III. đánh giá:
3.Nguyên nhân
Đánh giá thực trạng quản lý Nhà nớc về thị trờng BĐS của Việt Nam hiện nay chúng ta nhận ra đợc những yếu tố làm xuất hiện tồn tại và phát triển thị trơng BĐS không chính thức ở nớc ta là:
• Luật đất đai năm 1993 tuy đảm bảo cơ sở cho việc hình thành thị trờng BĐS thông qua việc xác lập quyền mua và bán quyền sử dụng đất, nhng việc chuyển dịch quyền về đất từ ngời bán sang ngời mua thì lại cha đợc thực hiện qua kê khai đăng ký, nhất là đăng ký BĐS. Bộ luật dân sự 1996 tuy đã chú trọng nhiều hơn đến việc kê khai đăng ký các quyền chuyển dịch, nhng trong thực tế đến nay vẫn cha có một hệ thống đăng ký hỗ trợ cho bộ luật dân sự này có thể đi vào cuộc sống.
•Việc trốn nộp thuế và lệ phí đã trở thành thói quen, không đợc xử lý nghiêm khắc trong quá trình thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất.
• Đang có sự chồng chéo trong việc cấp GCNQSDĐ và quyến sở hữu nhà giữa tổng cục địa chính và bộ xây dựng theo nghị định 60/CP.
• Các quyền của ngời mua và ngời bán quy định cha rõ ràng.
• Vai trò điều tiết thị trờng của Nhà nớc cha đợc xác định trong việc quản lý giá mua, giá bán; tổ chức cho ngời mua và ngời bán gặp gỡ nhau; tổ chức việc cung cấp các thông tin về BĐS; việc đăng ký thống kê và việc thực thi các trình tự, thủ tục chính thức cho việc giao dịch dân sự về BĐS.
• Tiến độ cấp GCNQSDĐ và sở hữu nhà ở khu vực đô thị quá chậm.
• Thiếu sự kiểm soát thờng xuyên và cớ hệ thống về quản lý và sử dụng đất.
• Quyền của các tổ chức, cá nhân không rõ. Các tổ chức, cá nhân muốn thực hiện chuyển quyền sử dụng đất hiện nay thờng không có các quyền hợp pháp.
•Nhà nớc cha thực hiện các bớc để chính thức hoá thị trờng BĐS trong khi nhu cầu giao dịch dân sự về mua bán BĐS lại là một nhu cầu tất yếu có tính quy luật khách quan ngày một gia tăng.
• Có sự khác nhau giữa việc chuyển dịch về nhà và chuyển quyền sử dụng đất mà nguyên nhân chính của nó vẫn là đất thì thuộc sở hữu toàn dân, trong khi nhà lại thuộc sở hữu t nhân.