3. Tâc động của đôla hoâ đối với nền kinh tế Việt Nam
3.2. Giải phâp
Đô la hoâ căng kĩo dăi, câi giả phải trả căng đắt. Nay đến lúc phải nghỉ đến câc giải phâp để kiềm chế, đẩy lùi đi đến chấm dứt đô la hoâ cần thiết xđy dựng một chiến lợc toăn diện với lộ trình triển khai cụ thể. Mọi ngời đều đợc coi cuộc chiến chống đô la hoâ năy có một ý nghĩa quan trọng. Nó quyết định đến quâ trình phât triển của đất nớc, nhằm giữ vững độc lập về kinh tế vă chính trị để đạt đợc mục tiíu cuối cùng lă xđy dựng cho VND trở thănh phơng tiện cất giữ vă thanh toân có khả năng chuyển đổi trong nền kinh tế USD chỉ giữ sử dụng văo hoạt động ngoại thơng.
3.2.1. Biện phâp hănh chính.
nín phải điều chỉnh giảm xuống còn 50%. Nay nếu tăng lín 100% tức lă chúng ta quay trở lại biện phâp hănh chính đi ngợc lại câch lăm trớc đđy đồng thời đẩy rủi ro tỷ giâ về câc doanh nghiệp.
- Không nhận kiều hối bằng ngoại tệ. Quy định năy trớc đđy đê thực hiện. Song bị phản đối vì không khuyến khích đợc nguồn kiều hối về nớc . Do đó, cũng không thể quay trở lại biện phâp năy
- Không nhận tiền gửi bằng ngoại tệ, hay hạ thấp lêi suất tiền gửi ngoại tệ . Việt Nam đang hớng hội nhập với khu vực vă thế giới nín không thể đi ngợc lại với quy luật của thị trờng
- Không cho phĩp câc doanh nghiệp mở nhiều tăi khoản ngoại tệ tại nhiều ngđn hăng thơng mại khâc nhau mă chỉ đợc phĩp mở tại một ngđn hăng. Giải phâp năy trớc đđy cũng đê quy định song đê gđy không ít khó khăn cho câc doanh nghiệp vă bị chính d luận phản đối, giảm tính cạnh tranh của câc ngđn hăng. Do đó , biện phâp năy hoăn toăn không khả thi.
- Nh vđy, phải chăng những kiến nghị năy đê đi ngợc lại với xu hớng tự do hóa tăi chính , nới lỏng kiểm soât ngoại tệ ở nớc ta. Hơn nữa, những biện phâp năy có thể gđy ra tâc động ngợc. Chẳng hạn, nếu không chi trả kiều hối bằng ngoại tệ mă sức ĩp chuyển sang đồng VND thì lợng ngoại tệ chuyển ngầm sẽ tăng lín, nh vậy ngđn hăng cũng không thu đợc phí dịch vụ chuyển tiền, phí rút tiền mặt. Thực hiện kết hối 100%vă ngđn hăng lo đủ cung cầu ngoại tệ có thể dẫn đến hoạt động kinh doanh mang tính kế hoạch nhiều hơn tính thị trờng. Đến đđy có thể khẳng định rằng việc sử dụng câc công cụ hănh chính cứng nhắc lă không hợp lý.
3.2.2. Những vấn đề đặt ra nhằm hạn chế :
Nh đê níu ở trín , đô la hóa lă tình trạng ở câc nớc có câc điều kiện kinh tế kĩm phât triển , lòng tin của ngời dđn văo đồng bản tệ thấp, chính vì vậy, để hạn chế tình trạng năy cần phải giải quyết vấn đề cơ bản lă thúc đẩy tăng trởng kinh tế một câch bền vững, củng cố tính vững mạnh của hệ thống
ngđn hăng, qua đó củng cố lòng tin của dđn chúng văo đồng bản tệ, tăng c- ờng vai trò kiểm soât tiền tệ của NHNN, tăng dự trữ ngoại tệ, cần thực hiện những bớc đi tích cực trong việc đổi mới chính sâch lêi suất vă c hính sâch tỷ giâ, tạo điều kiện đủ vă cần thiết để tiến tới tự do hoâ lêi suất vă tỷ gía ở Việt Nam .
Việc giải quyết tình trạng đô la hoâ không phải lă một sớm một chiều lă xong mă cần đợc tiến hănh từng bớc,theo từng giai đoạn cụ thể với những biện phâp thích hợp vă phải có sự phối kết hợp giữa câc bộ ngănh. Kết hợp câc biện phâp kinh tế với câc biện phâp hănh chính phù hợp với điều kiện nền kinh tế xê hôị của đất nớc trong từng thời kỳ vă xuất phât từ những nguyín nhđn gđy ra tình trạng đôla hoâ.
3.2.3. Một số biện phâp trớc mắt:
- Tạo môi trờng đầu t trong nớc, tạo sự hấp thụ đợc số vốn ngoại tệ, tập trung văo đổi mới vă cải câch câc doanh nghiệp, cải câch hănh chính... trớc mắt mở rộng một số dự ân đầu t của Chính phủ:dầu khí , cầu đờng, điện lực..
- Phât triển câc công cụ tăi chính trong nớc nh cổ phần, cổ phiếu , trâi phiếu,... đa dạng hóa câc danh mục đầu t trong nớc
- Thúc đẩy phât triển môi trờng kinh tế vĩ mô, tạo môi trờng cạnh tranh thực sự giữa câc thănh phần kinh tế trong cả sản xuất thơng mại , dịch vụ , vă kể cả lĩnh vực tăi chính ngđn hăng . Kết hợp chặt chẽ với kiểm soât buôn lậu, tình trạng bân hăng thu ngoại tệ trong nớc. Cụ thể:
+ Điều hănh chính sâch tỷ giâ cần linh hoạt hơn ,chứa đựng nhiều yếu tố thị trờng hơn.
* Mở rộng biín độ giao dịch trín thị trờng ngoại hối để vừa đảm bảo sự kiểm soât của NHTƯ vừa phải phù hợp với cung cầu trín thị trờng mă không gđy tđm lý chờ đợi về việc giảm giâ đồng VND.
* Thay cho việc chỉ gắn với đồng đô la Mỹ nh trớc đđy , tỷ giâ của đồng Việt Nam cần phải đợc dựa trín cơ sở một rổ ngoại tệ(bao gồm một số ngoại tệ mạnh nh USD, EURO, JPY vă một số đồng tiền của nhiều quốc gia khâc nh Trung Quốc, Thâi Lan, Inđonexia...)câc đồng tiền năy tham gia văo rổ tiền tệ theo tỷ trọng quan hệ thơng mại vă đầu t của Việt Nam. Việc xâc định tỷ giâ nh trín nhằm giảm bớt sự lệ thuộc của đồng VNDvăo đồng USD vă phản ânh xâc thực hơn quan hệ cung cầu trín thị trờng trín cơ sở có tính đến xu hớng biến động của câc đồng tiền của câc nớc bạn hăng lớn,
* Sử dụng công cụ tiền tệ để tâc động đến điều kiện thị trờng nhằm lăm cho đồng VND hấp dẫn hơn đồng đô la Mỹ. Qua đó hạn chế xu hớng chuyển đổi từ đồng VND sang đồng USD. Trong điều kiện hiện nay, lêi suất cơ bản không thay đổi , NHNN có thể thực hiện điều chỉnh tăng lêi suất tâi cấp vốn vă lêi suất tâi chiết khấu nhằm phât tín hiệu để câc NHTMtăng lêi suất huy động đồng VND
* Cần có biện phâp hạn chế đến mức tối đa việc lu thông vă sử dụng đô la Mỹ , niím yết giâ bằng đô la Mỹ trín thị trờng Việt Nam.
* Đổi mới hoạt động của NHTM theo hớng sử dụng đa dạng hoâ câc công cụ phòng ngừa rủi ro trín thị trờng tăi chính vă thị trờng ngoại hối nh câc hình thức giao dịch kỳ hạn, hoân đổi, quyền lựa chọn...
* Đăc biệt , trong tình trạng hiện nay của nớc ta phần vốn ngoại tệ d thừa cha sử dụng trong đầu t văo nền kinh tế đợc xem nh lă vốn lêng phí . Lăm thế năo để nguồn vốn năyđợc sử dụng tối đa trong nớc? Trong thời gian qua với sự can thiệp của NHNN bằng hai công cụ can thiệp trong thời gian qua(DTBB bằng ngoại tệ, vă lêi suất) đê thuyín giảm tình trạng đô la hoâ tiền gửi của nền kính tế. Song, hiện nay lại phât sinh tình trạng đôla hoâ tiền gửi trong hệ thống ngđn hăng giảm đi còn đô la hoâ trong xê hội tăng lín nhng rõ răng lă tình trạng năy khó có khả năng kiểm soât đợc ,do đó đòi hỏi phải xem xĩt điều chỉnh câc công cụ của chính sâch tiền tệ sao cho kịp thời hạn chế những mặt tích cực , lợi dụng những mắt có lợi cho nền kinh tế.