CHƯƠNG 2 THƯƠNG MẠI HÓA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM, THỰC TRẠNG VÀ RÀO CẢN
2.4. Một số rào cản trong hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu tại Viện Hàn lâm KHCNVN
2.4.2. Rào cản về chính sách hỗ trợ
Quán triệt quan điểm góp phần thúc đẩy thị trường công nghệ phát triển, Viện Hàn lâm KHCNVN cần có những chính sách hỗ trợ mang tính đặc thù riêng nhằm khuyến khích và thúc đẩy sự phát triển của hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu, CGCN đối với các Viện nghiên cứu và triển khai trực thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN. Tuy nhiên, hiện nay Viện Hàn lâm KHCNVN vẫn còn tồn tại một số vấn đề thiếu sót, chưa có chính sách hỗ trợ riêng, hoặc một số đã có chính sách
nhưng nay không còn phù hợp với tình hình hiện tại. Có thể điểm qua một số chính sách như sau:
2.4.2.1. Chính sách nhân lực, nhận thức của nhà khoa học
Nhà nghiên cứu, sáng chế là chủ nhân của các kết quả nghiên cứu, đồng thời họ cũng nắm giữ chìa khóa bí quyết khai thác ứng dụng. Chính họ phải chủ động đưa kết quả nghiên cứu của mình vào ứng dụng, đồng thời phải phối hợp với doanh nghiệp để cùng khai thác ứng dụng thì quá trình mới đảm bảo khả năng thành công.
Tuy nhiên, hiện nay, Viện Hàn lâm KHCNVN chỉ có chính sách chung về nhân lực như chính sách tuyển dụng, đãi ngộ, thưởng cho nhà khoa học có tác phẩm công bố và công trình nghiên cứu xuất sắc (3.000.000đ cho bài báo đăng trên tạp chí thuộc danh sách SCI; 2.000.000đ cho bài báo đăng trên tạp chí thuộc danh sách SCI-E, tạp chí thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN, danh mục Scopus,v.v.), chính sách cử cán bộ đi đào tạo nước ngoài, v.v. Chưa có chính sách riêng hỗ trợ các nhà khoa học có tinh thần kinh thương làm việc kiêm nhiệm tại doanh nghiệp, quy đổi giờ làm việc tại doanh nghiệp sang giờ làm/ giờ giảng dạy.
Đồng thời, các nhà khoa học thường chỉ có thế mạnh trong hoạt động nghiên cứu, không mạnh trong việc khai thác thương mại. Đa số các nhà khoa học chưa nhận thức được vai trò của mình trong quá trình thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Việc hình thành đơn vị chuyên trách trong viện nghiên cứu để giúp các nhà nghiên cứu quảng bá, khai thác thương mại kết quả nghiên cứu là rất cần thiết. Đó là mô hình trung tâm li-xăng, CGCN trong các viện nghiên cứu. Tuy nhiên, hiện nay Viện Hàn lâm KHCVN chưa có đơn vị chức năng nào thực sự hoạt động theo mô hình văn phòng CGCN này. Trung tâm đào tạo, tư vấn và CGCN thuộc Viện Hàn lâm KHCNV như đã đề cập ở trên, chủ yếu hiện nay thực hiện việc đào tạo cán bộ về các nội dung quản lý nhà nước, lý luận chính trị, quản lý kinh tế kỹ thuật, ngoại ngữ, tin học và kiến thức chuyên ngành. Trung tâm chưa thực sự phát huy được vai trò của mình trong hoạt động tư vấn và CGCN.. Vấn đề chủ yếu đặt ra ở đây là chất lượng nguồn nhân lực của trung tâm chưa đảm bảo, chưa đạt trình độ để đảm nhiệm chức năng đầy đủ của một văn phòng CGCN.
Theo kết quả điều tra khảo sát của tác giả, 100% các Viện nghiên cứu được khảo sát đều không có bộ phận hay người chuyên trách để phụ trách hoạt động
CGCN, thương mại hóa kết quả nghiên cứu của Viện. Một số Viện có cán bộ kiêm nhiệm thực hiện kiêm cả những công việc khác, do đó, thực chất vai trò trong việc thúc đẩy hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu là không có. Chủ yếu chỉ dừng lại ở mức quản lý chung, nắm được hiện Viện có những công nghệ, kết quả nghiên cứu được ứng dụng như thế nào.
