II. Giải pháp về phía Nhà nớc
4. Hoàn thiện cơ chế quản lý xuất nhập khẩu:
4.1. Hoàn thiện hệ thống thuế xuất nhập khẩu.
Tuy đợc sửa đổi và bổ sung nhiều lần, nhng hệ thống thuế xuất nhập khẩu của nớc ta vẫn còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc áp dụng và tính thuế cho các mặt hàng xuất nhập khẩu nói chung và giầy dép nói riêng. Do vậy để hoàn thiện hệ thống thuế, Nhà nớc Việt Nam, đặc biệt là Bộ tài chính cần có những thay đổi nh sau:
- Các biểu thuế và thuế suất phải rõ ràng, chi tiết. Mặt hàng giầy dép là mặt hàng gia công, đã đợc miễn thuế nhập khẩu nguyên phụ liệu là bao gồm cả dụng cụ, công cụ có liên quan. Vì vậy các công cụ nh dao chặt, thớt chặt, khuôn mẫu dùng cho sản xuất giầy dép cũng không phải chịu thuế.
- Ưu đãi thuế quan trong việc nhập khẩu thiết bị, dây chuyền sản xuất các loại giầy dép.
- Thống nhất mức đánh thuế ở các cơ quan nh Hải quan và tổng cục thuế. - Đơn giản hoá các thủ tục xin hoàn thuế và miễn giảm thuế.
- Giảm thuế lợi tức đối với các giá trị sản phẩm tăng lên ở trong nớc trong xuất khẩu. Tức là giảm thuế theo tỷ lệ phần trăm giá trị nguyên vật liệu nhập khẩu càng thấp trong giá thành sản phẩm thì giảm thuế càng nhiều.
- Cần khuyến khích việc nhập khẩu đối với các doanh nghiệp trong nớc t- ơng tự nh các doanh nghiệp nớc ngoài. Cụ thể:
+ Giảm thuế lợi tức xuống 20% đối với những doanh nghiệp có ít nhất 50% sản phẩm xuất khẩu.
+ Đối với các doanh nghiệp nếu không hội tụ đủ các tiêu chuẩn trên thuế lợi tức cũng nên giảm ở mức thấp nhất, tức là thuế suất 25% ngang hàng với thuế suất của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
+ Thêm vào đó, hiện nay có nhiều doanh nghiệp trong ngành da giầy đang tiếp tục đầu t mở rộng và đầu t chiều sâu các cơ sở xuất hiện có hoặc nâng cao năng lực xuất khẩu. Đề nghị Nhà nớc cho phép các cơ sở này đợc hởng các chính sách u đãi nh đối với các doanh nghiệp mới đợc thành lập theo luật khuyến khích đầu t trong nớc.
4.2. Hoàn thiện các thủ tục hành chính hải quan.
Để nâng cao năng lực và hiệu lực của bộ máy quản lý Nhà nớc đối với công tác xuất nhập khẩu, trớc hết là xuất khẩu, cần thực hiện tốt các công việc nh:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan quản lý Nhà nớc đối với hoạt động thơng mại.
- Nâng cao năng lực chuyên môn và đạo đức của cán bộ, công chức Nhà nớc, tăng cờng kỷ luật hành chính và xử lý nghiêm đối với cơ quan, công chức không thực hiện đúng luật pháp, chính sách trong hoạt động xuất nhập khẩu.
Thủ tục hải quan là một trong những yếu tố ảnh hởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu. Vì vậy trong thời gian tới Nhà nớc cần tiếp tục cải cách mạnh hơn các thủ tục hải quan, tạo điều kiện cho việc thông quan hàng hoá nhanh chóng, tiết kiệm các loại chi phí, bằng cách trực tiếp đổi mới theo hớng đơn giản hoá, công khai hoá, hiện đại hoá. Tiếp tục áp dụng những biện pháp mới mà ngành hải quan đã thực hiện phân luồng hàng hoá, quy định xác nhận, thực xuất, quy chế khai báo một lần, đăng ký tờ khai trên máy vi tính, phân cấp rộng hơn quyền ký tờ khai hải quan để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Kết luận
Trên thế giới hiện nay, xuất khẩu đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế của mỗi quốc gia, đặc biệt là đối với các nớc đang phát triển. ở nớc ta hiện nay xuất khẩu là động lực chính để thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc, tạo nguồn thu ngoại tệ chủ yếu cho đất nớc, tạo điều kiện cho nhập khẩu và phát triển cơ sở hạ tầng... Với vai trò đó, Nhà nớc ta luôn coi trọng và thúc đẩy các thành phần kinh tế hớng về xuất khẩu, khuyến khích các thành phần kinh tế mở rộng xuất khẩu, để giải quyết công ăn việc làm và tăng thu ngoại tệ. Tuy nhiên trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoá hiện nay, cạnh tranh là vấn đề tất yếu. Cạnh tranh để tồn tại, phát triển và là động lực phát triển nền kinh tế của mỗi doanh nghiệp cũng nh mỗi Quốc gia.
Là một doanh nghiệp Nhà nớc, Công ty Da Giầy Hà Nội chuyên sản xuất và xuất khẩu giầy. Đó là một trong mời mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nớc ta hiện nay. Mặc dù Công ty mới chuyển sang sản xuất và kinh doanh giầy dép trong mấy năm gần đây nhng Công ty cũng đã tạo cho mình những bớc đi ban đầu vững chắc. Những kết quả đạt đợc hiện tại thật đáng khích lệ so với các công ty khác cùng ngành và sẽ hứa hẹn một tơng lai tốt đẹp cho Công ty. Do đó, trong thời gian tới để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, Công ty cần khai thác triệt để những thuận lợi có đợc và khắc phục những lợi thế cũng nh khuyết kém trong cạnh tranh thông qua một số giải pháp chủ yếu nh: xây dựng chiến lợc kinh doanh cụ thể, tăng cờng hoạt động marketing, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm...
Với hệ thống kiến thức đã đợc trang bị ở trờng cùng với một số kiến thức và thông tin thu đợc qua thời gian thực tập tại Công ty Da Giầy Hà Nội. Em xin đa ra một số giải pháp đã trình bầy ở trên với mong muốn giúp ích cho việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu của Công ty trong thời gian tới. Tuy nhiên, với những kiến thức hạn chế và trình độ lý luận còn non kém, chắc chắn không tránh khỏi những khuyết điểm. Em mong nhận đợc sự đóng góp quý báu và sự quan tâm chỉ bảo của thầy giáo.
Một lần nữa, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất tới thầy giáo Nguyễn Mạnh Quân đã tận tình chỉ bảo và giúp đỡ em hoàn thành đề án môn học này, xin chân thành cảm ơn các cán bộ của Công ty Da Giầy Hà Nội, đặc biệt là chú Vũ Ngọc Tĩnh-Phó giám đốc Công ty Da giầy Hà Nội, ngời đã giúp đỡ và chỉ bảo em trong quá trình thực tập tại Công ty./.
Hà Nội, ngày 08 tháng 9 năm 2003.
Sinh viên: