L 121, o f6 May 2006, p 14.
4. K’T LUÀN
VÙ ki÷n chËng b∏n ph∏ gi∏ m∆t hµng para-cresol lµ mÈt vÙ r†t Æ∏ng chÛ ˝ bÎi vÙ nµy n™u l™n mÈt sË v†n Æ“ quan tr‰ng mµ c∏c nhµ s∂n xu†t xu†t kh»u cÒa c∏c n≠Ìc mµ ûy ban Ch©u ¢u coi lµ c„ n“n kinh t’ phi thfi tr≠Íng (nh≠ Trung QuËc vµ Vi÷t Nam) cho th†y c∏c lÀp luÀn cÒa ûy ban rªng chi ph› cho c∏c s∂n ph»m
phÙ Æ∑ Æ≠Óc ph©n bÊ vµo chi ph› s∂n xu†t cÒa para-cresol chÿ d˘a tr™n mÈt c©u h·i mi÷ng ÆËi vÌi nhµ s∂n xu†t rªng c∏c chi ph› cÒa c∏c s∂n ph»m phÙ Æ∑ Æ≠Óc ph©n bÊ trong h÷ thËng k’ to∏n cÒa nhµ s∂n xu†t hay ch≠a. Bi™n b∂n nµy cho th†y ûy ban Æ∑ hi”u ho∆c ch›nh x∏c h¨n lµ Æ∑ hi”u l«m c©u tr∂ lÍi bªng mi÷ng cÒa nhµ s∂n xu†t lµ Æ∑ Æ≠Óc ph©n bÊ.
Tuy nhi™n, Tfla Æ∑ ph∏t hi÷n ra rªng ûy ban, vµ ti’p Æ„ lµ HÈi ÆÂng Ch©u ¢u, Æ∑ phπm ph∂i sai l«m nghi™m tr‰ng khi tı chËi ti’n hµnh ki”m tra lπi, sau khi c„ Quy’t Æfinh S¨ bÈ, Æ” x∏c Æfinh lπi xem li÷u vi÷c xˆ l˝ ÆËi vÌi c∏c chi ph› cho s∂n ph»m phÙ vµo giai Æoπn Æ„ c„ phÔ hÓp hay kh´ng, vµ do vÀy Æ∑ ti’p tÙc mæc sai l«m trong vi÷c Æ∏nh gi∏ tÌi tÀn giai Æoπn Æ≠a ra Quy’t Æfinh cuËi cÔng (Quy’t Æfinh bfi kh∏ng c∏o), vµ nh≠ vÀy Æ∑ vi phπm ngh‹a vÙ ki”m tra c»n tr‰ng nh≠ Æ∑ cam k’t Î giai Æoπn Æ≠a ra Quy’t Æfinh S¨ bÈ. Tfla nh†n mπnh rªng n„i nh≠ vÀy kh´ng c„ ngh‹a lµ HÈi ÆÂng Ch©u ¢u lœ ra Æ∑ ph∂i th˘c hi÷n vi÷c kh†u trı theo Æ“ nghfi cÒa nhµ s∂n xu†t chÿ tr™n c¨ sÎ nh˜ng th´ng tin mµ nhµ s∂n xu†t cung c†p vµo thÍi Æi”m tr≠Ìc vµ sau khi c„ Quy’t Æfinh S¨ bÈ. Tfla ∏n kh´ng th” Æ∏nh gi∏ tr≠Ìc mÈt gi∂i ph∏p vËn chÿ c„ Æ≠Óc khi ti’n hµnh t∏i ki”m tra k¸ l≠Ïng. Vµ Tfla cÚng kh´ng cho rªng th´ng tin Æ„ c„ ch†t l≠Óng hoµn h∂o vµ c„ th” Æ≠Óc ch†p thuÀn mµ kh´ng c«n th»m tra;
Tuy nhi™n, trong hoµn c∂nh cÙ th” cÒa vÙ vi÷c nµy vµ tr™n c¨ sÎ nh˜ng th´ng tin Æ„, Tfla cho rªng ûy ban vµ HÈi ÆÂng Ch©u ¢u lœ ra Æ∑ ph∂i th†y rªng quan Æi”m cÒa m◊nh tπi giai Æoπn Æ≠a ra Quy’t Æfinh S¨ bÈ Æ∑ Æ≠Óc Æ≠a ra vÈi vµng vµ rªng, vÌi ngh‹a vÙ c»n tr‰ng, h‰ c«n ph∂i ki”m tra lπi v†n Æ“ v“ c∏c s∂n ph»m phÙ mÈt c∏ch k¸ l≠Ïng Æ” c„ th” t›nh to∏n gi∏ th´ng th≠Íng mÈt c∏ch hÓp l˝.
