Chương 2- Quy định của pháp luật Việt nam hiện hành về tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy
3- So sánh giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với một số tội phạm khác trong phần các tội phạm về ma túy
3.1. So sánh giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội sử dụng trái phép chất ma túy
- Tội sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi tự mình hoặc nhờ người khác đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình.
Người giúp người khác đưa chất ma túy vào cơ thể họ thì đồng phạm về tội sử dụng trái phép chất ma túy, với vai trò là người giúp sức.
Từ định nghĩa này chúng ta có thể nhận thấy được giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và tội sử dụng trái phép chất ma túy cả hai điều là hành vi đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể nhưng đối với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thì hành vi là đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác còn hành vi trong tội sử dụng trái phép chất ma túy cũng đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể nhưng là nhờ người khác hoặc tự mình đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình.
Người nào tàng trữ, vận chuyển một trong các chất ma túy có trọng lượng dưới mức tối thiểu mà không nhằm mục đích mua bán hay sản xuất trái phép chất ma túy khác, nhưng chứng minh được mục đích sử dụng trái phép chất ma túy, mà được giáo dục nhiều lần và đã bị xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, thì bị truy cứu trách nhiệm về tội sử dụng trái phép chất ma túy.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
- Cũng tương tự như chủ thể của các loại tội phạm khác chủ thể của tội sử dụng trái phép chất ma túy cũng phải có đầy đủ các yếu tố cần và đủ như tuổi năng lực chịu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên chủ thể của tội sử dụng trái phép chất ma túy là người từ đủ 16 tuổi trở lên, có đủ năng lực trách nhiệm hình sự mới có thể là chủ thể của tội phạm này vì khung tăng nặng của tội phạm này chỉ dừng lại ở tội phạm nghiêm trọng.
Ngoài ra, chủ thể của tội phạm này là người đã được giáo dục nhiều lần và bị xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc do việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Người từ đủ 16 tuổi trở lên mới chịu trách nhiệm hình sự về tội sử dụng trái phép chất ma túy. So với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thì về mặt chủ thể hẹp hơn theo Điều 197 BLHS thì người từ đủ 14 tuổi thì phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm mà mình gây ra theo quy định tại khoản 2, 3, 4. Vì theo điều này thì khung tăng nặng là tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý và tội phạm đặc biệt nghiêm trọng. Đối với tội phạm trong trường hợp này chủ thể của tội phạm đồng thời là nạn nhân.
- Cũng tương tự như khách thể của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy khách thể của tội phạm này xâm phạm đến chế độ quản lí của nhà nước về sử dụng trái phép chất ma túy quan hệ xã hội bị xâm phạm còn bao gồm cả tính mạng, sức khỏe, trật tự an toàn xã hội. Đối tượng tác động của tội phạm này chính là người sử dụng ma túy. Tự mình tác động lên cơ thể của mình mà trực tiếp là sức khỏe, có cả tính mạng của chính mình. Trong trường hợp này người sử dụng ma túy không phải là người bị hại mà là chủ thể của tội phạm.
- Trường hợp này lỗi của người phạm tội sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương tự như lỗi của người phạm tội trong trường hợp tổ chức cho người khác sử dụng trái phép chất ma túy là lỗi cố ý trực tiếp tức là nhận thức rõ hành vi của mình là bị pháp luật cấm, thấy trước được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện. Mục đích là đưa chất ma túy vào cơ thể mình nhằm đạt được cơn khoái lạc, khác với mục đích của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy là đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác với mục đích là vụ lợi.
- So với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có nhiều hành vi khách quan khác nhau, thì hành vi khách quan trong tội sử dụng trái phép chất ma túy chỉ có một hành vi duy nhất là sử dụng ma túy bằng nhiều hình thức khác nhau như: tiêm, chích, hút, hít. Để sử dụng được ma túy, người phạm tội phải tìm địa điểm, có thể là thuê, mượn hoặc tìm một nơi kín đáo để sử dụng trái phép chất ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được thực hiện một cách lén lúc. Việc người phạm tội tìm địa điểm, thuê mượn, hoặc tìm nơi kín đáo để để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình thì
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
hành vi đó là hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngược lại nếu dùng địa điểm nói trên để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác thì hành vi đó là hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.
Đây là hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào,là hành vi người đó tự đưa hoặc nhờ người khác đưa vào cơ thể mình một cách trái pháp luật với mọi hình thức nhằm gây kích thích cảm giác say sưa, hoặc làm giảm, làm thỏa mãn cơn nghiện ma túy của người sử dụng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chỉ cấu thành tội phạm này khi người sử dụng trái phép chất ma túy bị giáo dục nhiều lần bởi các cơ quan có thNm quyền ở địa phương và bị xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, đựơc hiểu là trước đó người này đã từng sử dụng chất ma túy.
