Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2 Hiện trạng môi trường CCN làng nghề Phong Khê, tỉnh Bắc Ninh
Nguồn thải của CCN làng nghề Phong Khê chủ yếu xuất phát từ quá trình sản xuất giấy.
Trong những năm gần ủõy, tiến bộ kỹ thuật ủó cho phộp gia tăng mức sản lượng và ủồng nghĩa với gia tăng thu nhập cho cỏc hộ sản xuất nơi ủõy. Sự gia tăng về sản lượng và thu nhập kéo theo sự gia tăng chất thải (rác thải, khí thải và nước thải) khụng ủược thu gom, xử lý ủỳng quy trỡnh, trong ủú ủỏng kể nhất là vấn ủề về nước thải và CTR.
Cụng nghệ sử dụng ủể tỏi chế giấy tại CCN Phong Khờ là cụng nghệ kiềm lạnh. Quy trỡnh sản xuất giấy thể hiện qua hỡnh 3.1. ðõy là loại hỡnh cụng nghệ ủơn giản, dễ thực hiện, thường áp dụng ở quy mô nhỏ, loại sản phẩm không yêu cầu chất lượng cao, phự hợp với trỡnh ủộ kỹ thuật của người dõn ở nụng thụn. Trang thiết bị sử dụng hầu hết tận dụng lại của các CSSX công nghiệp, tự tạo và mang tính chắp vỏ, khụng ủồng bộ. Quỏ trỡnh vận hành sản xuất chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, hiệu quả sản xuất thấp, tiờu tốn năng lượng và nguyờn liệu. Vấn ủề vệ sinh cụng nghiệp khụng ủược chỳ ý, nơi sản xuất và sinh hoạt khụng ủược cỏch ly.
Hình 3.1 Quy trình sản xuất giấy tái chế
(Nguồn: Nguyễn Thị Thanh Nga, 2010) Tiếng ồn, rác thải (Băng
dính, nilon, keo giấy, ghim, ủất cỏt...
Nguyên liệu
Bìa các tông, bao gói, mùn cưa, bột giấy
Sản phẩm Lò sấy Máy seo Bể guồng Bể pha bột Nghiền ủĩa
Bể khuấy Bể chứa Nghiền thuỷ lực
Làm ẩm
Hoá chất: Nhựa thông, phốn, tinh bột biến ủổi,
phẩm mầu...
Nước thải
Lò hơi Nước
Bể thu hồi nước tuần hoàn
Khí thải, xỉ than
Nước, than Nước
Trong quỏ trỡnh sản xuất, mỗi cụng ủoạn ủều cú cỏc dạng chất thải riờng gồm chất thải rắn, nước thải, khớ thải. Chất thải khụng ủược kiểm soỏt chặt chẽ, gõy thất thoỏt ra ủỏng kể ra mụi trường. (bảng 3.3)
Bảng 3.3 Cỏc cụng ủoạn sản xuất và vấn ủề mụi trường phỏt sinh STT Cụng ủoạn sản xuất Chất thải phỏt sinh Mụi trường bị
ảnh hưởng 1 Phõn loại Chất thải rắn: ủinh, ghim,
nilon, bụi,...
ðất, nước, không khí
2 Ngâm kiềm Nước thải, hơi kiềm Nước, không khí 3 Tẩy trắng Nước thải chứa hoá chất Nước, không khí 4 Nghiền thuỷ lực Tiếng ồn, chất thải rắn ðất, nước, không khí 5 Bể trộn Nước, hoá chất rơi vãi ðất, nước, không khí
6 Xeo Nước thải, tiếng ồn ðất, nước, không khí
7 Gia công thành phẩm Bụi, chất thải rắn ðất, không khí
(Nguồn: Nguyễn Thị Thanh Nga, 2010)
Nước thải: Ô nhiễm môi trường tại CCN Phong Khê chủ yếu từ nước thải.
