5. 5 Đỏnh giỏ hiệu quả mụ hỡnh thị trấn Quất Lõm
6.2. Cỏc giải phỏp tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH
Để tiến hành thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH một cỏch cú hiệu quả, nờn tiến hành đồng bộ cỏc giải phỏp: giải phỏp tổ chức quản lý, giải phỏp cụng nghờ, kỹ thuật, cỏc giải phỏp hỗ trợ tài chớnh, cỏc giải phỏp huy động sự tham gia của cộng đồng (cụng tỏc xó hội húa). Cụ thể như sau:
6.2.1- Giải phỏp tổ chức quản lý
- Cú nhiều hỡnh thức tổ chức dịch vụ thu gom, xử lý rỏc như: đội vệ sinh mụi trường, tổ dich vụ vệ sinh mụi trường, hoặc cỏc thụn, xúm tự cử người thu gom... Người thu gom trong cỏc tổ chức này khụng được hưởng một số phỳc lợi như: bảo
hiểm y tế, phụ cấp độc hại... nờn khụng khuyến khớch được người thu gom dẫn tới hiệu quả thu gom thấp.
- Hỡnh thức phự hợp cú thể ỏp dụng với cỏc thị trấn, thị tứ là: xõy dựng cỏc HTX dịch vụ vệ sinh mụi trường. Mụ hỡnh xõy dựng là tổ chức kinh tế tự chủ, thành lập và hoạt động theo luật HTX, sẽ đảm bảo được cỏc quyền lợi cho cỏc xó viờn
- Hướng phỏt triển của HTX dịch vụ của thị trấn sau này sẽ phỏt triển thành cụng ty dịch vụ mụi trường và mở rộng dịch vụ thu gom, xử lý rỏc thải cho cỏc xó lõn cận
6.2.2 Giải phỏp cụng nghệ, kỹ thuật
Phương ỏn phõn loại rỏc thải
- Việc phõn RTSH thành nhiều loại sẽ giỳp tăng hiệu quả xử lý. Cú nhiều cỏch phõn loại như: phõn RTSH thành 3 loại (rỏc hữu cơ, rỏc cú thể tỏi chế, rỏc vụ cơ), hay thành 4 loại (rỏc hữu cơ, rỏc cú thể tỏi chế, rỏc vụ cơ và rỏc nguy hại). Tuy nhiờn, với trỡnh độ và nhận thức cũn hạn chế của người dõn tại cỏc vựng nụng thụn, hiện nay chỉ nờn lựa chọ phương ỏn phõn loại rỏc thành 2 loại: rỏc hữu cơ và cỏc loại rỏc cũn lại.
- Về phương ỏn phõn loại:
Hiện nay cũng cú nhiều phương ỏn phõn loại như: phõn loại tại nguồn, phõn loại tập trung tại khu xử lý. Tuy nhiờn ở cỏc vựng nụng thụn, nếu chỉ sử dụng một trong hai phương phỏp riờng rẽ, hiệu quả phõn loại sẽ khụng cao. Phương ỏn phõn loại thớch hợp nhất đối với cỏc thị trấn, thị tứ vựng ĐBSH là: Phõn loại tại nguồn kết hợp phõn loại tập trung, đõy là phương ỏn cú nhiều ưu điểm, thớch hợp với điều kiện nụng thụn: địa hỡnh phức tạp, trỡnh độ dõn trớ thấp, thành phần rỏc thải đơn giản...
Cụng nghệ xử lý RTSH
+ Đối với rỏc hữu cơ: nờn xử lý rỏc hữu cơ bằng phương phỏp chụn lấp luõn chuyển, ủ tự nhiờn kết hợp đảo trộn hoặc ủ yếm khớ, sử dụng chế phẩm vi sinh để khử mựi hụi và rỳt ngắn thời gian xử lý. Phương ỏn xử lý rỏc hữu cơ theo phương phỏp chụn lấp luõn chuyển cần được khuyến cỏo ỏp dụng đối với những nơi đó cú
bói chụn lấp vỡ đơn giản, dễ quản lý vận hành và sau thời gian khoảng 2 năm phõn hủy tự nhiờn cú thể khai thỏc thu hồi chất hữu cơ làm phõn bún cỏc ụ chụn lấp luõn chuyển được sử dụng lại để tăng thời gian sử dụng của bói chụn lấp
+ Đối với rỏc vụ cơ: xử lý bằng phương phỏp chụn lấp hợp vệ sinh là phương phỏp phự hợp đối với cỏc thị trấn, thị tứ vựng ĐBSH vỡ khối lượng rỏc khụng đủ để thực hiện cỏc biện phỏp tỏi chế như đối với cỏc thành phố, thị xó.