Nếu hành vi thuê địa điểm, mượn địa điểm, sử dụng địa điểm thuộc quyền chiếm hữu của mình hoặc đang do mình quản lý, cũng như tìm địa điểm nhằm mục đích đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình thì đây là hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngược lại cũng những hành vi tìm địa điểm trên nhưng không nhằm mục đích đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình mà nhằm mục đích là đưa vào cơ thể người khác với mục đích là vụ lợi thì đây là hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là dấu hiệu để phân biệt tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội sử dụng trái phép chất ma túy.
Người nào giúp người khác đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ thì đồng phạm về tội sử dụng trái phép chất ma túy, với vai trò là người giúp sức, đó là trường hợp các con nghiện tiêm chích cho nhau.
- So với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thì hình phạt của tội sử dụng trái phép chất ma túy nhẹ hơn khá nhiều thể hiện ở chổ hình phạt của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy được chia thành bốn khung trong khi đó tội sử dụng trái phép chất ma túy chỉ được chia thành hai khung và chỉ dừng lại ở tội phạm nghiêm trọng và trong khi đó đối với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định đến tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý và tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy vừa mới được Quốc hội khoá XII kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 03/6/2008 đề cập đến một vấn đề hết sức cơ bản là việc coi người nghiện ma túy là người bệnh, là nạn nhân của tệ nạn ma túy. Do vậy, nghiện ma túy không phải là vi phạm mà được coi như là một căn bệnh phải điều trị. Từ đây, một vấn đề đặt ra là khi người bệnh không điều trị được khỏi bệnh (tức là người nghiện ma túy không cai nghiện được mà vẫn phải tiếp tục sử dụng chất ma túy) thì có bị coi là phạm tội hay không?
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Một số ý kiến đề nghị vẫn nên giữ lại điều luật này vì xét ở một góc độ nào đó thì người nghiện ma túy cũng chính là người tiếp tay cho những kẻ buôn bán ma túy, vì
"có cầu" thì mới "có cung". Hơn nữa, nếu phi hình sự hoá hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì e rằng tình trạng nghiện ma túy sẽ có thêm nhiều diễn biến phức tạp, số lượng người nghiện có thể sẽ gia tăng đột biến, bởi sử dụng trái phép chất ma túy không còn được coi là hành vi nguy hiểm cho xã hội nữa.
Bên cạnh đó, nhiều ý kiến khác lại đề nghị nên nhìn nhận về người nghiện ma túy với tư cách là bệnh nhân - nạn nhân của tệ nạn ma túy. Nhiều nghiên cứu khoa học đã chỉ ra rằng nghiện ma túy là một hiện tượng bệnh lý, hiện nay trên thế giới chưa có thuốc điều trị đặc hiệu. Để có thể cai nghiện ma túy thành công, người nghiện không chỉ cần có những can thiệp về phương diện y tế mà còn cần có sự hỗ trợ về tâm lý, sự quan tâm của người thân, gia đình, cộng đồng để có thể vượt qua những mặc cảm, tự ti và cám dỗ của ma túy, quyết tâm cai nghiện và tránh tái nghiện. Bởi vậy, nếu người nghiện ma túy đã tham gia vào quá trình điều trị, cai nghiện (tự nguyện hoặc bắt buộc) nhưng vẫn chưa cai thành công thì gia đình, cộng đồng và xã hội nên quan tâm, giúp đỡ, khuyến khích, hỗ trợ họ hơn nữa để họ có thể yên tâm tiếp tục cai nghiện. Có thể nói, việc coi người nghiện ma túy như bệnh nhân, nạn nhân là một quan niệm hết sức nhân đạo để từ đó có cách nhìn nhận, cách tiếp cận, đối xử phù hợp hơn đối với người nghiện ma túy thay vì có thái độ không thiện cảm đối với họ, thậm chí là xử lý về hình sự "vì không cai nghiện được".
Thực tiễn thi hành BLHS năm 1999 cũng cho thấy các Toà án chưa đưa ra xét xử một cách độc lập về tội danh “sử dụng trái phép chất ma túy” và các cơ quan tư pháp đều đề nghị bỏ tội danh này trong BLHS. Ngoài ra, theo quy định tại các điều khoản có liên quan của 03 Công ước quốc tế về phòng, chống ma túy mà nước ta là thành viên (Điều 36 Công ước thống nhất về các chất ma túy năm 1961; Điều 22 Công ước về chất hướng thần năm 1971 và Điều 3 Công ước về chống buôn bán bất hợp pháp các chất ma túy và chất hướng thần năm 1988) thì trong số các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy mà các Công ước này yêu cầu các quốc gia thành viên phải hình sự hoá không có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Mặt dù có nhiều ý kiến khác nhau về nên hay không nên bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy theo Điều 199 Bộ luật hình sự năm 1999. Trong trường hợp này không nên bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy vì nếu không có người sử dụng trái phép chất ma túy thì chắc hẳn không có người buôn bán, vận chuyển, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy vì theo quan điểm có cầu thì mới có cung. Và điều cần thiết là chúng ta cần phải giữ lại Điều luật này vì nó mang tính chất răng đe đối với người sử
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
dụng trái phép chất ma túy. Và theo quy định của Điều 199 BLHS Việt Nam năm 1999 thì hình phạt cũng tương đối không cao chỉ mang tính chất giáo dục là chủ yếu.
