Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH DÂN SỐ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƯ VÀ GÌN GIỮ, PHÁT HUY BẢN SẮC VĂN HÓA CÁC DÂN TỘC Ở HUYỆN TRẠM TẤU
3.1. Quan điểm, mục tiêu và định hướng
3.1.1. Quan điểm
Công tác dân số KHHGĐ là cấu trúc quan trọng của chiến lược phát triển của huyện Trạm Tấu, là một trong những yếu tố hàng đầu để nâng cao chất lượng và phát huy thế mạnh về nguồn nhân lực, phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH Đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội.
- Giải quyết tốt các vấn đề dân số, tập trung nâng cao chất lượng dân số, loại bỏ các hủ tục lạc hậu (tảo hôn, hôn nhân cận huyết…). Cải thiện sức khỏe bà mẹ trẻ em, từ đó nâng cao ý thức cho người dân trong công tác KHHGĐ.
- Giải pháp cơ bản để thực hiện công tác DS - KHHGĐ là vận động, giáo dục, tuyên truyền chuyển đổi nhận thức của người dân nơi đây. Từ những người hiểu biết tuyên truyền vận động những người chưa biết. Đặc biệt là những cộng tác viên dân số là những tuyên truyền viên tích cực vận động chị em phụ nữ noi theo.
- Là địa bàn cư trú của các dân tộc thiểu số do vậy cần tập huấn cho những chị em làm công tác dân số ở thôn bản trước tiên sau đó mới tuyên truyền phổ biến cho chị em phụ nữ trong thôn. Do vậy mới làm tốt công tác vận động chị em phụ nữ thực hiện.
- Đầu tư cho công tác DS - KHHGĐ là đầu tư cho sự phát triển bền vững mang lại hiệu quả trực tiếp rất cao về kinh tế - xã hội và môi trường. Đa dạng hóa các nguồn đầu tư, trong đó Nhà nước đóng vai trò chủ đạo. Tập trung nguồn lực và sự chỉ đạo thực hiện mục tiêu dân số sức khỏe sinh sản ở địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi và hải đảo.
- Phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, gìn giữ và nâng cao cải thiện chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần của các dân tộc trong huyện.
70 3.1.2. Mục tiêu phát triển
3.1.2.1. Mục tiêu tổng quát
Hiện nay, việc nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản cho phụ nữ, giảm tỉ lệ sinh hiện nay đang ở mức cao, giải quyết cơ bản những vấn đề cơ cấu dân số, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, đẩy nhanh sự nghiệp CNH - HĐH đất nước.
Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, xóa đói giảm nghèo.
Thường xuyên cập nhật các thông tin cần thiết cho công tác dân số để từ đó điều chỉnh phù hợp với mục tiêu đề ra.
3.1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao sức khỏe sinh sản của mẹ, giảm bệnh tật và tử vong ở trẻ em.
Từ đó phấn đấu vào năm 2020 giảm tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh xuống còn dưới 8
‰.
- Giảm thiểu nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống của đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng cao. Tiến tới xoá bỏ hoàn toàn hủ tục này trên địa bàn toàn huyện.
- Nâng cao sức khỏe bà mẹ trẻ em vào năm 2020 giảm 35% tỷ số tử vong mẹ so với năm 2012 thu hẹp các chỉ số về sức khỏe bà mẹ giữa các huyện trong tỉnh Yên Bái.
- 100% phụ nữ có thai và nuôi con nhỏ được khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế địa phương. Loại bỏ hủ tục cúng ma mỗi khi ốm đau bệnh tật.
- Cố gắng duy trì tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh, để tỷ số giới tính năm 2020 không vượt quá 114, đặc biệt tập trung vào các xã có tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh trầm trọng, tiến tới đưa chỉ số này trở lại mức cân bằng.
- Ổn định và duy trì mức tăng dân số, tỷ lệ gia tăng tự nhiên dân số của huyện ở mức thấp để tiến tới ngang bằng mức trung bình của tỉnh.