2.4.2.2. Chính sách về TSTT
Hiện nay, Viện Hàn lâm KHCNVN chưa có đơn vị chức năng nào hỗ trợ các nhà khoa học trong hoạt động đăng ký bảo hộ quyền SHTT. Chủ yếu là do các đơn vị, các nhà khoa học tự thực hiện. Điều này gây nhiều khó khăn cho các đơn vị và các nhà khoa học bởi họ không được đào tạo chuyên môn cũng như thời gian để thực hiện các vấn đề liên quan đến quyền SHTT. Trung bình, thời gian đăng ký đến khi được cấp văn bằng bảo hộ kéo dài từ 2 – 3 năm, nhiều trường hợp có thể còn lâu hơn, đến 7 – 8 năm, điều này gây lãng phí công sức và thời gian cho nhóm các nhà khoa học.
Viện Hàn lâm KHCNVN hiện nay chủ yếu căn cứ theo các quy định chung về quản lý hoạt động SHTT theo Luật SHTT, các nghị định, thông tư của Bộ KH&CN, mà chưa có những quy định riêng có tính chất khuyến khích các nhà khoa học thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Viện Hàn lâm KHCNVN cũng chưa có chính sách phân chia lợi nhuận hợp lý cho các nhà khoa học khi thực hiện hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu hoặc CGCN. Trên thế giới, các đơn vị nghiên cứu hay trường đại học đều có quy định chính sách riêng của mình về vấn đề phân chia lợi nhuận nhằm đem lại quyền lợi chính đáng cho các nhà khoa học, điều này mang ý nghĩa khích lệ về mặt tinh thần và đảm bảo công bằng về mặt quyền lợi. Ví dụ, tại Hoa Kỳ, tỷ lệ tiền bản quyền phân chia cho các nhà khoa học từ mức tối thiểu 15 – 40% lợi nhuận thu được, phụ thuộc vào từng ngành cụ thể. Mỗi đơn vị nghiên cứu đều có chính sách quy định riêng, rõ ràng.
Hiện nay, Viện Hàn lâm có chính sách hỗ trợ cho các tác giả văn bằng độc quyền sáng chế/ Giải pháp hữu ích với mức 5.000.000đ/ bằng sáng chế và 3.000.000đ/ bằng giải pháp hữu ích. Với mức hỗ trợ này, chỉ mang tính chất tượng trưng khen thưởng cho các tác giả, chứ không mang nhiều ý nghĩa là động lực khích lệ, xứng đáng với công sức của các nhà khoa học. Cần có chính sách khen thưởng
thích đáng cho các tác giả, cơ quan chủ trì. Điều này có thể đưa vào trong quy định về quản lý TSTT của Viện Hàn lâm KHCNVN.
Theo kết quả điều tra khảo sát của tác giả, các Viện cũng không có quy định riêng về quản lý TSTT của mình. Một số Viện có chính sách hỗ trợ thêm cho các nhà nghiên cứu có công trình khoa học công bố trên các tạp chí uy tín hay được cấp văn bằng SHTT (tương tự như của Viện Hàn lâm KHCNVN), tuy nhiên con số cũng không hấp dẫn các nhà khoa học nhiều bởi nguồn kinh phí/ Quỹ của Viện có hạn.
2.4.2.3. Thiếu sự liên kết với doanh nghiệp, thị trường
Nhiệm vụ chính của các nhà nghiên cứu, các tổ chức nghiên cứu là thực hiện các hoạt động nghiên cứu, sáng tạo. Nhà nghiên cứu cần phát huy hết khả năng để thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu của mình, nâng cao chất lượng nghiên cứu, đóng góp ngày càng nhiều các kết quả nghiên cứu vào kho TSTT cho doanh nghiệp khai thác ứng dụng. Không chỉ cung cấp nhiều kết quả nghiên cứu, sáng chế, nhà nghiên cứu còn phải tập trung nghiên cứu các vấn đề sát với yêu cầu sản xuất của doanh nghiệp, tạo ra các sản phẩm đáp ứng được yêu cầu đổi mới công nghệ của doanh nghiệp. Muốn vậy, nhà nghiên cứu phải có mối liên hệ mật thiết với khu vực doanh nghiệp để nắm bắt được các yêu cầu của sản xuất, hướng hoạt động nghiên cứu vào giải quyết các yêu cầu của sản xuất, của đổi mới công nghệ.
Chính vì vậy, sự không liên kết, thiếu trao đổi thông tin giữa nhu cầu thị trường, doanh nghiệp và các viện nghiên cứu là một trong những nguyên nhân làm cho nhiều nghiên cứu không có đầu ra, các kết quả nghiên cứu không có tính ứng dụng thực tiễn.