8. Cấu trỳc của luận văn
3.3.2. Nội dung cỏc bước của quy trỡnh cụng nghệ
a. Khảo sỏt thực tế và phõn tớch nhu cầu sử dụng thụng tin, ứng dụng cụng nghệ GIS trong quản lý hành chớnh tại Văn phũng UBND tỉnh Lào Cai
Để phục vụ xỏc định nội dung cho CSDL được xõy dựng ngoài những yếu tố nội dung nền địa lý xõy dựng từ bản đồ địa hỡnh thỡ cỏc yếu tố nội dung chuyờn đề về CSHT cần phải được khảo sỏt, nghiờn cứu, lấy ý kiến từ chớnh người xử dụng CSDL đú. Người sử dụng CSDL địa lý về CSHT là cỏc chuyờn viờn phụ trỏch từng lĩnh vực liờn quan đến CSHT của Văn phũng UBND tỉnh Lào Cai.
Việc tỡm hiểu này phải thực hiện được cỏc nội dung sau:
- Cỏc chuyờn viờn đang thực hiện cỏc nghiệp vụ quản lý về lĩnh vực được giao như thế nào, mối liờn hệ và phương thức trao đổi cỏc tài liệu, bản bỏo cỏo thế nào với cỏc lónh đạo cấp trờn hay cỏc đơn vị, mảng mà họ phụ trỏch mà họ phụ trỏch.
- Tỡm hiểu hiện trạng ứng dụng cụng nghệ tin học trong cỏc nghiệp vụ của cỏc chuyờn viờn, đồng thời chỉ ra việc ứng dụng cụng nghệ GIS sẽ giải quyết, trợ giỳp những vấn đề gỡ.
- Xỏc định những yờu cầu, mong muốn của cỏc chuyờn viờn về nội dung mà CSDL cần lưu trữ và những yờu cầu về việc thể hiện nội dung của bản đồ chuyờn đề về lĩnh vực của họ khi được phỏt hành trờn mạng Internet.
b. Thu thập, phõn tớch, đỏnh giỏ tư liệu thành lập
b1. Thụng tin tư liệu bản đồ
* Bản đồ địa hỡnh tỉ lệ 1/ 25.000
Bản đồ địa hỡnh tỉ lệ 1/ 25.000 xuất bản trong năm 2006, gồm cỏc mảnh: F48-28-A-(c,d); C-(a,b,c,d) ;D-(a,c,d). F48-52-B-b.
F48-29-A-(c,d); B-c; C-(a,b,c,d); D-(a,b,c,d). F48-53-A-(a,b);B-(a,b) F48-40-A-(a,b); ,B-(a,b,c,d), D-(b,d). F48-42-A-c;C-(a,c) F48-41-A-(a,b,c,d);B-(a,b,c,d); C-(a,b,c,d); D-(a,b,c,d)
Cú cỏc thụng số sau:
Kinh tuyến trung ương 105000’. Mỳi 60. Lưới chiếu UTM, Elipxoit WGS84.
+ Hệ tọa độ và độ cao Quốc gia VN 2000. + Khoảng cao đều đường bỡnh độ 20m.
Bản đồ được in và xuất bản ở dạng giấy và lưu dữ liệu số trờn đĩa CD.
* Bản đồđịa hỡnh tỉ lệ 1/ 1.100.000
Bản đồ địa hỡnh tỉ lệ 1/ 1.100.000 dược xuất bản năm 2003 cú cỏc thụng số sau: Lưới chiếu UTM, Elipxoit WGS84. Kinh tuyến trung ương 105000’. Mỳi 60. + Hệ tọa độ và độ cao Quốc gia VN 2000.
+ Khoảng cao đều đường bỡnh độ 40m.
Bản đồ được in và xuất bản ở dạng giấy và lưu dữ liệu số trờn đĩa CD. Gồm 9 mảnh
F48-28 F48-40 F48-52 F48-29 F48-41 F48-53 F48-30 F48-42 F48-54
* Tài liệu bản đồ chuyờn đề
Bản đồ hành chớnh tỉnh Lào Cai tỉ lệ 1/ 150.000 do NXB Bản đồ biờn tập năm 2005 thể hiện cỏc nội dung sau:
- Hành chớnh: Phõn chia hành chớnh đến cấp xó, thể hiện màu sắc đến cấp huyện. Vị trớ ủy ban nhõn dõn cỏc cấp, vị trớ cỏc điểm du lịch, cỏc nhà mỏy xớ nghiệp, cỏc trường học...
- Cỏc nội dung khỏc: dõn cư, thỷ hệ, giao thụng, du lịch, giỏo dục.
- Danh mục thống kờ đơn vị hành chớnh cỏc cấp trong tỉnh và diện tớch dõn số theo số liệu chớnh thức của tỉnh.
* Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005
Theo quy định tổng điều tra đất đai 5 năm lần 1, năm 2005 Sở Tài nguyờn và Mụi trường tỉnh Lào Cai thành lập cỏc bản đồ chuyờn đề về đất đai như sau:
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Lào Cai năm 2005 tỉ lệ 1/ 50.000.
Bản đồ được thành lập theo Quy phạm và Ký hiệu thành lập bản đồ Hiện trạng sử dụng đất và bản đồ Quy hoạch sử dụng đất ban hành năm 2004.
* Sỏch và bản đồ “Cơ sở Hạ tầng giao thụng vận tải Việt Nam năm 2000”
Gồm 3 tập trong đú cú số liệu thống kờ và bản đồ giao thụng của cỏc tỉnh, cỏc
thiết bị phụ thuộc: cầu phà, chất liệu mặt đường và khoảng cỏch giữa cỏc trung tõm thị
trấn, thiij xó và thành phố.
Dựng tài liệu này để hiện chỉnh mạng lưới giao thụng cho bản đồ cấp tỉnh, huyện.
* Cỏc tài liệu khỏc
- Danh mục thống kờ tờn xó, huyện của cỏc tỉnh do Sở Tài nguyờn và Mụi trường và Sở Nội vụ của tỉnh cung cấp dựng để biờn tập bảng thống kờ diện tớch dõn số của cỏc xó, huyện, tỉnh cho bản đồ.
- Tập danh mục cỏc địa điểm và địa danh văn húa, lịch sử, cỏ tài liệu dựng để bổ sung cỏc yếu tố về kinh tế, văn húa, du lịch... của tỉnh.
* Cỏc tài liệu thực địa năm 2010.
- Tài liệu về địa lớ tự nhiờn - kinh tế xó hội hiện chỉnh thực địa của tỉnh. - Tài liệu thống kờ kinh tế xó hội cỏc xó, phường, huyện trong tỉnh.
b2. Niờn giỏm thống kờ tỉnh Lào Cai
Niờn giỏm thụng kờ tỉnh Lào Cai do Cục Thống kờ tỉnh Lào Cai xuất bản cỏc năm 2009, 2010. Tài liệu này được sử dụng để cung cấp cỏc thụng tin, cỏc số liệu thống kờ dõn cư, kinh tế xó hội theo cỏc đơn vị hành chớnh quản lý.
c. Thiết kế CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai
c1. Lựa chọn cơ sở toỏn học
* Chọn hệ quy chiếu và hệ tọa độ
Để cú thể xử lý cỏc dữ liệu trong mụi trường hệ thụng tin địa lý, cỏc CSDL chuyờn đề phải cựng được thành lập trờn một cơ sở toỏn học thống nhất (cựng một hệ tọa độ, lưới chiếu, tỷ lệ…). Cơ sở dữ liệu GIS tỉnh Lào Cai thành lập ở Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ Quốc gia VN2000: Lưới chiếu UTM Quốc tế, mỳi 30, kinh tuyến TW Lo = 104045’, hệ số biến dạng k0 = 0,9999; Ellipsoid WGS84 được định vị phự hợp với lónh thổ Việt Nam.
* Chọn tỷ lệ khụng gian và tỷ lệ nội dung
Về mặt hỡnh thức, CSDL GIS được lưu dưới dạng số, do vậy chỳng khụng cú tỷ lệ về khụng gian. Nú cho phộp làm việc theo đơn vị thực, vớ dụ kilụmet trờn thực địa.
Cỏc thụng tin trong một mụ hỡnh gắn liền với những điều kiện đó xỏc định, cú liờn quan đến dữ liệu ban đầu dựng để tạo mụ hỡnh – được hiểu là tỷ lệ nội dung. Do vậy coi tỷ lệ nội dung của mụ hỡnh nằm trong:
- Độ chớnh xỏc hỡnh học.
- Số lượng lớp đối tượng trong mỗi lớp của mụ hỡnh, số lượng và kiểu đặc tớnh. - Chi tiết của bậc dữ liệu trong tổng quỏt húa tỷ lệ.
Đối với từng đặc tớnh như vậy, cần xỏc định tỷ lệ nội dung khỏc nhau.
Khuụn khổ và tỷ lệ cỏc bản đồ trỡnh bày trờn Web cú thể biến đổi một cỏch rất linh hoạt. Tuy nhiờn mức độ chi tiết của cỏc đối tượng địa lý và thụng tin thuộc tớnh sẽ tựy thuộc vào cỏc mức nhỡn khỏc nhau.
Trong thành lập bản đồ giấy, tỷ lệ được xỏc lập theo diện tớch lónh thổ, do kớch thước của giấy và mỏy in cú hạn. Mối quan hệ đú khụng xảy ra trong mụi trường số. Cú thể thành lập những mụ hỡnh CSDL khụng phụ thuộc vào độ lớn của lónh thổ. Để đảm bảo tớnh chi tiết vừa đủ của nội dung, đỏp ứng mục đớch của CSDL, luận văn lựa chọn tỷ lệ nội dung cho CSDL GIS tỉnh Lào Cai với tỷ lệ là 1/ 25.000.
c2. Xỏc định nội dung của CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai.
Nội dung của CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai phục vụ quản lý CSHT được xỏc định căn cứ vào kết quả khảo sỏt đỏnh giỏ mục tiờu, nhiệm vụ và nhu cầu ứng dụng GIS trong quản lý hành chớnh cũng như mong muốn truyền tải, quảng bỏ cỏc nội dung thụng tin của cỏc ngành thuộc lĩnh vực CSHT tỉnh Lào Cai.
Cơ sở dữ liệu địa lý về CSHT bao gồm cỏc yếu tố nội dung nền cơ sở địa lý và cỏc yếu tố nội dung chuyờn đề về CSHT
* Nội dung CSDL nền địa lý:
Nền địa lý cơ sở địa lý được xõy dựng từ nền bản đồ địa hỡnh tỷ lệ 1/ 25000
với nội dung đó được xỏc định trong mục 2.4.1. phần b của Chương 2 * Nội dung CSDL chuyờn đề về CSHT tỉnh Lào Cai:
Bảng 3.1. Yếu tố nội dung và thụng tin thuộc tớnh của bản đồ CSHT
TT Đềliệu và cỏc mục dữ lớp thụng tin Nội dung Lotượại ng đối khụng gian Cỏc thụng tin thuộc tớnh 1 Đường giao thụng bộ Cỏc tuyến giao thụng đường bộ Đường
Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đường, chất liệu, hiện trạng sử dụng,tờn đường, cấp quản lý, loại đường, chiều dài đường, chiều rộng đường, hiện trạng,
2 Cầu Cỏc loại cầu Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, địa danh, loại cầu, chức năng, tải trọng, chiều dài, chiều rộng, lưu lượng, năm xõy dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
3 Phà Cỏc loại phà Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, phà giao thụng, tờn.
4 Đường sắt Cỏc tuyến đường sắt Đường
Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, tờn đường, cấp quản lý, loại đường, chiều dài đường, chiều rộng đường, hiện trạng,
5 Ga Ga đường sắt Điểm Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn 6 Nhà mỏy, xớ nghiệp Vị trớ và hoạt động của nhà mỏy Điểm hoặc Vựng
Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, tờn, địa chỉ, điện thoại, năm bắt đầu sản xuất, hiện trạng, sản phẩm, cụng suất, loại chất thải, tỡnh trạng chất thải,…
7
Trường học, cơ sở đào tạo, dạy nghề
Vị trớ, tờn và loại trường
học Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn trường học, địa chỉ trường học, loại hỡnh, số điện thoại, số phũng học, tổng số học sinh, số học sinh nam, số học sinh nữ, số học sinh dõn tộc chớnh, tổng số giỏo viờn, số giỏo viờn nam, số giỏo viờn nữ, giỏo
TT Đềliệu và cỏc mục dữ
lớp thụng tin
Nội dung Lotượại ng đối
khụng gian
Cỏc thụng tin thuộc tớnh
viờn trỡnh độ trung cấp, giỏo viờn trỡnh độ cao đẳng, giỏo viờn trỡnh độ đại học, giỏo viờn trỡnh độ trờn đại học
8 Cơ sở y tế Vị trớ, tờn và loại cơ sở y tế Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng,danh từ chung, tờn, cơ sở y tế, loại cơ sở y tế, địa chỉ, số điện thoại, số giường bệnh, tổng số lao động, số bỏc sĩ, số y sĩ, số y tỏ, số dược sĩ, dược tỏ, hộ sinh, lao động khỏc,lượt khỏm bệnh.
9 Đường dõy
tải điện Đường điện cao thế Đường
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, tờn, điện ỏp, chiều dài.