So với Điều 197 thì hình phạt ở khung này là tương đối nhẹ vì theo Điều 197 nếu phạm tội thuộc khung một của Điều 197 mức hình phạt cao nhất là bảy năm và đây là khung giảm nhẹ còn theo Điều 199 thì mức hình phạt bảy năm được quy định tại khung hai và đây là khung tăng nặng. Về mặt hình phạt quy định tại điều 199 nhẹ hơn rất nhiều so với hình phạt quy định tại Điều 197. Do hành vi của người sử dụng trái phép chất ma túy chỉ có một hành vi duy nhất đó là hành vi tự đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình, còn hành vi của người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy bao gồm nhiều hành vi khác nhau và nhằm mục đích đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác với mục đích là vụ lợi cho bản thân mà làm gây hại đến sức khỏe của người khác.
3.2. So sánh giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy
- Chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy là cho thuê, cho mượn địa điểm, hoặc có bất kỳ hành vi nào khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng là một hình thức giúp người khác sử dụng trái phép chất ma túy nhưng khác với hành vi giúp người khác sử dụng trái phép chất ma túy ở tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy là người cho thuê cho mượn địa điểm không có hành vi đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác.
- Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương tự như chủ thể của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chủ thể của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng phải đầy đủ các yếu tố như tuổi, năng lực chịu trách nhiệm hình sự. Chủ thể của tội phạm là người đủ năng lực trách nhiệm hình sự và từ đủ 14 tuổi trở lên. Tuy nhiên, người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm quy định tại khoản 1 Điều 198 BLHS vì khoản 1 Điều 198 là tội phạm nghiêm trọng. Và người từ đủ 14 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy thuộc khoản 2 Điều 198 Bộ luật hình sự vì trường hợp phạm tội này là tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.
Theo quy định của Điều 197 và Điều 198 thì người từ đủ 14 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm mà mình gây ra.
- Khách thể của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương tự như khách thể của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, đó là xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về việc sử dụng trái phép chất ma túy vào mục đích chữa bệnh.
Đối tượng tác động của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
tự như đối tượng tác động của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy đó là người nghiện ma túy. Người nghiện ma túy là đối tượng tác động chủ yếu của các tội pham về ma túy. Ngoài ra tội phạm còn góp phần làm lan truyền tệ nạn nghiện hút ma túy, xâm phạm trật tự an toàn xã hội.
- Mặt chủ quan của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng giống như mặt chủ quan trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy người phạm tội thực hiện hành vi phạm tội với lỗi cố ý trực tiếp. Tức là người phạm tội nhận thức được hành vi của mình là bị pháp luật cấm nhưng vẫn cố ý thực hiện. Và ở đây cũng giống như tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, mục đích của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng là dấu hiệu bắt buộc. Mặt dù, biết người sử dụng trái phép chất ma túy thuê địa điểm, mượn địa điểm là để tiêm chích ma túy nhưng vẫn cho người thuê thuê hoặc mượn để thực hiện hành vi đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ một cách trái phép, với nhiều động cơ khác nhau nhưng chủ yếu là vụ lợi thì người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy. Khác với mục đích của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy mục đích của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy là mong muốn đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác là chủ yếu.
- Khác với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có nhiều hành vi khách quan khác nhau, còn tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy chỉ có hai hành vi khách quan đó là hành vi cho thuê hoặc cho mướn địa điểm để người khác đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể dùng mọi hành vi khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy. Những hành vi trên thực hiện không có sự hứa hẹn, thỏa thuận trước với người sử dụng trái phép chất ma túy.
Hành vi cho thuê địa điểm trong tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương tự như hành vi cho thuê địa điểm trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, là cho thuê địa điểm để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người sử dụng trái phép chất ma túy và được người sử dụng trái phép chất ma túy trả tiền hoặc lợi ích vật chất khác.
Tuy nhiên, giữa hành vi cho thuê địa điểm trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và hành vi cho thuê địa điểm trong tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy vẫn có điểm khác nhau là: Người cho thuê địa điểm trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy là để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác, còn trong tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy thì người cho thuê địa điểm không có hành vi đưa chất ma túy váo cơ thể người khác mà hành vi này là do người sử dụng trái phép chất ma túy tự đưa chất ma túy vào cơ thể họ hoặc nếu có nhiều người
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu