Đỏnh giỏ thiệt hại là nhằm xỏc định mức độ, phạm vi ảnh hƣởng tiờu cực của thiờn tai đối với con ngƣời, tài sản và mụi trƣờng tại địa bàn xảy ra thiờn tai từ đú đề xuất cỏc phƣơng ỏn để khắc phục hậu quả. Để lƣợng húa đƣợc thiệt hại kinh tế do lũ gõy ra cần phải cú thụng tin nhất định về giỏ trị kinh tế của cỏc đối tƣợng sử dụng đất cú khả năng bị ảnh hƣởng. Cơ sở chớnh của việc định giỏ này dựa trờn giỏ thị trƣờng của đối tƣợng hay của đơn vị sản phẩm.
Tựy theo những loại thiệt hại cần ƣớc tớnh, cỏc đối tƣợng sử dụng đất tƣơng ứng liờn quan đến cỏc loại thiệt hại này đƣợc chọn để đỏnh giỏ. Cỏc thụng tin này cú thể đƣợc chiết tỏch từ cỏc thụng tin về hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm ngập lũ hoặc cũng cú thể đƣợc thu thập trực tiếp từ kết quả điều tra, bỏo cỏo từ thực địa hoặc đƣợc chiết tỏch từ cỏc nguồn dữ liệu cú sẵn.
Cỏc nhúm thiệt hại cú thể đƣợc phõn thành hai loại hữu hỡnh và vụ hỡnh. Thiệt hại hữu hỡnh cú thể đỏnh giỏ trực tiếp thành tiền. Nhƣng thiệt hại vụ hỡnh rất khú để đỏnh giỏ trờn phƣơng diện tài chớnh chẳng hạn nhƣ trạng thỏi bất an, sự bất tiện do lũ lụt gõy ra hay ngƣng trệ cỏc hoạt động xó hụi. Thiệt hại hữu hỡnh cú thể phõn thành 2 loại trực tiếp và giỏn tiếp. Thiệt hại trực tiếp đƣợc gõy ra bởi cỏc tỏc động vật lý của dũng nƣớc lũ nhƣ phỏ hoại cỏc cụng trỡnh kiến trỳc, mựa màng .. Thiệt hại giỏn tiếp là hệ quả của quỏ trỡnh ngƣng trệ cỏc hoạt động xó hội nhƣ đứt mạch giao thụng, thƣơng mại hay ngƣng sản xuất. Trong nghiờn cứu này, phƣơng phỏp đỏnh giỏ thiệt hại tập trung vào thiệt hại hữu hỡnh. Để phục vụ cho quỏ trỡnh phõn tớch thụng tin về cỏc đối tƣợng chịu ảnh hƣởng của lũ lụt, cơ sở dữ liệu nền đó đƣợc thiết kế với dữ liệu đƣợc nhập từ bản đồ địa hỡnh và bản đồ hiện trạng của khu vƣc nghiờn cứu, dựa trờn phõn lớp của cỏc đối tƣợng chịu thiệt hại.
Cỏc nhúm đối tƣợng thiệt hại đƣợc phõn chia theo mục đớch sử dụng đất nhƣ sau:
- Nhúm đối tƣợng đất ở
- Nhúm đối tƣợng đất sản xuất nụng nghiờp ( bao gồm đất trồng lỳa, đất trồng hoa màu, đất nuụi trồng thủy hải sản
- Nhúm đối tƣợng dịch vụ (bao gồm đƣờng giao thụng, đƣờng dõy điện, bệnh viện, trạm xỏ, trƣờng học, di tớch văn húa …)
Bờn cạnh đú, cơ sở dữ liệu cũn cú một lớp đối tƣợng nền địa lý bao gồm cỏc đối tƣợng ranh giới hành chớnh cỏc cấp và địa danh tƣơng ứng.
Sơ đồ chi tiết cơ sở dữ liệu nhƣ hỡnh vẽ sau
H
Hiinnhh3344..CCấấuuttrrỳỳccccơơssởởddữữlliiệệuunnềềnnđđỏỏnnhhggiiỏỏtthhiiệệtthhạạii
Phõn cấp mức nguy hiểm dựa trờn độ sõu ngập lũ
Đõy là cỏch phõn loại dựa trờn yếu tố độ sõu ngập lũ. Trong đú chỳ trọng tới mức độ an toàn với tớnh mạng con ngƣời nờn cỏc ngƣỡng về độ sõu ngập nhƣ sau:
Trong nghiờn cứu này, độ sõu ngập đƣợc lấy từ mụ hỡnh thủy lực ngập lụt tớnh toỏn sử dụng MIKE 11 GIS để xử lý số liệu đầu vào (hiệu chỉnh DEM, xỏc định quan hệ mực nƣớc – diện tớch cho cỏc khu chứa, bổ sung số liệu mặt cắt ngang…) và đầu ra (xõy dựng bản đồ ngập lụt) cho mụ hỡnh thuỷ lực MIKE 11. Dựa vào cỏc kết quả tớnh toỏn từ mụ hỡnh thủy lực MIKE 11, cỏc profile mực nƣớc dọc theo hệ thống sụng tại cỏc thời điểm khỏc nhau đƣợc chiết xuất và đƣa vào sử dụng xõy dựng cỏc bản đồ ngập lụt bởi mụ hỡnh MIKE 11 GIS.
Bảng 6. Tương quan mực nước ngập và cấp độ thiệt hại
Phõn cấp mức độ thiệt hại theo thời gian ngập
Độ sõu ngập lũ và thời gian ngập thụng thƣờng cũng biến thiờn cũng chiều, những khu vực ngập sõu hơn thƣờng bị ngập lõu, những khu vực ngập nụng nƣớc cũng cú xu hƣớng rỳt nhanh hơn nờn khụng chỉ tớnh mạng con ngƣời mà cả cỏc thiệt hại về vật chất núi chung cũng tăng cựng với độ sõu ngập và cũng thƣờng đƣợc chia mức độ nguy hiểm theo cỏc ngƣỡng ngập núi trờn. Trong nghiờn cứu này, do tƣ liệu ảnh ENVISAT ASAR đƣợc chụp từ khi bắt đầu đợt lũ đến thời điểm lũ rỳt nờn cú thể phõn cấp mức độ thiệt hại theo khoảng thời gian bị ngập theo thang chia từ 0 đến 1 bằng cỏch lấy số ngày đối tƣợng bị ngập chia cho tổng số ngày ngập lụt. Tuy nhiờn mức độ đỏnh giỏ đối với từng loại đối tƣợng cú sự khỏc biệt. Chẳng hạn cựng một thời gian ngập nhƣng ảnh hƣởng đến đƣờng nhựa và bờ tụng sẽ khỏc đờ đắp đất hay đƣờng mũn. Vỡ vậy phõn cấp cần phự hợp với từng đối tƣợng và xột đến nhiều yếu tố khỏc.
Phõn cấp mức độ thiệt hại theo tần suất ngập
Tần suất bị ngập cũng đƣợc xột là một yếu tố ảnh hƣởng đến nguy cơ thƣờng xuyờn bị ngập khi nƣớc lờn của đối tƣợng. Ở đõy, do khu vực đƣợc quan trắc
ở 4 thời điểm khỏc nhau với bƣớc nhảy thời gian khụng đều nờn sự phõn cấp này sẽ phụ thuộc vào xỏc suất đối tƣợng bị ngập (0%, 25%, 50%, >75% ) với giả định là khoảng cỏch thời gian độc lập với số lần biến cố lũ lụt xảy ra.