như:
- Trợ cấp về thành tích xuất khẩu.
- Có trao giải thường hàng năm cho các công trình sáng tạo hoặc cải tiến sản phẩm.
- Trợ cấp khấu hao nhanh. - Trợ cấp lãi suất vay tín dụng.
- Trợ cấp một phần chi phí cho tài sản cố định, chi phí đào tạo công nhân.
2.8. Đào tạo tay nghề công nhân cung ứng cho các khu công nghiệp
Tập trung đầu tư cho việc đào tạo đội ngũ lao động đang chuẩn bị làm việc trong các KCN, KCX vì vấn đề này đang là điểm yếu trong giáo dục - đào tạo cua chúng ta. Do vậy vấn đề lao động kỹ thuật và lao động quản lý phải là giải pháp cần được quan tâm trước hết. Tương lai thành công hay không thành công phần lớn phụ thuộc vào đội ngũ những nhà lao động và những nhà quản lý này.
Phần lớn các KCN, KCX đang ở giai đoạn xây dựng và hoàn thiện, mới chỉ có ít nhà máy nên số lượng chưa cần nhiều nhưng những năm tới chắc chắn chúng ta phải cần tới mốt số lượng lớn. Do đó chúng ta phải có một kế hoạch đào tạo sát thực với nhu cầu và đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư. Điều tất yếu không thể đào tạo một cách ồ ạt mà trung tâm phải xuống tận nơi, phối hợp từng huyện xã để phát phiếu học nghề đăng ký theo trình độ.
Các trung tâm huấn luyện tay nghề có thể được thành lập theo chuyên ngành: cơ khí, điện từ, công nghiệp may... Nguồn kinh phí để thành lập các trung tâm là nguồn viên trợ từ OAD, địa phương góp phần xây dựng đất xây dựng trường, một phần kinh phí đào tạo tuyển dụng của doanh nghiệp.
Một vấn đề quan trọng là học phí cho người lao động. Theo đánh giá của một lãnh đạo huyện ngoại thành Hà Nội, mức giá từ 700.000-800.000đ cho môt lao động
cộng cả xin việc là một con số quá cao so với đời sống và thu nhập của một gia đình nông dân hiện nay. Hiện trạng đó đòi hỏi phải có một chính sách đào tạo riêng cho người các địa phương tại những nơi đã phaỉ nhường đất để xây dựng các KCN, KCX.
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU...1
CHƯƠNG I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU CHẾ XUẤT...2
1. KHÁI NIỆM ...2
1.1.Khái niệm khu công nghiệp (KCN)...2
1.2.Đặc điểm của khu công nghiệp...2
1.3 Các lĩnh vực được phép đầu tư trong công nghiệp...3
2. SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP...3
2.1.Đầu tư nước ngoài vào khu công nghiệp, khu chế xuất là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho nguồn vốn phát triển kinh tế...3
2.2.Thu hút công nghệ...4
2.3.Đầu tư vào KCN, KCX thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH...4
2.4.Mở rộng hợp tác đầu tư quốc tế...5
3. NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP...5
3.1.Vị trí địa lý...5
3.2.Vị trí kinh tế xã hội...5
3.3.Kết cấu hạ tầng...6
3.4.Thị trường ...6
3.5.Vốn đầu tư nước ngoài...6
3.6.Yếu tố chính trị...6
CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI... 8
1. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA
VIỆT NAM...8
1.1.Tình hình phát triển...8
1.2. Những đóng góp của mô hình khu công nghiệp tập trung ở Việt Nam...8
2. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯCÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA HÀ NỘI...9
2.1 Sự cần thiết đầu tư các khu công nghiệp ở Hà Nội...9
2.2 Thực trạng đầu tư các khu công nghiệp ở Hà Nội...10
3. CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG CỦA HÀ NỘI...11
3.1 Khu công nghiệp Sài Đồng B...12
3.2 Khu công nghiệp Bắc Thăng Long...12
3.3 Khu công nghiệp Nội Bài...12
3.4 Khu công nghiệp Sài Đồng A...13
3.5 Khu công nghiệp Hà Nội-Đài Tư...13
4. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP...13
4.1 Thủ tục cấp giấy phép đầu tư...13
4.2 Các ưu đãi về thuế dành cho các dự án đầu tư trong KCN...14
4.3 Tình hình thuế sử dụng đất và giá các dịch vụ...14
5. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ, SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG CÁC KCN CỦA HÀ NỘI...15
6. ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI...18
6.1 Những ưu điểm...18
6.1.1 góp phần tăng trưởng kinh tế...18
6.1.2 Thúc đẩy phát triển ngoại thương...19
6.1.3 Góp phần tăng thu ngân sách trên địa bàn...19
6.1.5. Tăng cường chuyển giao công nghệ...20
6.1.6. Bảo vệ môi trường...20
6.2. Những hạn chế và nguyên nhân...21
3.2.1. Những tồn tại và hạn chế...21
3.2.2 Nguyên nhân...21
CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI...23
1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP TRONG THỜI GIAN TỚI...23
1.1. Định hướng phát triển KCN, KCX của Việt Nam ...23
1.2. Định hướng phát triển KCN, KCX Hà Nội...24
2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI ...25
2.1. Xem xét lại quy hoạch phát triển KCN...25
2.2. Tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc đầu tư phát triển các KCN...25
2.3. Cải tiến cơ chế quản lý thực hiện việc giao cho Ban Quản lý...26
2.4 Chủ động tiếp thu kinh nghiệm cho các khu công nghiệp...27
2. 5 Có chính sách cơ chế huy động vốn đề đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng...27
2. 6. Có chính sách thuế đất hợp lý, giảm giả cho thuê đất và chi phí quản lý. 28 2.7.Cần có cơ chế chính sách tài chính và thuế hợp lý để thực sự khuyến khích hoạt động của KCN...28