- Cần tiếp tục tập trung đầu tư cho công tác KHHGĐ, không để mức sinh bùng phát ở mức cao, tiến tới ổn định mức sinh thấp và đạt mức sinh thay thế.
71
- Cải thiện sức khỏe sinh sản cho phụ nữ đang trong độ tuổi sinh đẻ nhất là nữ giới ở độ tuổi lao động. Quan tâm động viên kịp thời tới phụ nữ có thai và nuôi con nhỏ để các bà mẹ có thời gian chăm sóc con cái tốt hơn.
- Nâng cao trình độ văn hóa để làm cơ sở, từ đó đào tạo nguồn nhân lực cho huyện: Trước năm 2020, hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở cho 80% dân số trong độ tuổi đến trường.
- Hạn chế thiệt hại do sự cố môi trường, thiên tai, bão lũ; bố trí lại đất sản xuất, hướng dẫn bà con nhân dân kỹ thuật chăm sóc cây trồng vật nuôi.
- Xây dựng hệ thống chính trị, tăng cường khối đại đoàn kết các dân tộc, đảm bảo ổn định an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội. Không để các tệ nạn xã hội xâm nhập vào cuộc sống người dân.
3.1.3. Định hướng phát triển dân số đến năm 2020
Chiến lược DS đến năm 2020 là một chính sách phát triển kinh tế, xã hội của huyện. Đây là một trong những công tác phát huy nhân tố con người, nên việc này tập trung giải quyết các nhiệm vụ vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài góp phần thực hiện chiến lược phát triển kinh tế, xã hội và các chiến lược khác. Công tác dân số là bộ phận quan trọng của đất nước, là yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của từng người, từng gia đình và toàn xã hội, góp phần quyết định thực hiện CNH - HĐH đất nước. Trong những năm tới thực hiện những nội dung sau đây:
- Tiếp tục thực hiện giảm sinh để duy trì mức sinh thay thế, sớm ổn định quy mô dân số, tăng chất lượng nguồn dân số.
- Phát triển dân số một cách hợp lý trên cơ sở phải tăng thu nhập bình quân đầu người. Tiến tới người dân có thể bảo đảm chất lượng cuộc sống, ấm no, hạnh phúc.
- Tiếp tục vận động tuyên truyền người dân xóa bỏ những hủ tục lạc hậu đã ăn sâu vào tiêm thức để tiến tới những phong tục tập quán mới tiến bộ hơn.
72
- Các yếu tố dân số được lồng ghép đầy đủ vào quy hoạch phát triển, tạo nên sự phân bố dân cư hợp lý vừa khai thác được tiềm năng lao động, vừa đảm bảo gìn giữ môi trường, giữ gìn, phát huy được bản sắc văn hóa các dân tộc và sử dụng hợp lý nguồn TNTN.
- Thực hiện bình đẳng giới trong mọi lĩnh vực, tăng cường quyền lực cho phụ nữ trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội tăng cường trách nhiệm của nam giới đối với gia đình, đảm bảo một gia đình bình đẳng, ấm no, hạnh phúc.
- Nâng cao trình độ dân trí tạo điều kiện tiền đề cơ sở về trình độ học vấn để phát triển đào tạo nguồn lao động: phát triển giáo dục toàn diện, đồng thời tuyên truyền vận động các gia đình cho con em đến trường.
- Với đặc thù là huyện vùng cao, người dân tộc thiểu số chiếm 92,66% dân số, vì vậy công tác đào tạo nguồn cán bộ là người dân tộc thiểu số luôn được Huyện ủy, UBND huyện quan tâm chỉ đạo sát sao, và tổ chức thực hiện. Trong công tác đào tạo nguồn nhân lực, huyện luôn quan tâm chỉ đạo công tác vận động đưa trẻ đến trường. Hàng năm mở các lớp tập huấn cho bà con nhân dân.