V◊ vÀy, Tfla k’t luÀn rªng trong hoµn c∂nh cÙ th” cÒa vÙ vi÷c nµy, ûy ban vµ HÈi ÆÂng Ch©u ¢u, c∂ tr≠Ìc vµ sau khi c„ Quy’t Æfinh S¨ bÈ, Æ∑ kh´ng th˘c hi÷n ngh‹a vÙ ph∂i xem xät t†t c∂ c∏c hoµn c∂nh, Æi“u ki÷n li™n quan vµ Æ∏nh gi∏ c∏c kh›a cπnh cÒa
trong c∏c Æi“u tra chËng b∏n ph∏ gi∏ ph∂i ÆËi m∆t. ß©y cÚng lµ mÈt v› dÙ thÛ vfi v“ c∏ch th¯c x©y d˘ng gi∏ th´ng th≠Íng. CÙ th”, vÙ ki÷n nµy cho th†y rªng ngay c∂ trong tr≠Íng hÓp c∏c nhµ s∂n xu†t xu†t kh»u c„ th” bfi Æ≠Óc h≠Îng s˘ ÆËi xˆ theo quy ch’ n“n kinh t’ thfi tr≠Íng, vi÷c x∏c Æfinh gi∏ th´ng th≠Íng v…n c„ th” lµ mÈt v†n Æ“ kh„ kh®n vµ n’u kh´ng Æ≠Óc th˘c hi÷n mÈt c∏ch ÆÛng Ææn th◊ nh˜ng k’t qu∂ c„ th” sai l÷ch Æ∏ng k” theo h≠Ìng b†t lÓi cho nhµ s∂n xu†t xu†t kh»u. VÙ vi÷c nµy nh†n mπnh t«m quan tr‰ng cÒa vi÷c c∏c nhµ s∂n xu†t xu†t kh»u ph∂i lu´n thÀn tr‰ng ÆËi vÌi nh˜ng t›nh to∏n mµ c¨ quan Æi“u tra th˘c hi÷n vµ ph∂i c„ h÷ thËng sÊ s∏ch k’ to∏n Æ≠Óc l≠u gi˜ ÆÛng c∏ch, cho phäp x∏c Æfinh r‚ rµng t†t c∂ c∏c hπng mÙc chi ph› Æ≠Óc bao gÂm trong (ho∆c Æ≠Óc kh†u trı kh·i) chi ph› s∂n xu†t cÒa s∂n ph»m Æang bfi Æi“u tra. Tr™n th˘c t’, m‰i y™u c«u Æi“u chÿnh ho∆c kh†u trı ÆËi vÌi chi ph› s∂n xu†t Æ“u ph∂i Æ≠Óc ch¯ng minh tr™n c¨ sÎ nh˜ng sË li÷u ghi trong sÊ s∏ch k’ to∏n cÒa c´ng ty.
VÙ vi÷c nµy cÚng cho th†y t«m quan tr‰ng Æ∆c bi÷t cÒa vi÷c Æi“u tra th˘c Æfia ÆËi vÌi thµnh c´ng cuËi cÔng cÒa mÈt vÙ ki÷n vµ s˘ c«n thi’t cÒa vi÷c c´ng ty ph∂i ch¯ng minh Æ≠Óc t†t c∂ nh˜ng khi’u nπi cÒa m◊nh mÈt c∏ch th·a Æ∏ng trong thÍi gian di‘n ra vi÷c Æi“u tra th˘c Æfia n’u c´ng ty muËn c„ c¨ hÈi th†y nh˜ng khi’u nπi Æ„ cÒa m◊nh Æ≠Óc ûy ban Ch©u ¢u ch†p thuÀn. Tuy nhi™n, vÙ vi÷c nµy cÚng cho th†y rªng vi÷c Æ∏nh gi∏ cÒa ûy ban Ch©u ¢u ÆËi vÌi c∏c v†n Æ“ mµ c´ng ty tr◊nh l™n v…n cfln Æ≠Óc ki”m so∏t bÎi Tfla ∏n Ch©u ¢u vµ rªng ûy ban c„ ngh‹a vÙ xem xät nh˜ng v†n Æ“ mµ c´ng ty Æ∑ Æ÷ tr◊nh vÌi mÈt s˘ c»n tr‰ng vµ th∏i ÆÈ c«u thfi. V◊ vÀy, t†t c∂ c∏c nhµ s∂n xu†t xu†t kh»u li™n quan trong c∏c cuÈc Æi“u tra chËng b∏n ph∏ gi∏ cÒa EC c«n ghi nhÌ Æ’n kh∂ n®ng y™u c«u tfla ∏n xem xät lπi khi g∆p ph∂i nh˜ng v†n Æ“ ki”u nh≠ thi’u c»n tr‰ng ho∆c vi phπm c∏c ngh‹a vÙ tË tÙng r‚ rµng cÒa ûy ban vµ/ho∆c vi phπm quy“n t˘ b∂o v÷ cÒa c´ng ty.