V. Giải pháp nhằm tiếp tục và hoàn thiện công tác bồi d−ỡng, nâng cao
2. Một số giải pháp cụ thể
2.1. Giải pháp về nhận thức và ph−ơng h−ớng chung
Tr−ớc hết phải đổi mới nhận thức về vai trò, vị trí của công tác ĐT,BD CB,CC từ việc đổi mới quan niệm về CB,CC và để làm tôt ông việc nhất thiết phải đ−ợc đào tạo một cách cơ bản và hệ thống. Vì vậy công tác ĐT,BD
CB,CC có một vị trí rất quan trọng trong công tác CB,CC và trong việc xây dựng đội ngũ CB,CC theo h−ớng chính quy, hiện đạị Đồng thời phải coi ĐT,BD CB,CC là nhiệm vụ, biện pháp cơ bản và th−ờng xuyên nhằm tiêu chuẩn hoá và nâng cao năng lực và trình độ của CB,CC. Cần xây dựng kế hoạch ĐT,BD CB,CC trên cơ sở chiến l−ợc và quy hoạch tổng thể xây dựng đội ngũ CB,CC. Từ kế hoạch này, từng khu vực, từng cấp, từng ngành xây dựng kế hoạch của mình theo h−ớng mọi kế hoạch phải gắn với nhu cầu thực tiẽn của nhiệm vụ. Tránh quan niện đơn giản coi ĐT,BD chỉ là chế đọ, chính sách đối với CB,CC
Tiếp theo là phải đổi mới nội dung, ch−ơng trình, giáo trình, Ph−ơng pháp đào tạo theo h−ớng thiết thực, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế . Đào toạ cần thêo sát tiêu chuẩn và chức danh, ngạch, bậc công chức, song cũng càn có trọng tâm, trọng điểm tuỳ theo yêu cầu và đặc điêm của từng khối, từng ngành, từng bộ phận, từng cấp để có nội dung ch−ơng trình, hình thức đào tạo thích hợp. Tránh đào tạo tràn lan không theo nhu cầu sử dụng
Về hình thức đào tạo cần kêt hợp các hình thức: chính quy, tại chức, dài hạn, ngắn hạn, tại chỗ và đào tạo từ xa, đào tạo trong n−ớc và đào tạo ở n−ớc ngoàịH−ớng vào một số trọng điểm nh− đào tạo ,đào tạo lại có mục tiêu, có chất l−ợng khuyến khích các hình thức tự học, tự đào tạo để th−ờng xuyên nâng cao trình độ. Đặc biệt cần quan tâm phát hiện nhân ttthành thị, tạo nguồn cán bộ quản lý chuyên gia từ những cán bộ trẻ
Cuối cùng là việc tăng c−ờng, phát triển cơ sở vật chất, trang thiết bị ĐT,BD t−ơng thích với viẹc áp dụng,sử dụng các ph−ơng pháp trao đổi tích cực trong ĐT,BD, số l−ợng học viên cho từng lớp học cững cần đ−ợc xem xét giới hạn đến con số thích hợp cần phải đổi mới, kiện toàn hệ thống các cơ sở ĐT,BD CB,CC thống nhất nội dung, ch−ơng trình ĐT,BD để có thể tiến tới xây dựng bộ giáo trình tiêu chuẩn quốc gia; xây dựng, kiện toàn và nâng cao chất l−ợng đội ngũ giảng viên của các tr−ờng đào tạo, nhất là đội ngũ giỏ về khoa học hành chính, pháp lý và quản lý nhà n−ớc
2.2. Cần tiến hành già soát lại những nhiệm vụ đ−ợc giao để thực hiện đúng, đủ kế hoạch, nhiệm vụ đã để ra
Đây là một công việc rất cần thiết và cần làm ngay, vì công tác ĐT,BD hiện nay về cơ bản là thiếu đồng bộ cả theo chiều ngang và chiều dọc. Để đảm bảo công tác đ−ợc tiến hành có hiệu quả cần thống nhất từ trung −ơng đến cơ
