III- Đánh giá chung về hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu tại Ngân hàng
2. Những tồn tại trong hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu tại Ngân hàng
Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội.
Thời gian qua kết quả mà Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội đã đạt đợc trong bớc đầu tiến hành dịch vụ thanh toán xuất nhập khẩu đã chứng tỏ sự nỗ lực của toán bộ hệ thống là không uổng phí. Tham gia vào hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu tuy cha đợc bao lâu song dịch vụ này đợc Ngân hành tiến hành suôn sẻ so với các Ngân hàng thơng mại khác cũng mới tham gia thanh toán xuất nhập khẩu.
Tuy nhiên, qua phân tích thực trạng hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội, ta cũng nhận thấy rằng hoạt động này cha đợc mở rộng, Ngân hàng cha chiếm lĩnh đợc thị trờng dịch vụ này. Những con số dịch vụ thanh toán xuất nhập khẩu đợc tiến hành qua Ngân hàng vẫn cha gây ấn tợng với toàn bộ hệ thống ngân hàng nói chung cũng nh trong hoạt động ngoại thơng. Đôi khi cũng do một số hạn chế từ phía Ngân hàng mà hoạt động này cha thực sự mạng lại hiệu quả, cha đợc thực hiện nhanh chóng theo yêu cầu của khách hàng.
Thứ nhất, do thói quen thời bao cấp, hầu hết các đơn vị có ngoại tệ đều mở tài khoản ngoại tệ tại Ngân hàng ngoại thơng nên Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội gặp khó khăn trong việc huy động vốn ngoại tệ từ các đơn vị. Mặt khác do tâm lý của ngời dân Việt Nam thích mua bán ngoại tệ tại các cửa hàng t nhân. Vì vậy, nguồn vốn ngoại tệ của Ngân hàng không mạnh, chủ yếu là nguồn huy động tiền gửi dân c và nguồn vốn ngoại tệ điều hoà từ Trung ơng. Đây là một khó khăn đối với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội khi thực hiện thanh toán xuất nhập khẩu, Ngân hàng đã phải từ chối một số giao dịch do không đủ ngoại tệ đáp ứng nhu cầu thanh toán.
Thứ hai, về tổ chức nghiệp vụ thanh toán xuất nhập khẩu, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội cha thực hiện nghiệp vụ thanh toán xuất nhập khẩu theo một quy chế, quy định chính thức, đồng bộ hoàn chỉnh. Chính vì thanh toán xuất nhập khẩu đợc tiến hành theo các quy định mang tính tạm thời (dới dạng dự thảo) nên còn nhiều chỗ cha thực sự hợp lý nh tình trạng chồng chéo trong sử lý chứng từ, Sở đã tiến hành kiểm tra nhng xuống chi nhánh lại kiểm tra lại hoặc ngợc lại cả hai bộ phận đều kiểm tra không kỹ vì ỷ lại cho bộ phận kia. Việc tiến hành nhiều bớc chồng chéo tại Sở và chi nhánh lại dẫn đến sự lãng phí sức ngời, sức của, làm giảm hiệu quả thanh toán trong nội bộ Ngân hàng.
Thứ ba, về trình độ cán bộ nghiệp vụ, qua các năm công tác, trách nhiệm và trình độ của thanh toán viên ngày càng nâng song thực sự vẫn cha đạt đợc yêu cầu. Nghiệp vụ kiểm tra chứng từ thanh toán viên còn cha cao, còn lúng túng nhiều trong thực hiện, đặc biệt là các thanh toán viên ở các Chi nhánh bên dới. Tuy không gây sai sót gì lớn trong thanh toán nh kéo dài thời gian sử lý bộ hồ sơ, chứng từ, nhng lập đợc bộ hố sơ lại mất nhiều thời gian. Nhiều khi không phát hiện đ- ợc sai sót trong hồ sơ, chứng từ để kịp thời hớng dẫn khách hàng sửa đổi, bổ sung, thanh toán viên đã sử lý bớc tiếp theo.
Số cán bộ hiểu cặn kẽ nghiệp vụ ngoại thơng, nghiệp vụ thanh toán xuất nhập khẩu cha nhiều, thờng chỉ chuyên môn tiến hành một
mảng công việc nào đó, khi chuyển sang làm mảng công việc khác thì rất lúng túng. Trình độ cán bộ ở các Sở đầu mối tơng đối cao song cán bộ chi nhánh còn cần đào tạo, nâng cao thêm. Cần phải nói thêm là sự hiểu biết của thanh toán viên về lĩnh vực khác đôi khi cha rộng, cha sâu, nắm tình hình tài chính của khách đôi khi cha chắc.
Thứ t, về máy móc thiết bị chuyên dùng, tuy Ngân hàng đang tiến hành hiện đại hoá, song máy móc thiết bị hiện đại chuyên dùng chỉ đợc đầu t cho các sở đầu mối, cha đầu t xuống các cơ sở ( nh nối mạng SWIFT...). Trình độ vi tính của cán bộ Ngân hàng cha đồng đều. Tuy tham gia chính thức vào hệ thống SWIFT, hệ thống truyền tin điện tử quốc tế, trong đó các thông tin đã đợc mã hoá giữa các ngân hàng thành viên trên toàn thế giới từ tháng 03/1995 song vẫn còn đang ở giai đoạn thử nghiệm, cha phát huy đợc hết công suất máy, thanh toán vẫn phải qua phơng tiện truyền thống. Do đó, thời gian thanh toán vẫn cha đợc rút ngắn xuống mức tối thiểu.
Thứ năm, về môi trờng hoạt động kinh doanh và môi trờng pháp lý, thời gian qua, môi trờng hoạt động kinh doanh của Ngân hàng gặp nhiều khó khăn. Tình trạng lừa lọc, tiêu cực không chỉ trong nớc mà ngày càng gia tăng trong thơng trờng quốc tế ảnh hởng trực tiếp tới hoạt động kinh doanh đối ngoại nói chung và hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu nói riêng. Bên cạnh đó các quy định trong quy trình nghiệp vụ thanh toán thiếu chặt chẽ, tình trạng mở L/C bảo lãnh trả chậm tràn lan gây ra nhiều vấn đề nổi cộm trong hoạt động Ngân hàng. Chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nớc cũng không đồng bộ. Một số chỉ thị, quy định của Ngân hàng Nhà nớc về ngoại hối có tính chất tình thế (nh về bảo lãnh, mở L/C trả chậm...) do đó đã gây lúng túng trong việc thực hiện của các Ngân hàng thơng mại nói chung và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội nói riêng.