CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CỦA BÁO CHÍ, TRUYỀNTHÔNG Ở HẬU GIANG THỜI GIAN VỪA QUA
2.2 Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế của báo chí, truyền thông ở Hậu Giang
Bên cạnh những thành tựu mà báo chí, truyền thông tỉnh ghi nhận được thì thời gian qua cũng đã bộc lộ những hạn chế yếu kém nhất định trên một số phương diện.
Vấn đề đặt ra là các cấp, các ngành, tập thể lãnh đạo cũng như đội ngũ cán bộ công chức phải nhìn thẳng vào sự tồn tại của những hạn chế, yếu kém từ đó tìm ra những nguyên nhân để kịp thời đưa ra những giải pháp khắc phục làm cho báo chí, truyền thông ngày càng phát huy hiệu quả trong hoạt động của mình và tích cực hơn nữa.
2.2.1 Những hạn chế trong hoạt động báo chí, truyền thông Hạn chế trong hoạt động báo chí
Một là, về số lượng đội ngũ cán bộ báo chí mỗi năm tuy có tăng về số lượng nhưng đa số chưa qua đào tạo chuyên ngành về báo chí còn cao. Vì vậy nên ngành báo chí phải sử dụng nguồn nhân lực từ nhiều nguồn khác nhau như: văn học, lịch sử, triết học, xã hội học,…do chưa có chuyên môn, chuyên ngành về báo chí, nên phải mất nhiều thời gian để đào tạo, bồi dưỡng. Bên cạnh đó, do đội ngũ phóng viên, biên tập còn trẻ nên năng lực chưa đồng đều, hạn chế về trình độ chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn
nên một số phóng viên chưa mạnh dạn đấu tranh chống lại những hiện tượng tiêu cực xã hội,… Về nhận thức, đa số đội ngũ còn hạn chế về trình độ nhận thức về tư tưởng, bản lĩnh chính trị nên gặp khó khăn trong việc tiếp cận các lĩnh vực chính trị, xây dựng Đảng; phần lớn là sinh viên mới ra trường nên chưa nhanh nhạy trong nắm bắt thông tin, dư luận xã hội, chưa sâu sát, gần gũi thực tiễn đời sống của người dân, chưa phát hiện đề tài,…Phẩm chất đạo đức của nhà báo cũng là một vấn đề hết sức được quan tâm, trong hành vi ứng xử, lối sống, nhận thức và trong cả quá trình tác nghiệp. Vì vậy để tránh sự xuống cấp về đạo đức của đội ngũ những người làm công tác giám sát xã hội thì trước hết cần xây dựng cho mình một phẩm chất đạo đức với nghề đối với những người làm công tác báo chí là hết sức cần thiết. Ngoài ra do lực lượng phóng viên thường xuyên biến động, chuyển công tác hoặc nghỉ việc, nên cơ quan thiếu nguồn tại chỗ để bổ sung.
Hai là, về nội dung, chất lượng và số lượng tờ báo tuy có được nâng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của độc giả, một số bài viết còn sai sót thông tin, nội dung chưa hấp dẫn, khô khan, vì là báo cách nhật nên thông tin đến với độc giả từng lúc chưa kịp thời. Chưa quan tâm đúng mức đến việc nêu gương, cổ vũ nhân tố mới, những điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt trong tỉnh nhằm tạo ra khí thế niềm tin trong xã hội để thực hiện các quyết sách lớn của Đảng và nhà nước đến với người dân. Trang tin điện tử chưa được quan tâm nhiều về chất lượng, nội dung chủ yếu từ nguồn báo in chuyển sang, ít tin, ít bài mới. Đồng thời, việc cung cấp thông tin cho báo chí còn có những hạn chế nhất định. Một số cơ quan hành chính, nhà nước chưa hiểu hết về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí chưa đầy đủ nên đã gây khó khăn cho phóng viên khi tác nghiệp. Đối với cá nhân người phát ngôn do luân chuyển công tác đột xuất vì vậy cũng gây khó khăn cho đội ngũ báo chí trong việc khai thác thông tin. Có những trường hợp cung cấp cho báo chí không đầy đủ, thiếu
sự định hướng, thậm chí có những trường hợp thông tin sai lệch dẫn đến việc thông tin báo chí không chính xác dẫn đến tác động xấu trong xã hội.