6.2.3 - Hỗ trợ tài chớnh
- Do nguồn ngõn sỏch chi cho cỏc hoạt động mụi trường của cỏc tỉnh, huyện đều rất thấp, khụng đỏp ứng được nhu cầu về vốn cho cỏc hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH. Bởi vậy, với cỏc nguồn vốn này chỉ nờn hỗ trợ xõy dựng cơ bản như bói chụn lấp, quy hoạch tuyến, mạng lưới điểm tập kết rỏc thải, cỏc phương tiện, thiết bị thu gom, vận chuyển, xử lý rỏc thải. Việc duy trỡ, vận hành cỏc hoạt động này phải do người dõn đúng gúp. Cỏc địa phương cần phải cú phương ỏn tớnh toỏn, xõy dựng mức thu phớ hợp lý để đủ chi phớ cho cỏc hoạt động này.
6.2.4 - Sự tham gia của cộng đồng
- Cộng đồng dõn cư đang đúng vai trũ chớnh trong quản lý RTSH, bởi vậy nõng cao nhận thức của cộng đồng sẽ gúp phần nõng cao hiệu quả việc phõn loại, thu gom, xử lý RTSH.
- Giỳp người dõn nhận thức được trỏch nhiệm của mỡnh trong quản lý RTSH, vận động người dõn tham gia cỏc dịch vụ về vệ sinh mụi trường, tự nguyện đúng đầy đủ cỏc loại phớ thu gom, xử lý RTSH.
- Cỏc cơ quan quản lý cấp huyện, tỉnh cần xõy dựng cỏc chương trỡnh truyền thụng nõng cao nhận thức cộng đồng, tài liệu hướng dẫn kỹ thuật dưới hỡnh thức sổ tay hướng dẫn, sỏch tham khảo để hỗ trợ cho cụng tỏc quản lý rỏc thải sinh hoạt nụng thụn.
6.2.5 Vai trũ của chớnh quyền địa phương
- Xõy dựng cỏc quy định, chớnh sỏch, văn bản của chớnh quyền địa phương về cụng tỏc thu gom, xử lý rỏc thải như: hương ước, cỏc quy định thu gom rỏc.
dịch vụ về sinh mụi trường.
- Thường xuyờn tuyờn truyền thụng qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng như: loa, đài cỏc chủ trương, đường lối chớnh sỏch của địa phương về cụng tỏc bảo vệ mụi trường núi chung, cụng tỏc thu gom, xử lý RTSH núi riờng.
- Hàng năm xõy dựng kế hoạch ngõn sỏch địa phương hỗ trợ cho cỏc hoạt động thu gom, xử lý rỏc thải
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN
Với những đặc thự của cỏc thị trấn, thị tứ vựng ĐBSH, việc thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH cú những đặc điểm khỏc biệt như sau: cỏc giải phỏp cụng nghệ đơn giản, phự hợp với cỏc hỡnh thức quy mụ nhỏ, tận dụng tối đa chất hữu cơ dựng trong nụng nghiệp; xõy dựng cỏc tổ dịch vụ vệ sinh mụi trường sau đú phỏt triển thành cỏc hợp tỏc xó dịch vụ mụi trường và cỏc cụng ty mụi trường đụ thị. Song song với đú là cỏc hỡnh thức phõn loại rỏc thải tại nguồn sẽ quyết định đến hiệu quả xử lý.
