Cụ thể là:
7.3 Quản lý các dịch vụ khác:
Hiện nay, Hà Nội (cùng với thành phố Hồ Chí Minh) đ−ợc đánh giá là đô thị cấp đặc biệt của cả n−ớc, với tiêu chí tạo điều kiện tốt cho công dân của mình ở những khía cạnh nh−: Văn hoá, chăm sóc y tế, giáo dục, thu nhập, nhà ở, chất l−ợng môi tr−ờng, công bằng, an toàn xã hội, dân chủ, dịch vụ giải trí...Các vấn đề đó đang đ−ợc đặt ra hết sức cấp thiêt tại các khu chung c− ở Hà Nộị
Ngày nay, hoà nhập vơi xu thế của thời đại, với ph−ơng châm phát triển bền vững( kết hợp kinh tế “ Xã hội- môi tr−ờng trong đó con ng−ời đ−ợc đặt ở ví trí trung tâm) thì vấn đề quản lý môi tr−ờng tại các khu chung c− đ−ợc quan tâm hàng đầụ
Theo đó, ban quản lý cần có các giải pháp thích hợp để quy hoach, xây dựng cải thiện môi tr−ờng các khu chung c−, tạo tâm lý an tâm cho ng−ời dân khi sống tại đây
Thứ nhất: Cải tạo cảnh quan kiến trúc.
Để tạo các không gian đẹp và là nơi vui chơi giải trí của khu ở, tr−ớc hết cần dọn sạch các bãi chứa rác, các công tỉnh xây dựng lấn chiếm trong khụ.. Tiếp theo, nên thiết kế cải tạo xây dựng thành xân v−ờn phục vụ vui chơi giải trí cho nhân dân trong khu chung c−. Công việc này gặp rất nhiều khó khăn về kinh phí đấu t− nh− giải toả các chợ cóc, quầy bán... vì vậy, việc đầu tiên là ban quản lý nên tích cực
tuyên truyền vận động ng−ời dân nhận thức đ−ợc vấn đề, thuyết phục họ tham gia đóng góp công lao động cũng nh− một phần kinh phí kết hợp với nhà n−ớc và chính quyền địa ph−ơng, theo ph−ơng thức nhà n−ớc và dân cùng làm. Hơn nữa, mặt ngoài của nhà ở trong khu chung c− cũng cần đ−ợc chỉnh trang lại theo thiết kế thống nhất, tạo cảnh quan đẹp cho toàn bộ khu nhà.
Thứ hai: Quản lý vấn đề cấp n−ớc
Ban quản lý nên kiểm tra hệ thống cấp n−ớc, phát hiện các điểm rò rỉ trên tuyến và các đ−ờng ống tự lắp để xử lý và sửa chữạ Bên cạnh đó phải thau rửa bảo d−ỡng th−ờng xuyên các bể n−ớc công cộng cũng nh− tại các hộ gia đình. Đẩy mạnh công tác truyền thông và xử phạt nghiêm minh những tr−ờng hợp vi phạm nội quy đã đ−ợc quy định tr−ớc.
Về lâu dài cần đầu t− nâng cấp, thay mới mở rộng hệ thống cấp n−ớc tiến tới tự chủ kinh doanh trong ngành n−ớc, sử dụng công nghệ tiên tiến phù hợp với điều kiện n−ớc tạ
Thứ ba: Quản lý vấn đề thoát n−ớc
Ban quản lý nên có kế hoạch kiểm tra sửa chữa những đoạn cống bị h− hỏng, nạo vét khơi thông dòng chảy chống úng ngập cục bộ, thông hút toàn bộ mạng l−ới cống và các bể phốt (có khu từ khi xây dựng tới nay ch−a đ−ợc thông hút lần nào). Kinh phí thông hút sửa chữa lần đầu cần có sự hỗ trợ một phần của nhà n−ớc và chính quyền địa ph−ơng, các lần sau do dân bỏ rạ Ban quản lý cũng nên lập kế hoạch chống lấn chiếm và giải toả các công trình xây dựng làm hỏng các công trình thoát n−ớc, bảo tồn các khu đất trống, sân chơi trồng
nhiều cây, thảm cỏ, giảm diện tích đổ bê tông nhựa nhằm đảm bảo việc thoát n−ớc nhanh (ngấm tại chỗ, giảm l−ợng n−ớc m−a chảy tràn trên mặt đất).