Lượng nước thải này xuất phỏt từ cỏc cụng ủoạn ngõm tẩy, nghiền nguyờn liệu và cụng ủoạn seo giấy. Trong ủú nước thải xeo giấy chiếm khối lượng lớn (khoảng 90% lượng nước thải). Nước thải xeo giấy thường có nhiều màu khác nhau tuỳ thuộc vào ủặc trưng, chủng loại giấy. Nếu là quỏ trỡnh sản xuất giấy vệ sinh, giấy trắng thỡ nước sẽ cú màu trắng ủục, nếu cú màu nõu ủen hoặc màu nõu vàng thỡ là do quỏ trỡnh sản xuất giấy Kraft, nếu cú màu ủỏ hoặc vàng thỡ ủú là do quỏ trỡnh sản xuất giấy vàng mã. Ngoài ra nước thải xeo giấy còn chứa một lượng lớn bột giấy, xơ sợi (do cỏc dõy chuyền sản xuất ở ủõy chưa cú hệ thống thu hồi bột giấy ủể tỏi sử dụng), cỏc loại hoỏ chất tẩy trắng, dầu thải... Cỏc loại hoỏ chất ủược sử dụng trong sản xuất như phèn, sút, hoá chất tẩy trắng, nhựa thông, phẩm màu các loại... chủ yếu nhập từ Trung Quốc, giá rẻ, chất lượng thấp, vì vậy lượng hoá chất tiêu tốn cho một ủơn vị sản phẩm là tương ủối lớn. Lượng hoỏ chất, rỏc thải hữu cơ và bột giấy trong nước thải rất lớn nên lượng ôxy hoà tan tại các mương dẫn nước thải hầu như không
cú, nước thải ở trạng thỏi thiếu khớ dẫn ủến quỏ trỡnh phõn huỷ yếm khớ cỏc chất hữu cơ gõy mựi hụi thối, khú chịu. Một ủặc trưng của nước thải làng nghề giấy Phong Khê là hàm lượng chất hữu cơ rất cao (COD và BOD5 rất cao) và tăng nhanh do nước thải từ quỏ trỡnh sản xuất giấy chứa nhiều bột, sợi giấy chưa ủược xử lý lắng, lọc hoặc thu hồi trước khi ủổ ra mương tiờu nước chung của làng.
Khí thải và tiếng ồn: Các nguồn phát sinh khí thải và tiếng ồn trong quá trình sản xuất bao gồm: khí thải phát sinh từ quá trình ngâm tẩy, hơi hóa chất trong quá trỡnh nghiền, hơi dung mụi trong quỏ trỡnh ủỏnh tơi; bụi phỏt sinh từ cỏc quỏ trỡnh vận chuyển nguyên nhiên vật liệu, bụi khói từ lò hơi, từ các quá trình cắt cuộn;
tiếng ồn chủ yếu từ quá trình nghiền và xeo giấy. Thành phần khí thải bao gồm: bụi cơ học, SO2, NOx, H2S, CH3SH, CH3, S-CH3, hợp chất Clo, VOCs, sol khí dạng hạt (Na2SO4, Na2CO3)... Trong ủú, nguồn khớ thải chủ yếu xuất phỏt từ hoạt ủộng của lũ hơi (khõu xeo giấy). Việc sử dụng nguyờn liệu chớnh là than ủỏ ủể vận hành lũ hơi ủó tạo ra một lượng bụi lớn và 1 số loại khớ ủộc như SO2, NO2, CO...
Chất thải rắn trong quá trình sản xuất chủ yếu phát sinh từ khâu phân loại và khõu thành phẩm gồm giấy vụn, ủinh ghim, nilon, giấy phế liệu, ngoài ra cũn một lượng xỉ than từ lũ hơi. Tuy nhiờn lượng giấy vụn và giấy phế liệu thường ủược tận dụng làm nhiờn liệu ủốt cho lũ hơi.
Cụ thể mức ủộ phỏt thải trong quỏ trỡnh sản xuất tớnh cho 1 tấn sản phẩm ủược thể hiện dưới hỡnh 3.2.
Từ sơ ủồ dũng cõn bằng vật liệu và dũng thải (hỡnh 3.2) ta cú thế thấy rừ loại chất thải và ủịnh lượng tương ủối chớnh xỏc từng loại trong quỏ trỡnh sản xuất qua từng cụng ủoạn, lượng chất nước thải phần lớn từ quỏ trỡnh xeo giấy. Từ sơ ủồ này ta cú thế ủưa ra ủịnh mức thải theo ủơn vị sản phẩm ủồng thời cú thế tỡm ra biện phỏp nhằm giảm thiểu thất thoỏt nguyờn, nhiờu liệu trong từng cụng ủoạn. Dựa trờn ủịnh mức thải cho 1 ủơn vị sản phẩm của 1 cơ sở tỏi chế ủiển hỡnh cú thể ước tớnh tương ủối lượng chất thải của CCN làng nghề Phong Khờ (bảng 3.4).
Hỡnh 3.2 Sơ ủồ dũng cõn bằng vật liệu và dũng thải cho 1 tấn sản phẩm (Viện Khoa học và Công nghệ Môi Trường, 2005) Theo ước tính này tổng lượng nước thải của cả hai CCN là 3034m3/ngày, và lượng chất thải rắn là 78,46 kg/ngày. ðể tăng cường hiệu quả cho công tác BVMT chỳng ta cần cú biện phỏp xử lý lượng chất thải này, ủồng thời giảm thiểu lượng bụi và khí thải trong quá trình sản xuất.
Bảng 3.4 Ước tính dòng thải hàng ngày cho CCN Phong Khê Lượng chất thải (tấn/ngày) TT Loại chất thải
ðịnh mức thải trên 1 tấn SP
(kg)(*)
CCN Phong Khê I
CCN Phong Khê II
Tổng
Sản lượng giấy 300 70 370
1 Nước thải (**) 8,2 m3 2460 574 3034
2 Bụi 1,83 0,55 0,13 0,68
3 Khí 6,802 2040,60 476,14 2516,74
Chất thải rắn 212,06 63,62 14,84 78,46
- Bột giấy, giấy vụn 81,80 24,54 5,73 30,27
- Xỉ than 76,50 22,95 5,36 28,31
4
- ðinh ghim, nilon 53,76 16,13 3,76 19,89
(Nguồn: Tổng hợp ủiều tra, 2012) Ghi chỳ: (*) ðịnh mức thải trờn 1 tấn SP ủựa trờn kết quả nghiờn cứu của Viện Khoa học và Công nghệ Môi Trường (2005).
(**) ủơn vị m3/ngày
3.2.2 Hiện trạng môi trường nước 3.2.2.1 Nước thải sản xuất
Vấn ủề ụ nhiễm nghiờm trọng nhất hiện nay tại CCN Phong Khờ chớnh là tình trạng ô nhiễm môi trường nước. Tiêu thụ nước cho sản xuất 1 tấn sản phẩm khoảng 20 - 25 m3 nước và thải ra một lượng khoảng 8 m3/ngày thì tổng lượng nước thải của CCN Phong Khê vào khoảng 3034m3/ngày. Chất lượng nước thải sản xuất giấy tại CCN Phong Khê I và CCN Phong Khê II hiện nay chủ yếu bị ô nhiễm TSS, BOD5, COD và s H2S do nguồn nước thải chứa lượng sơ sợi, bột giấy lớn và quá trình phân hủy yếm khí của nước thải.
Chất lượng nước thải sản xuất tại cỏc ủiểm quan trắc ủều cú TSS, BOD5, COD và H2S vượt TCCP nhiều lần, cỏc chỉ tiờu khỏc ủều nằm trong TCCP. Trong ủú hàm lượng TSS trong nước thải tại một số CSSX và mương thoỏt nước thải
chung của CCN Phong Khê có hàm lượng chất ô nhiễm cao hơn hẳn các CSSX thuộc CCN Phong Khờ II và CSSX thuộc làng nghề gần khu vực ủú.
Trong ủú nồng ủộ TSS trong nước thải sản xuất cuả cỏc CSSX trong CCN Phong Khờ I dao ủộng trong khoảng 1782 mg/l ủến 1859 mgl/ cao gấp 17,8 ủến 18,6 lần TCCP, TSS của nước thải mương thải chung của CCN Phong Khê I (NT8) là cao 1669 mg/l gấp 16,7 lần TCCP. CCN Phong Khờ II cú nồng ủộ TSS cao gấp 2,16 tới 6,5 lần TCCP, dao ủộng tỏng khoảng 216 mg/l ủến 650 mg/l (hỡnh 3.3).
Hình 3.3 Hàm lượng TSS trong nước thải sản xuất làng nghề Phong Khê (Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013)
Hàm lượng BOD5 và COD trong nước thải cũng có tình trạng tương tự: CCN Phong Khờ I cú nồng ủộ BOD5 dao ủộng từ 1254mg/l ủến 3064 mg/l, cao gấp 23,3 ủến 61,28 lần TCCP, hàm lượng COD trong khoảng 2016 mg/l ủến 4125 mg/l, cao gấp 13,4 ủến 27,5 lần TCCP. CCN Phong Khờ II cú nồng ủộ BOD5 trong khoảng 461 mg/l ủến 783 mg/l cao gấp 9,22 ủến 15,66 lần TCCP, COD cao gấp 4,6 ủến 8,4 lần TCCP (hình 3.4).
Cá biệt hàm lượng H2S trong nước thải các CSSX thuộc CCN Phong Khê I dao ủộng trong khoảng 51,6 mg/l ủến 89,0 mg/l vượt TCCP 128 - 178 lần, tại mương tập trung nước thải CCN Phong Khê I hàm lượng H2S là 40 mg/l cao gấp 80 lần. Hàm lượng H2S trong nước thải của các CSSX CCN Phong Khê II trong khoảng 0,8 dến 4,5 mg/l, cao hơn TCCP từ 1,6 ủến 9 lần (hỡnh 3.5)
Hình 3.4 Hàm lượng BOD5, COD trong nước thải sản xuất làng nghề Phong Khê
(Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013)
Hình 3.5 Hàm lượng H2S trong nước thải sản xuất làng nghề Phong Khê (Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013)
Hàm lượng các chất ô nhiễm TSS, BOD5, COD và H2S của các CSSX trong CCN Phong Khê I cao hơn hầu hết các CSSX trong làng nghề do quy mô, công suất của cỏc CSSX tập trung tại CCN này hầu hết ủều lớn. Hàm lượng cỏc chất ụ nhiễm này trong nước thải cao chủ yếu do quỏ trỡnh xử xeo giấy. Bờn cạnh ủú, với khối lượng nước thải lớn khụng ủược xử lý gõy tồn ủọng trong hệ thống thoỏt nước và ảnh hưởng tới chất lượng nước mặt, ủồng thời tỡnh trạng yểm khớ (hàm lượng H2S cao) còn gây ảnh hưởng tới chất lượng không khí.
3.2.2.2 Nước mặt khu vực tiếp nhận nước thải
Hình 3.6 Hàm lượng một số chất ô nhiễm trong nước nước mặt khu vực tiếp nhận nguồn thải.
(Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013) Qua kết quả nghiên cứu (hình 3.6) cho thấy hàm lượng TSS, BOD, COD trong cỏc mẫu nước mặt khu vực xung quanh CCN ủều vượt TCCP, cỏc khu vực ao và sông Ngũ Huyện Khê tiếp nhận phần lớn nước thải của hai CCN và một phần nước thải khu vực lõn cận ủó bị suy giảm chất lượng. Khu vực ao gần CCN Phong Khê I có hàm lượng một số chất ô nhiễm cao gấp nhiều lần TCCP: TSS cao gấp 8,4 lần (420 mg/l), hàm lượng BOD là 405 mg/l cao gấp 21,7 lần, hàm lượng COD là 650 mg/l cao gấp 27 lần. Ao tiếp nhận phần lớn nước thải từ CCN Phong Khê II cũng cú nồng ủộ TSS cao gấp 3,68 lần TCCP, COD cao gấp 6,83 lần TCCP, BOD cao gấp 7,5 lần TCCP (nồng ủộ tuyệt ủối của cỏc chất này trong nước mặtlần lượt là 184 mg/l, 205 mg/l và 112 mg/l.
Chất lượng nước sông Ngũ Huyện Khê tại vị trí gần bãi rác xóm Bến (trước khi tiếp nhận nước thải CCN làng nghề Phong Khờ) ủó vượt TCCP (hàm lượng TSS là cao gấp 1,76 lần, BOD cao gấp 1,7 lần TCCP, COD cao gấp 1,4 lần) nhưng tại chân cầu Phong Khê nơi tiếp nhận nước thải từ trạm xử lý nước thải của khu vực này (bao gồm nước thải từ CCN Phong Khê I, các CSSX và khu dân cư lân cận) có hàm lượng chất ô nhiễm tăng vọt: hàm lượng TSS là 104 mg/l cao gấp 2,08 lần
TCCP, BOD là 331 mg/l cao gấp 22,07 lần TCCP, COD là 441 mg/l cao gấp 14,7 lần TCCP. Tại khu vực tiếp nhận nước thải CCN Phong Khờ II nồng ủộ TTS, BOD, COD lần lượt là 98 mg/l, 55 mg/l và 93 mg/l (cao gấp 1,96; 3,1; 3,7 lần TCCP).
Nước thải từ hai CCN này ủó gia tăng thờm ỏp lực ủối với chất lượng nước sụng Ngũ Huyện Khờ. Tuy nhiờn cỏc ủiểm quan trắc sau khu vực tiếp nhận nước thải nồng ủộ cỏc chất này ủều cho thấy hàm lượng cỏc chất ụ nhiễm này ủều cú dấu hiệu giảm ủi ủỏng kể.
Bờn cạnh ủú cỏc khu vực cỏc ủiểm quan trắc cũn tiếp nhận lượng nước thải sinh hoạt khu vực xung quanh, hàm lượng NH4+ và NO2- ủều cao hơn TCCP lần lượt dao ủộng 0,74 ủến 1,3 mg/l và 0,41 và 0,131 mg/l.
Nhỡn chung cỏc ủiểm quan trắc nước mặt ủều tiếp nhận nhiều nguồn thải nhưng hàm lượng TSS, BOD, COD ủều cao hơn rất nhiều lần so với tiờu chuẩn cho thấy lượng nước thải từ sản xuất giấy cú tỏc ủộng khụng nhỏ tới chất lượng mụi trường nước mặt.
3.2.3 Hiện trạng môi trường không khí và tiếng ồn
ðối với sản xuất tái chế việc ô nhiễm tiếng ồn tại khu vực sản xuất hầu hết khụng thể trỏnh khỏi, mức õm tương ủương trong khu vực sản xuất dao ủộng trong khoảng 65 dBA ủến 92 dBA, cao hơn TCCP, nhưng khu vực dõn cư xung quanh chưa cú dấu hiệu ụ nhiễm tiếng ồn, mức õm tương ủương dao ủộng trong khảng 60 ủến 66 dBA.
Bờn cạnh ủú nguồn khớ ụ nhiễm chủ yếu xuất phỏt từ quỏ trỡnh ủốt nhiờn liệu cho lò hơi. Theo kết quả phân tích (hình 3.7, hình 3.8), CCN Phong Khê I hiện nay hàm lượng bụi là 378 àg/à3 ủến 449 àg/à3 vượt TCCP 1,6 ủến 1,5 lần; hàm lượng khớ SO2 từ 281àg/à3 ủến 350 àg/à3 nằm trong TCCP; CCN Phong Khờ II cú hàm lượng bụi và SO2 hiện ủang vượt TCCP, trong ủú hàm lượng bụi trong khoảng 467 àg/à3 ủến 498 àg/à3 gấp 1,56 ủến 1,66 lần, hàm lượng SO2 từ 512 àg/à3 ủến 589 àg/à3 gấp 1,46 -1,68 lần, cũn hàm lượng cỏc chất ụ nhiễm khỏc ủều năm trong tiờu chuẩn cho phép. So sánh với chất lượng không khí của hai CSSX trong làng nghề thỡ hàm lượng chất ụ nhiễm của hai CCN này chờnh lệch khụng ủỏng kể. Tuy nhiờn hiờn nay chất lượng khụng khớ mụi trường khu vực gần hai CCN ủều chưa cú dấu hiệu bị ụ nhiễm, nồng ủộ cỏc chất ủều nằm trong TCCP.
Hình 3.7 Hàm lượng bụi một số mẫu không khí xung quanh khu vực làng nghề Phong Khê
(Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, tháng 2013)
Hình 3.8 Hàm lượng SO2 một số mẫu không khí xung quanh khu vực làng nghề Phong Khê
(Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013) 3.2.4 Hiện trạng mụi trường ủất và chất thải rắn
Theo ước tính trong bảng 3.5 thì tổng lượng chất thải rắn của CCN là 78,46 tấn/ngày, nhưng trong quỏ trỡnh sản xuất người dõn ủó tận dụng lượng bột giấy và giấy vụn (nhiên liệu cho lò hơi) nên lượng giấy thải dưới dạng chất thải rắn không ủỏng kể, thành phần chớnh chất thải rắn CCN làng nghề ủinh ghim, xỉ than (hỡnh 3.9) với tổng lượng thải ước tớnh là 48,19 tấn/ngày. Trong ủú CCN Phong Khờ I là 39,08 tấn/ ngày, CCN Phong Khê II là 9,11 tấn/ngày. Tuy nhiên trên thực tế, theo Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Ninh báo cáo năm 2011 thì tổng lượng thải công nghiệp phát sinh của toàn bộ làng nghề là 37 tấn/ngày (Bộ TN&MT, 2011).
Hình 3.9 Thành phần chính trong rác thải sản xuất của CCN Phong Khê (Nguồn: Tổng hợp ủiều tra, 2012) Kết quả phõn tớch một số mẫu ủất và trầm tớch làng nghề Phong Khờ cho thấy hiện tại làng nghề Phong Khê nói chung và CCN nói riêng hầu như chưa có dấu hiệu ô nhiễm.
Bảng 3.5 Kết quả phõn tớch một số mẫu ủất CCN làng nghề Phong Khờ
TT Thông
số ðơn vị
QCVN 03:2008/BTN
MT - ðất công nghiệp
Mð1 Mð2 Mð3 Mð4
1 pHH2O - - 7,2 5,4 6,6 7,4
2 Cd mg/kg ủất khụ 10 <0,09 <0,09 <0,09 <0,09
3 Pb mg/kg ủất khụ 300 36,1 67,3 45,3 27,9
4 Cu mg/kg ủất khụ 100 48,8 21,2 15,7 6,7
5 Zn mg/kg ủất khụ 300 167 61,8 53,4 57,7
6 As mg/kg ủất khụ 12 0,003 0,001 0,005 0,003 (Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013) Kết quả nghiờn cứu mụi trường ủất và trầm tớch trong bảng 3.5 và bảng 3.6 cho thấy hiện nay tại khu vực CCN Phong Khờ I và CCN Phong Khờ II ủều chưa cú dấu hiệu ô nhiễm KLN. Hàm lượng các chỉ tiêu kim loại nặng Cd, Pb, Cu, Zn, As ủều nằm trong TCCP. Thực tế quỏ trỡnh sản xuất tỏi chế giấy khụng sử dụng nguyờn vật liệu chứa hàm lượng cỏc chất ụ nhiễm này cao do ủú khụng ảnh hưởng lớn ủến
Bảng 3.6 Kết quả phân tích một số trầm tích làng nghề Phong Khê
TT Thông
số ðơn vị
QCVN 03:2008/BTN
MT - ðất công nghiệp
TT1 TT2 TT3 TT4
1 pHH2O - - 5,8 7,0 7,9 7,9
2 Cd mg/kg ủất khụ 10 <0,09 <0,09 <0,09 <0,09
3 Pb mg/kg ủất khụ 300 46,9 50,7 47,8 20,9
4 Cu mg/kg ủất khụ 100 46,3 35,3 13,1 6,9
5 Zn mg/kg ủất khụ 300 206 151 51,8 57
6 As mg/kg ủất khụ 12 0,002 0,004 0,001 0,002 (Nguồn: Công ty cổ phần kĩ thuật và phân tích môi trường, 2013) 3.3 đánh giá hiệu quả công tác quản lý môi trường CCN làng nghề Phong Khê, tỉnh Bắc Ninh
CCN Phong Khờ ủược xõy dựng ủó ủỏp ứng ủược yờu cầu quy hoạch và phỏt triển kinh tế xó hội của ủịa phương. Việc hỡnh thành cỏc CCN ủó giỳp thay thế một phần cho cỏc làng nghề, ủưa một số CSSX trong làng nghề ra hoạt ủộng trong CCN, cơ bản sử dụng một cỏch hiệu quả quỹ ủất ủó ủược quy hoạch. CCN Phong Khờ mở ra ủó tạo thờm nhiều việc làm, giải quyết rất lớn số lao ủộng ở trỡnh ủộ phổ thụng, ủặc biệt là lao ủộng nụng thụn. Tuy nhiờn trờn thực tế cụng tỏc QLMT chưa thực sự hiệu quả. Bên cạnh nguyên nhân chủ quan do năng lực của cơ quan quản lý và ý thức người dõn cũn phải kể ủến một nguyờn nhõn ủỏng kể do nền kinh tế hiện tại khú khăn gõy ỏp lực rất lớn ủối với cụng tỏc BVMT. Trong phạm vi nghiờn cứu, luận văn chỉ ủỏnh giỏ hiệu quả một số cụng tỏc QLMT chớnh của CCN làng nghề Phong Khê.
3.3.1 Cơ cấu bộ máy quản lý
CCN Phong Khê chịu quản lý của các cấp quản lý nhà nước tương tự các cấp quản lý ủối với làng nghề. Vai trũ chức năng của từng cấp như sau:
3.3.1.1 Trách nhiệm của Sở TNMT
1. Xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch BVMT: Chỉ ủạo ủiều tra khảo sỏt, ủỏnh