2. Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam trong điều kiện thực hiện AFTA
2.1.1. Cải thiện môi trờng pháp luật và thủ tục hành chính
Tham gia AFTA cũng có nghĩa là các quốc gia ASEAN phải tạo thuận lợi hóa cho hoạt động thơngmại. Chỉ riêng khía cạnh này thôi thì các quy định về luật pháp và thủ tục hành chính cũng đã phải có sự điều chỉnh cho phù hợp và thống nhất trong toàn khu vực và đơn giản hóa thủ tục cho lu chuyển hàng hóa trong khu vực. Theo đòi hỏi trên, thì những quy định về luật pháp và thủ tục hành chính cũng sẽ phải điều chỉnh, tạo thuận lợi tối đa cho các hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài.
Trong thời gian tới Việt Nam cần tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh đồng bộ rõ ràng vừamang tính ổn định vừa mang tính linh hoạt trong thời gian dài để nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu t cả trong nớc cũng nh nớc ngoài, bổ sung các luật mới nh luật về cạnh tranh, bảo hiểm, thị trờng chứng khoán tạo môi tr… ờng bình đẳng giữa các nhà đầu t trong nớc và đầu t n- ớc ngoài.
Nh vậy Việt Nam cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và thủ tục cấp giấy phép đầu t để tránh phiền hà, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho nhà đầu t. Tạo chủ trơng “một cửa, một dấu” chứ không phải là “một cửa, nhiều khóa”. Thêm vào đó cần phải xóa bỏ các ràng buộc các nhà đầu t về việc phải xác định
rõ một địa điểm đầu t nhất định ngay từ đầu, mà cứ xét duyệt dự án sau đó để nhà đầu t tự tìm địa điểm xây dựng, triển khai và báo cáo lại. Các cơ quan quản lý Nhà nứoc chỉ nên cần báo cáo lại chứ không nhất thiết phải phê duyệt lại mỗi khi dự án có thay đổi. Nh đã phân tích ở trên việc liên doanh của Việt Nam lại chủ yếu với doanh nghiệp Nhà nớc và có sự phân biệt đối xử với khu vực t nhân, do đó cần thiết phải đa dạng hóa và khuyến khích các thành phần kinh tế cùng tham gia hợp tác liên doanh liên kết với các đối tác nớc ngoài và tiến tới cho phép các khu vực kinh tế đợc bình đẳng khi tham gia liên doanh, làm ăn với nớc ngoài.
Việc hoàn thiện luật pháp và cải cách các thủ tục hành chính đợc nhấn mạnh – mặc dù đây không còn là một vấn đề mới đối với Việt Nam và các nhà nghiên cứu, song nó có tầm quan trọng bởi:
Thứ nhất, nó giải quyết những bất cập trong lĩnh vực này, nhằm tạo ra một môi trờng đầu t hấp dẫn, thông thoáng và thuận lợi tối đa cho các nhà đầu t. Bởi nh đã phân tích, do cạnh tranh trong thu hút FDI thời gian tới là rất lớn, đồng thời với những khó khăn và thách thức lớn trong quá trình tham gia AFTA, nếu chính phủ không có những cải cách mạnh mẽ trong lĩnh vực này thì sẽ cónguy cơ luồng FDI chuyển sang các nớc khác trong ASEAN. Kinh nghiệm này ở trong nớc thời gian qua đã cho một kiểm chứng rất rõ ràng. Khi mà thị tr- ờng trong nớc là thống nhất với các doanh nghiệp ở tất cả các tỉnh thành thì địa phong nào trải thảm đỏ cho các nhà đầu t, địa phơng nào đơn giản hóa thủ tục và tạo điều kiện tối đa cho các nhà đầu t thì địa phơng đó sẽ thu hút đợc nhiều vốn đầu t hơn. Từ thực tế trong nớc cũng sẽ thấy ngay khi hội nhập AFTA thì vấn đề môi trờng luật pháp và thủ tục hành chính là quan trọng đến mức nào.
Thứ hai, việc cải cách thủ tục hành chính và môi trờng luật pháp cũng là một điều kiện cần thiết chuẩn bị cho quá trình hội nhập kinh tế - thơng mại trong khu vực, nhằm tạo ra sự đồng nhất và thuận lợi cho các nhà doanh nghiệp Việt Nam cũng nh các nhà doanh nghiệp đến từ ASEAN. Trên cơ sở đó, sẽ tăng cờng và củng cố thêm các quan hệ thơng mại và đầu t nội bộ ASEAN, phát huy những điểm mạnh về tính thống nhất trong cùng một khu vực mậu dịch tự do.