Ban quản lý cần có quy hoạch tổng thể hệ thống thoát n−ớc từ khâu thu, dẫn và xử lý giác thải, cần tách hệ thống thoat n−ớc riêng, không thoát n−ớc chung nh− hiện naỵ Đầu t− xay dựng các trạm xử lý n−ớc thải cho các khu dân c− cần có cơ chế chính sách quản lý n−ớc thải hợp lý, kinh phí để xử lý n−ớc thải đ−ợc tính vào giá n−ớc cấp.
Thứ t−: Quản lý thu gom chất thải rắn
Ban quản lý thự hiện phân loại rác thải tại các hộ gia đình, chủ yếu thành ba loại: Vô cơ, hữu cơ và độc hải (vì các loại tái chế hoặc xử dụng lại đã đ−ợc đội quân đồng nát, bới giác phân loại và thu gom). Việc thu gom vẫn dùng xe gom gõ kẻng là chính, nh−ng với 2 xe khác nhau để phân loại vô cơ và hữu cơ. Có thể kết hợp thu gom thủ công với xe cơ giới rồi vận chuyển đến nơi xử lý nh− mô hình ở Thanh Xuân đang thực hiện. Về lâu dài, cần thực hiện mô hình tự quản của khu dân c−, hoặc xã hội hoá thu gom rác thải nh− một số nơi đã thực hiện.
Thứ năm: Quản lý chống ô nhiễm không khí, bụi, tiếng ồn
Giải pháp hạn chế chủ yếu: Tổ chức thông gió hợp lý cho các căn hộ trong chung c− nh−: ống khói, chụp hút khói, mùi trong bếp và khu vệ sinh, có sử dụng quản hút, chuyển dần xử dụng đung tham củi sang đun điện hoặc ga, các thùng rác cần có nắp đạy kín. Hơn nữa, nên trồng nhiều cây xanh tạo thành vành đai cây xanh xung quanh khu để ngăn bụi, tiếng ồn và khí độc hại từ các khu công nghiệp. Có các biện
pháp hạn chế, đ−a ra ngoài khu ở các hộ và cơ sở sản xuất thủ công nghiệp, kiểm soát chặt chẽ tiếng ồn đối với các nhà hàng.
Bên cạnh đó, để đảm bảo an toàn và đáp ứng nhu cầu sử dụng phải bố trí đủ điện tổng cung cấp chiếu sáng cho toà nhà và phải có thiết bị đóng, ngắt tự động. Ban quản lý cũng nên sử dụng hệ thống các thông tin liên lạc va truyền thanh để cập nhật thông tin tới từng căn hộ. Vấn đề cần đ−ợc quan tâm nữa là: Lắp đặt hộp vòi chữa cháy, chờ chữa cháy và bình bọt chữa cháy ở mỗi tầng tại các sảnh cầu thang.
Nh− chúng ta đã biết: Một toà nhà chung c− cao tầng hiện đại, về mặt lý thuyết phải đảm bảo không gian khép kín không chỉ trong từng căn hộ độc lập mà còn đòi hỏi sự hoàn chỉnh của toàn bộ toà nhà. Cuộc sống của c− dân trong toà nhà ngoài thời gian hoạt động xã hội, gần nh− gắn liền với căn nhà và các không gian có chức năng công cộng nh−: Giao thông tĩnh, kho tàng, hệ thống cửa hang, công trình thể thao, văn hoá, giải trí cộng đồng... Đó chính là không gian công cộng trong chung c−. Việc tổ chức các không gian nh− vậy đòi hỏi phải có những nghiên cứu nhất định sao cho vừa đảm bảo tính khoa học vừa đảm bảo tính quy phạm, quy chuẩn xây dựng cũng nh− vừa phù hợp với xu thế phát triển kinh tế “ xã hội chung, vừa phù hợp với phong tục tập quán dân tộc và các yếu tố tự nhiên khác có tính đặc thù của Việt Nam.
Theo chúng tôi, ngày nay do sự phát triển đi lên của xã hội, ph−ơng tiện giao thông cá nhân ngày càng nhiều, ng−ời ta không thể đ−a hết xe đạp xe máy ... lên các căn hộ nh− tr−ớc nữa, đòi hỏi phải có thêm diện tích cho loại ph−ơng tiện giao thông nàỵ Vì vậy, ban quản lý các khu nhà chung c− nên bố trí sử dụng tầng hầm làm nơi trông giữ
ph−ơng tiện đi lại cho ng−ời dân. việc trông giữ các loại ph−ơng tiện này phải có cách quản lý thật chặt chẽ, tránh để tình trạng mất cắp, gâp ảnh h−ởng đến cuộc sống của ng−ời dân. Muốn vậy, phải đề ra kế hoạch luân phiên thay ca trông giữ xe, có chế độ bồi d−ỡng hợp lý cho những ng−ời trông giữ ca đêm, và kiểm tra nghiêm ngặt tình hình sử dụng ph−ơng tiện đi lại của ng−ời dân
Một vấn đề cần đ−ợc quan tâm khác là: Ban quản lý nên đề ra kế hoạch sử dụng tầng một làm địa bàn kinh doanh các dịch vụ, mở siêu thị, đáp ứng nhu cầu mua sắm hàng ngày của ng−ời dân. Tại đây ng−ời dân có thể lựa chọn các hàng hoá theo ý muốn một cách thuận tiện với chi phí vừa phải, hợp lý.
Ngoài ra, ban quản lý cũng nên tổ chức không gian sinh hoạt cộng đồng. Cụ thể là: Vùng sinh hoạt nghỉ ngơi cho ng−ời già: là các ghé đá d−ới các hàng cây thoáng mát hay những giàn câỵ Chỗ nghỉ của ng−ời già cần đ−ợc bố trí liền với không gian chơi của trẻ để làm cho cuộc sống của họ vui t−ơi hơn. Ngoài ra phải tổ chức không gian trống vạn năng: Dùng để sinh hoạt cộng đồng nh− hội họp của tổ dân phố, họp đôi thiếu niên, đoàn thanh niên, ăn uống trong ngày ma chay, c−ới xin, chơi bóng bàn, cầu lông...Tại đây, ngoài việc thoả mãn các nhu cầu sinh hoạt, các c− dân trong toà nhà chung c− còn có điều kiện gặp gỡ thân mật trong tình xóm giềng thân thiêt vốn là truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam.
Bên cạnh việc đáp ứng các nhu cầu hàng ngày thì việc chăn lo sức khoẻ của ng−ời dân của ban quản lý cũng là việc làm không thể thiếụ Ban quản lý nên thành lập trung tâm y tế ngay tại khu chung c−, có kế hoạch mời các bác sỹ, các y tá có kinh nghiệm khám chữa bệnh
th−ờng xuyên cho ng−ời dân, kịp thời chữa trị các bệnh phát sinh vf cung cấp thuốc đến cho từng ng−ời bệnh. Đối với các hộ có ng−ời cao tuổi, nên lập danh sách đầy đủ và hàng tháng khám bệnh định kỳ, theo dõi sức khoẻ cho họ, một mặt giúp họ nâng cao thể chất, mặt khác tạo điều kiện cho ng−ời thân của họ yên tâm công tác, học tập và làm việc. Ban quản lý cũng cần có chế độ tiền l−ơng thoả đáng cho các bác sỹ, y tá để phần nào nâng cao tinh thần, trách nhiệm của các bác sỹ, y tá đó trong công việc chăm sóc sức khoẻ ng−ời dân. Theo chúng tôi đó là vấn đề thiết thực cần đ−ợc thực hiện có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay tại các khu chung c−.