10 Trạm điện Vị trớ, cụng suất Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, tờn, điện ỏp, địa chỉ.
11 Cỏc cụng
trỡnh thuỷ lợi Cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, tờn
12 Kờnh đào Kờnh đào, mương dẫn nước
Đường
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn kờnh, chiều dài, hiện trạng sử dụng 13 Tuyến thụng tin Tuyến vi ba, tuyến cỏp quang
Đường Mó thu nhận, ngày cập nhật, mó đối định danh, mó nhận dạng, ngày tượng, danh từ chung, tờn, chiều dài
14 Trạm thụng tin
Trạm vi ba, trạm cỏp quang
Điểm Mó thu nhận, ngày cập nhật, mó đối định danh, mó nhận dạng, ngày tượng, danh từ chung, tờn, chiều dài
15 Nhà văn húa Cỏc nhà văn húa Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, năm xõy dựng, năm hoạt động.
16 Mỏ Cỏc mỏ khoỏng sản Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, loại khoỏng sản, hiện trạng khai thỏc.
17 Bến xe Vị trớ bến xe Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, năm xõy dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
TT Đềliệu và cỏc mục dữ lớp thụng tin Nội dung Lotượại ng đối khụng gian Cỏc thụng tin thuộc tớnh 18 Chợ Cỏc chợ Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, năm xõy dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
19 Bưu điện Hệ thống bưu
điện Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, năm xõy dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
20 trạm thu phỏt
súng Vị trớ Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, năm xõy dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
21 Điểm dõn cư Vị trớ cỏc điểm dõn cư Điểm
Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, danh từ chung, tờn, địa chỉ, dõn số, số nam, số nữ, diện tớch, dõn tộc chớnh. 22 Hiện trạng sử dụng đất Khoanh vi sử dụng đất Vựng Mó định danh, mó nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mó đối tượng, loại đất, diện tớch.
23 Nền hành chớnh huyện Nền hành chớnh theo huyện Vựng Mó nhận dạng, Mó hành chớnh, Tờn, Diện tớch, số đơn vị hành chớnh, dõn số, số nữ, số nam, thành thị, nụng thụn, c3. Mụ hỡnh cấu trỳc CSDL địa lý về cơ sở hạ tầng tỉnh Lào Cai CSDL nền địa lý cấp tỉnh tỉ lệ 1/25 000 CSDL chuyờn đề CSHT CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai
Hỡnh 3.2. Mụ hỡnh cấu trỳc CSDL địa lý về cơ sở hạ tầng
c4. Cấu trỳc cỏc lớp nội dung CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai
- Cấu trỳc cỏc lớp nội dung CSDL nền địa lý tỷ lệ 1/ 25.000 được xõy dựng theo thiết kế trong phụ lục 1.
- Cấu trỳc cỏc lớp nội dung CSDL chuyờn đề CSHT được xõy dựng theo thiết kế trong phục lục 2.
d. Hiện chỉnh bản đồ, số húa bổ sung
Bản đồ địa hỡnh tỷ lệ 1/ 25.000 phủ trựm tỉnh Lào Cai mới được Bộ Tài nguyờn và Mụi trường hiện chỉnh năm 2006. Tuy nhiờn, đến thời điểm hiện nay cũng đó cú những thay đổi về mặt kinh tế xó hội và hạ tầng cơ sở, đặc biệt là cơ sở hạ tầng liờn quan đến cỏc đối tượng nội dung chuyờn đề cần thể hiện. Vỡ vậy, cần phải hiện chỉnh bổ sung cho dữ liệu bản đồ được gần với thực tế ở mức độ cao nhất. Cụng tỏc hiện chỉnh bản đồ, số húa bổ sung được thực hiện theo 2 bước chớnh sau:
* Cụng tỏc nội nghiệp
Sử dụng cỏc tài liệu bản đồ thu thập để tiến hành hiện chỉnh, số húa bổ sung
trong phũng.
- Bản đồ địa giới hành chớnh để hiện chỉnh những điều chỉnh mới nhất về đường địa giới hành chớnh từ cấp tỉnh, cấp huyện đến cấp xó, phường, thị trấn.
- Bản đồ địa chớnh, bản đồ hiện trạng sử dụng đất được sử dụng để kiểm tra, bổ sung nội dung cho bản đồ địa hỡnh tỷ lệ 1/ 25.000. Đặc biệt là sự thay đổi của cơ sở hạ tầng, đường giao thụng, vị trớ của cỏc ủy ban nhõn dõn,....
- Sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất và hồ sơ đất tổ chức năm 2008 để tiến hành hiện chỉnh vị trớ của cỏc ủy ban nhõn dõn, cỏc cơ quan, cỏc trường đại học, cao đẳng, trung cấp, THPT, THCS, tiểu học, mầm non, trung tõm giỏo dục thường xuyờn; Cỏc bệnh viện, trung tõm y tế, trạm y tế xó phường, thị trấn.
Cụng tỏc hiện chỉnh nội nghiệp phụ thuộc rất lớn vào tỡnh hỡnh tư liệu thành lập và việc hiện chỉnh nội nghiệp sẽ khụng đảm bảm đối với cỏc khu vực cú biến động nhiều hoặc tài liệu quỏ cũ. Do đú phải xỏc định nội dung và tiến hành hiện chỉnh bổ