Luận văn đó thiết kế thớ điểm cụng nghệ xử lý RTSH và mụ hỡnh quản lý phự hợp cho thị trấn Quất Lõm, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Đõy là một mụ hỡnh thành cụng với những đặc điểm khỏc so với cỏc mụ hỡnh trước đú như: thực hiện đồng bộ cỏc biện phỏp, giải phỏp cụng nghệ, thực hiện thành cụng việc phõn loại (tại nguồn kết hợp với phõn loại tập trung), đó cú hỗ trợ của chớnh quyền địa phương trong cụng tỏc tổ chức quản lý, hỗ trợ kinh phớ, tổ chức tuyờn truyền nõng cao nhận thức cho cộng đồng. Việc xõy dựng thành cụng mụ hỡnh thu gom, xử lý RTSH của thị trấn Quất Lõm cần được phổ biến, nhõn rộng.
KIẾN NGHỊ
- Xõy dựng tài liệu hướng dẫn kỹ thuật về cụng tỏc thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH cho cỏc thị trấn, thị tứ núi riờng và vựng nụng thụn núi chung, phự hợp với điều kiện tự nhiờn, KT – XH của từng vựng.
- Xõy dựng cỏc cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ phự hợp để nõng cao hiệu quả cụng tỏc thu gom, xử lý RTSH.
- Phổ biến nhõn rộng mụ hỡnh thu gom RTSH ở thị trấn Quất Lõm tới cỏc thị trấn, xó khỏc trong tỉnh cũng như toàn quốc
- Phỏt triển mụ hỡnh bằng cỏch ỏp dụng cụng nghệ tiờn tiến trong xử lý rỏc hữu cơ khi cụng tỏc thu gom, phõn loại rỏc thải đó ổn định, trỡnh độ dõn trớ và cỏc điều kiện kinh tế phỏt triển
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hoàng Kim Cơ. (2001), “Kỹ thuật mụi trường”, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội. 2. Trần Hiếu Nhuệ. (2001), “Quản lý chất thải rắn, Tập 1”, NXB Xõy dựng, Hà Nội. 3. George Tchobanoglous. (1993), “Intergrated solid waste management Issues”
4. Reference handbook for trainers on promotion of solid waste recycling and reuse in the developing countries of Asia, (1994)
5. Vernier Jacques. “Kinh tế chất thải”, NXB Khoa học Kỹ thuật năm 1994.
6. Michael D. Lagrega, Phillip L. Buckingham, Jeffrey C.Evans and The Environmental Resources group. (1994) “Hazardous waste management”.
7. Nguyễn Xuõn Nguyờn. (2004) “Cụng nghệ xử lý rắn thải và chất thải rắn”, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội
8. Urban Managament Programe. (1998), “Critical Considerrations of Soild Waste Disposal in Aisan Cities”.
9. Viện Khoa học Thủy lợi. (1997), “Dự ỏn xõy dựng mụ hỡnh xử lý phõn rỏc và nước rỏc cho vựng nụng thụn Việt Nam 1997”.
10. Viện Khoa học Thủy lợi (2000-2002), “Dự ỏn nghiờn cứu xõy dựng mụ hỡnh xử lý phõn rỏc và nước rỏc cho vựng nụng thụn miền Bắc”.
11. Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn (2000), “Tiờu chuẩn thải của gia sỳc”.
12. Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn (2004), “Hướng dẫn sử dụng và chăm súc cụng trỡnh khớ sinh học”.
13. Roger Batstone, James E. Smith, Grand David Wilson. (1989)“ The Safe disposal of Hazardous waste – the special problems of developing countries, volume I,II,III”
14. Alexander P.Economoponlos. (1993) “Assessment of Sources of air, water and land pollution – Part I: Rapid Inventory Techniques in Environmental pollution” WHO, Geneva.
15. Harry Freeman. (1989) “ Standard Handbook of Hazadous Waste Treatment and Disposal”, McGraw-Hill
16. Tchobanoglous, G and F. L. Burton. (1991) “Wastewater Engineering: Treatment, Disposal Resue, 3rd ed”.
17. Nghị định số 174/2007/NĐ – CP ngày 29/11/2007 của Chớnh phủ về việc bảo vệ mụi trường đối với chất thải rắn.
18. Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 của Chớnh phủ về việc quản lý chất thải rắn
19. Nghịđịnhsố 69/2008/NĐ-CPngày30/5/2008 củaChớnhPhủ về chớnhsỏch khuyến khớch xó hội đối với cỏc hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục,dạy nghề,y tế,văn hoỏ,thể thaovàmụitrường.