Tuy nhiên việc tổ chức quản lý các dịch vụ sẽ không đ−ợc hoàn thiện nếu không có sự tham gia tích cực của ng−ời dân. Ban quản lý nên phát huy tiềm năng và khả năng tham gia của ng−ời dân, vì không những biến tiềm năng lao động của ng−ời dân thành sản phẩm vật chất của xã hội, mà còn tạo ra đ−ợc sản phẩm của chính họ. Nếu ban quản lý thực họn tôt giải pháp này thì sẽ mang lại nhiều −u điểm.
-Thoả mãn tốt nhất những yêu cầu của cộng đồng vì họ đ−ợc tham gia vao thiết kế va xây dựng theo t−ởng và mong muốn của họ, phù hợp với lối sống và nhu cầu sử dụng, với quan niệm về vẻ đẹp và ng−ời ta cảm thấy thoải mái trong môi tr−ờng sống của mình.
-Đạt hiệu quả về mặt kinh tế, giảm bơt đầu t− của nhà n−ớc khi ng−ời dân có trách nhiệm với chính họ, vì toàn bộ quá trình từ các khâu thiết kế, xây dựng và quản lý trong sử dụng là do chính cộng đồng dân c− đảm nhiệm. Đặc biệt quan trong và sự tham gia quản lý của ng−ời dân trong sử dụng vì họ có ý thức để bảo vệ không gian bán công
cộng và công cộng về vệ sinh, thẩm mỹ cũng nh− bảo vệ không gian này khỏi sự lấn chiếm.
Biện pháp này nếu ban quản lý áp dụng đ−ợc tại các khu chung c− thì sẽ tăng đ−ợc mối quan hệ cộng đồng của khu ở, tăng khả năng giao tiếp, tạo không khí gần gũi, ấm cúng giữa các thành viên của cộng đồng.
Nh− vậy, với sự hiểu biết và l−ợng thông tin thu thập đ−ợc, chúng tôi mạnh dạn đ−a ra một số giải pháp nêu trên, hy vọng ban quản lý các khu nhà chung c− hiện nay tại Hà Nội khắc phục đ−ợc những tồn tại và bất hợp lý, nhằm cải tiến mô hình và hình thức hoạt động, và ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu sinh hoạt của ng−ời dân sống trong khu dân c−, giúp họ yên tâm hơn khi mua căn hộ chung c− và định c− tại đây, đặc biệt là đẩy nhanh tốc độ phát triển các dự án xây dựng chung c− tại thủ đô Hà Nội trong giai đoạn hiện naỵ
Kết luận
Hiện nay, việc xây dựng nhà ở chung c− cao tầng tại các đô thị, đặc biệt là các đô thị lớn nh− Hà Nội là một xu h−ớng tất yếu nhằm tiết kiệm đất đô thị và ứng với sự phát triển của những đô thị hiện đại, giải quyết tốt các vấn đề nhà ở thoả mãn những nhu cầu về chỗ ở của đông đảo nhân dân ở Hà Nộị
Phát triển nhà ở chung c− cao tầng bên cạnh việc việc có đủ tiện nghi cần thiết, đ−ợc cung cấp dịch vụ đồng bộ còn đòi hỏi đ−ợc quản lý vận hành tốt (có chủ quản lý thực sự). Đó cũng là chủ tr−ơng của Đảng, Chính phủ đ−ợc bộ xây dựng và uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội đang tập trung chỉ đạo tại tất cả các khu đô thị mới đang và sẽ triển khai trên địa bàn thủ đô. Để thực hiện đ−ợc những mục tiêu, trên cần cải tiến nâng cao chất l−ợng t− khâu thiêt kế đến thi công xây lắp và đặc biệt là công tác quản lý, cung cấp dịch vụ và duy tu bảo trì công trình. Giải pháp tr−ớc mắt là phải tìm ra mô hình quản lý phù hợp để đảm bảo chất l−ợng cuộc sống của ng−ời dân tại các khu chung c−, góp phần thực hiện thắng lợi quá trình đô thị hoá cùng với tiến trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất n−ớc.
Cuối cùng, một lần nữa, xhúng tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong trung tâm đào tạo ĐC và kinh doanh BDSĐ đặc biệt là cô giáo Vũ Thị Thảo đã giúp đỡ chúng tôi hoàn thành đề tài nàỵ