và những gì còn v−ớng mắc ch−a hiệu quả, những mặt nào còn hạn chế, gây cản trở cho việc thực hiện kế hoạch, công việc này đ−ợc tiến hành nhất là đối với những công việc ch−a đ−ợc triển khai, hoặc triển khai còn chậm nh− việc tổ chức ĐT,BD kiến thức cho đội ngũ CB,CC tr−ớc khi bổ nhiệm đề bạt; tổ chức đào tạo tiền công vụ; xây dựng và thự hiện ch−ơng trình, giáo trình ĐT,BD kiến thức ngoại ngữ, tin hoc, hành chính, kiến thức quản lý kinh tế; xây dựng ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đổi mới và hoàn thiện hệ thống ch−ơng trình, giáo trình ĐT,BD, đặc biệt là về kiến thức QLNN; tổ chức ĐT,BD nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên của các cơ sở ĐT,BD
2.3. Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất l−ợng hiệu quả của những công việc đang thực hiện công việc đang thực hiện
Cụ thể là đẩy nhanh tiến độ đào tạo trình độ đại học về chuyên môn và cao cấp lý luận chính trị cho lãnh đạo chủ chết cấp huyện, sở, ban, ngành; tăng c−ờng đào tạo lý luận trung cấo chính trị trở lên cho cán bộ chủ chốt và các chức danh chuyên môn cấp xã. Cần nâng cao chất l−ợng và hiệu quả công tác quy hoạch ĐT,BD và ĐT,BD đúng đối t−ợng, đúng mục đích và sử dụng lâu dài; nâng cao tính hệ thống và chất l−ợng các loại ch−ơng trình, giáo trình; đảm bảo tính chiến l−ợc trong ĐT,BD CB,CC ở ngoài n−ớc theo h−ớng bổ khuyết các nội dung mà đào tạo trong n−ớc ch−a thực hiện đ−ợc; đào tạo xây dựngcán bộ nguồn và cán bộ chiến l−ợc
2.4. Điều chỉnh kế hoạch thực hiện một số nội dung phù hợp với tình hình mới để hoàn thành mục tiêu đã đề ra hình mới để hoàn thành mục tiêu đã đề ra
Trên cơ sở sơ kết các công tác đã thực hiện quyết định của Chính phủ về công tác ĐT,BD CB,CC, các bộ, ngành, địa ph−ơng chủ động kiểm điểm tiến độ thực hiện các nội dung, chỉ tiêu đã đ−ợc Chính phủ giao , qua đó điều chỉnh cho phù hộ với tình hình mớị Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung −ơng cần tiến hành nghiên cứu, điều chỉnh kế hoạch ĐT,BD CB,CC cơ sở đảm bảo trong thời gian tới số cán bộ chuyên trách giữ chức vụ qua bầu cử đ−ợc ĐT,BD đạt tiêu chuẩn quy định đạt tỷ lệ cao (70-80%), số cán bộ chuyên môn trình độ trung cấp trở lên với đồng bằng và sơ cấp đối với miềm núi đạt đ−ợc tiêu chuẩn nh− trong nghị quyết trung −ơng 5 đã đề ra
2.5 Xây dựng hệ thống kiểm tra, đánh giá ĐT,BD
Cần có những bộ phận chiu trách nhiệm với những hệ thống các tiêu chí đáng giá. Tr−ớc tiên đ−a ra các mục tiêu ĐT,BD rồi tiến hành công việc để đạt mục tiêu mà lại bỏ quavà coi nhẹ việc đánh giá. Vì vậy mag câu hỏi ĐT,BD có đáp ứng đ−ợc nhu cầu đào tạo không, hiệu quả của nó đến đâủ
ch−a có câu trả lời có sức thuyết phục, xông tác đào tạo cần đ−ợc đánh giá th−ờng xuyên để thu thập thông tin phản hồi nhằm đ−a ra những quyết định, những điều chỉnh kịp thời, Công tác này cần thực hiện ở tất cả các khâu của quá trình đào tạo, nhất là việc đánh giá sau đào tạo, xem xét hiệu quả đào tạo đối với học viên trong việc họ có áp dụng những điều đã học vào công việc của họ hay không và hiệu quả của ĐT,BD đối với quá trình phát triển của tổ chức nh− thế nàọ Đánh giá cần tiến hành theo kế hoạch, áp dụng những tiến bộ khoa học và những ph−ơng pháp khác nhau, cần tiến hành để thấy đwợc kết quả đối với từng cá nhân và tổ chức.