20. Nghị quyết 56/2006/QH11 ngày 29/06/2006 của Quốc hội về kế hoạch phỏt triển KT- XH năm 2006-2010.
21. Nghị đinh 69/2008/NĐ-CP về chớnh sỏch khuyến khớch xó hội húa đối với cỏc hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục, dạy nghề, y tế, văn húa, thể thao, mụi trường
22. Thụng tư số 121/2008/TT-BTC của Bộ tài chớnh về hướng dẫn cơ chế ưu đói và hỗ trợ tài chớnh đối với hoạt động đầu tư cho quản lý chất thải rắn
23. Quyết định số 2149/QĐ-TTG ngày 17/12/2009 về phờ duyệt chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhỡn đến năm 2050.
24. Thụng tư số 24/2010/TT-BXD về Hướng dẫn việc tổ chức triển khai đầu tư xõy dựng khu xử lý chất thải rắn vựng liờn tỉnh
25. Niờn giỏm thống kờ năm 2011.
26. Viện Nước, Tưới tiờu và mụi mụi trường (2009) dự ỏn “Tổng hợp, xõy dựng cỏc mụ hỡnh thu gom, xử lý rỏc thải cho thị trấn, thị tứ, cấp huyện, xó”.
27. George Tchobanoglous, Hilary Theisen, Samuel Vigil: (1993), “Integrated Solid Waste management” NXB Mcgraw Hill.
28. Vũ Hoàng Lõn (2001), Luận văn thạc sĩ chuyờn ngành Cụng nghệ Mụi trường
“Phương phỏp chụn lấp rỏc thải sinh hoạt hợp vệ sinh - ứng dụng thiết kế cho thành phố Thỏi Nguyờn”, Đại học Bỏch Khoa Hà Nội.
29. Nguyễn Văn Lõm và nnk (1999), “Điều tra đỏnh giỏ sự ảnh hưởng hoạt động của cỏc bói chụn lấp chất thải Tam Hiệp và Mễ Trỡ – Hà Nội đến mụi trường nước dưới đất. Đề xuất cỏc giải phỏp phũng chống, khắc phục và hạn chế ụ nhiễm”, Hà Nội. 30. GS. TS.Trần Hiếu Nhuệ, TS.Ứng Quốc Dũng, TS.Nguyễn Thị Kim Thỏi (2001),
“Quản lý chất thải rắn – Tập 1 Chất thải rắn đụ thị”, NXB Xõy dựng, Hà Nội. 31. TCXDVN 261: 2001 (2002), “Bói chụn lấp chất thải rắn – Tiờu chuẩn thiết kế”,
NXB Xõy dựng, Hà Nội.
32. Bộ Tài nguyờn và mụi trường, (2011), “Bỏo cỏo mụi trường quốc gia 2011 chất thải rắn”
PHỤ LỤC
MỘT SỐ BẢN VẼ CHÍNH CỦA KHU XỬ Lí RÁC THỊ TRẤN QUẤT LÂM 1. Bản vẽ mặt bằng khu xử lý rỏc
2. Bản vẽ cắt dọc, ngang hố chụn rỏc hữu cơ 3. Bản vẽ cắt dọc, ngang hố chụn rỏc vụ cơ 4. bản vẽ bể tập trung nước rỏc 5. Bản vẽ mặt bằng và cắt dọc bể lắng nước rỏc 6. Bản vẽ cỏc mặt cắt bể lắng nước rỏc 7. Bản vẽ bói lọc ngầm 8. Bản vẽ hồ sinh học
PHỤ LỤC
MỘT SỐ HèNH ẢNH KHU XỬ Lí RÁC THỊ TRẤN QUẤT LÂM
Hố chụn lấp rỏc hữu cơ
Đường vào bói chụn lấp