Ba là, một bộ phận nhỏ những người làm báo trong nhận thức về tư tưởng chưa quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, chính sách, pháp luật của Nhà nước về báo chí, xuất bản; Luật báo chí, trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân của người làm báo. Chính điều này sẽ dể dẫn đến thực trạng của lối viết thông tin không trung thực, viết ẩu, viết sai, thông tin mê tính dị đoan có xu hướng gia tăng. Vì là một tỉnh mới thành lập, hoạt động trong công tác báo chí chưa có nhiều kinh nghiệm, còn non trẻ nên nếu không tạo ra sự định hướng sự lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước bằng pháp luật trong báo chí thì sẽ dễ dẫn đến những sai lầm trong hoạt động.
Bốn là, trong suốt thời gian những năm đầu hoạt động, tuy nhận được sự quan tâm bố trí cơ sở vật chất thiết yếu (trụ sở làm việc, máy móc thiết bị,…) nhưng do kinh phí chưa được chú trọng đầu tư vì vậy về cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc cho báo chí khi tác nghiệp còn hạn chế, bị xuống câp, hư hại vẫn chưa được đổi mới và nâng cấp. Làm tồn tại một số khó khăn nhất định ảnh hưởng đến công việc: nơi làm việc còn chật chội, phương tiện, trang thiết bị tác nghiệp còn thiếu.
Hạn chế còn tồn tại trong hoạt động truyền thông
Một là, về đội ngũ những người làm công tác truyền thông còn thiếu so với biên chế do công tác truyên truyền cần những đội ngũ thường xuyên luân chuyển công tác đến nhiều nơi trong tỉnh. Bên cạnh đó, trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ chưa mang tính đồng bộ. Tại các Phòng Văn hóa thông tin của các huyện, thị xã vẫn chưa đảm bảo yêu cầu đặt ra bởi trình độ chủ yếu là trung cấp và sơ cấp.
Hai là, do trình độ, nhận thức của người dân ở vùng nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số còn thấp dẫn đến nhiều khó khăn trong việc tuyên truyền các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với người dân tiếp thu còn chậm và chưa chấp hành nghiêm chỉnh. Theo kết quả điều tra khảo sát của Sở Thông tin và Truyền thông về trình độ nhận thức, mức
độ tiếp cận của người dân ở nông thôn, vùng xâu, vùng xa về việc chủ động nắm bắt, cập nhật thông tin chỉ chiếm 40% (trong đó các vấn đề về quyền lợi chủ chương chính sách pháp luật của Đảng, chính sách hỗ trợ 135,.. chỉ chiếm 15% còn lại là mối quan tâm cho các vấn đề xã hội) còn thấp so với thành thị chiếm 60% trong tổng số [13, tr.11]. Chính vì vậy mà làm cho công tác truyền thông chưa đạt hiệu quả cao điển hình như trong công tác truyên truyền kế hoạch hóa gia đình không chỉ bằng hình thức treo băng rôn với khẩu hiệu “dù gái hay trai chỉ hai là đủ” mà các công tác viên còn đến tận nhà những gia đình đông con vận động thực hiện kế hoạch hóa nhưng một số gia đình do không nhận thức được những hệ lụy của việc sinh nhiều con cũng đã không chấp nhận áp dụng kế hoạch mà vẫn tiếp tục để sinh con theo tự nhiên. Ngoài ra trình độ nhận thức của người dân còn thấp nên trong các vấn đề về sức khỏe, an toàn giao thông chưa có nhiều kiến thức dẫn đến nhiều bệnh: về sốt xuất huyết, tai chân miệng ở trẻ em ngày càng tăng,.. Đặc biệt, thiếu kiến thức về luật an toàn trong giao thông sẽ dẫn đến nhiều trường hợp vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông ngày càng gia tăng.
Có thể nói, chức năng của truyền thông là chia sẻ thông tin, nhưng trên thực tế trong thời gian qua công tác truyền thông đã chưa phân bổ thông tin một cách đồng đều, những nơi đông dân cư sinh sống, điều kiện phát triển thuận lợi cho công tác truyền thông thì việc truyên truyền các chủ trương chính sách đến với họ một cách dễ dàng. Còn đối với những vùng nông thôn còn nghèo khó về cơ sở vật chất chưa có nhiều các phương tiện để cập nhật thông tin như: tivi, truyền hình cáp, Internet…thì công tác truyền thông ở những nơi này chưa được chú trọng. Đối với những vùng sâu, vùng xa, điều kiện về địa hình, giao thông, kinh tế còn khó khăn, dân cư sống rãi rác trên các kênh rạch, đồng ruộng làm cho công tác truyền thông chưa tuyên truyền sâu rộng và chủ động đến các đối tượng này.
Vì vậy vấn đề đặt ra là cần nâng cao hơn nữa chất lượng trong hoạt động truyền thông phân bổ nguồn thông tin đồng đều giữa thành thị và
nông thôn nhằm rút ngắn khoảng cách lêch lệch về mức độ tiếp cận thông tin giữa thành thị và nông thôn tạo ra mặt bằng chung trong nhận thức.
Ba là, trong công tác điều hành và quản lý truyền thông của tỉnh để thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình đó là đảm bảo thực hiện công tác tuyên truyền, triển khai các đường lối chủ trương chính sách nghị quyết, nghị định của Đảng, Nhà nước đến các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh mang lại hiệu quả và chất lượng. Thì việc lãnh đạo Sở thông tin phải đảm bảo cho hoạt động truyên thông đi đúng định hướng của Đảng, tuân thủ đúng pháp luật và một vấn đề hết sức cần thiết. Không chỉ tạo ra sự định hướng trong tập thể cán bộ, viên chức mà cần nâng cao công tác phổ biến các văn bản pháp luật về quy chế phát ngôn, quy chế ban hành văn bản, phạm vi ban hành, đối tượng ban hành, phạm vi cấp giấy phép,… để việc tuyên truyền mạng lại hiệu quả cao không đi ngược lại dể dẫn đến những sai phạm trong quá trình hoạt động. Tuy nhiên công tác thực hiện mục tiêu trên còn tồn tại một số khó khăn như: công tác triển khai còn rời rạc, chưa đồng bộ và thường xuyên trong suốt quá trình hoạt động.
Bốn là, để hoạt động truyền thông mang lại hiệu quả đạt chất lượng cần có sự phối hợp cả điều kiện chủ quan và khách quan. Có thể nói, yếu tố nguồn nhân lực là điều kiện cần thì điều kiện về cơ sở vật chất là điều kiện đủ để tạo nện sự phối hợp nhịp nhàng trong công việc được thuận lợi và dể dàng hơn.
Do là nên một tỉnh mới thành lập vì vậy nên bước đầu đi vào hoạt động về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc còn thô sơ chưa được nâng cao về chất lượng, hệ thống máy tính cũng chưa đủ so với yêu cầu và tiến trình làm việc. Hệ thống đàu tư cho các áp phích, pano treo cổ động cũng chưa có kinh phí để nâng cấp thay thế những cái đã cũ và bị hư hại.
2.2.2 Nguyên nhân những hạn chế của báo chí, truyền thông Nguyên nhân của báo chí: Có thể nói những hạn chế, yếu kém nói trên của báo chí còn gặp phải xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng quan trọng nhất là do báo chí của ta còn thiếu tính chuyên nghiệp – một yêu cầu
rất quan trọng đối với nền báo chí trong xã hội hiện đại, vì là đội ngũ còn non trẻ, mới ra trường nên chưa có nghiều kinh nghiệm trong quá trình tác nghiệp làm việc theo chủ quan. Công tác phê bình và tự phê bình chưa được tổ chức đồng bộ và kịp thời từ cán bộ phóng viên, biên tập viên đến nhân viên tòa soạn vì vậy mà mỗi cá nhân cán bộ chưa thực hiện tốt vai trò trách nhiệm của mình làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động chung.
Ngoài ra vai trò của công tác lãnh đạo, quản lý công tác báo chí chưa đồng bộ và thật sự khắt khe về mô hình, cơ cấu tòa soạn, định hướng nội dung, tổ chức lực lượng,…làm cho lượng tin bài có tăng nhưng còn khô khan nội dung chưa phong phú đến với bạn đọc. Cơ quan chủ quản chưa xác định tầm nhìn và phương hướng phát triển để từ đó lên kế hoạch nội dung cần khai thác, truyền tải, chưa định hướng đâu là vấn đề trọng tâm, đâu là vấn đề cấp thiết để truyền tải thông tin đạt hiệu quả. Việc đánh giá tác phong, xử lý kỷ luật làm việc của phóng viên, biên tập còn xem nhẹ dẫn đến một vài bộ phận thiếu phẩm chất đạo đức nghề nghiệp. Là một tỉnh mới thành lập còn khá non trẻ và nghèo khó nên việc chú trọng đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị và ứng dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại chưa được chú trọng đầu tư đúng mức.
Nguyên nhân của truyền thông: Do là tỉnh mới thành lập điệu kiện kinh tế còn nhiều khó khăn nên làm cho công tác truyền thông còn một số hạn chế nhất định. Nhìn lại đầu năm 2004, Hậu Giang là một tỉnh mới chia tách từ tỉnh Cần Thơ còn khá non trẻ, vừa là tỉnh mới nhất cũng vừa là tỉnh còn nghèo khó nhất của vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long. Địa bàn nông thôn chiếm 85%, dân cư nông thôn chiếm hơn 83%, có tới 78% lao động là nông nghiệp, trong khi mới có chưa được 7% lao động qua đào tạo rất thấp so với bình quân toàn vùng (17,5%) và cả nước (27%) . Có thể nói nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh năm đầu mới thành lập chỉ bằng tỉnh Cần thơ cũ 10 năm trước đó [13, tr.1]. Làm cho khoảng cách tụt hậu ngày càng xa với các Tỉnh, Thành trong khu vực. Chính vì vậy mà bên cạnh những
thành tựu mà truyền thông mang lại sự phát triển tích cực cho tỉnh nhà thì truyền thông Hậu Giang vẫn còn những hạn chế nhất định.
Có thể thấy rằng xuất phát điểm thấp là một yếu điểm của Hậu Giang bởi nó kéo theo nhiều thách thức đặt ra như: mặt bằng dân trí thấp vì vậy việc tuyên truyền, đưa những chủ trương chính sách của Đảng Nhà nước, pháp luật đến với người dân để đi vào thực tế cuộc sống hiểu và chấp hành còn chậm vậy nên phải mất nhiều thời gian tập trung tuyên truyền vào những đối tượng này. Đặc biệt đối với những vùng thuộc diện vùng sâu, vùng xa còn nghèo khó người dân chưa có điều kiện về vật chất để tiếp nhận các phương tiện truyền thông như: tivi, truyền hình cáp, Internet,…đã tạo nên sự chệnh về trình độ tiếp cận thông tin giữa nông thôn và thành thị.
Điều kiện hệ thống giao thông chưa được hoàn thiện làm khó khăn cho công tác truyền thông đến với người dân một cách chậm trễ và chưa đồng bộ. Do dân cư phân bố không đồng đều ở những kênh gạch, đồng ruộng còn sống rãi rác dẫn dến công tác truyền thông chưa thể phân bổ đồng nguồn thông tin một cách nhanh chóng đến các đối tượng này dẫn đến thực trạng thiếu thông tin.
Bên cạnh đó, do chất lượng nguồn nhân lực còn thiếu so với nhu cầu làm cho công tác truyền thông chưa phát huy hết thế mạnh của mình. Có thể nói đây là ngành hoạt động mang tính chất xã hội, phục vụ vì xã hội không hấp dẫn về kinh tế và các chế độ về phụ cấp khi luân chuyển công tác, chế độ khen thưởng như các ngành khác vì vậy mà chưa thu hút được nguồn nhân lực có tài công hiến cho ngành dẫn đến thực trạng đội ngũ cán bộ còn thiếu ở nhiều chức vụ.
CHƯƠNG 3