Tỉnh Bắc Ninh nổi lên là một tỉnh Công Nghiệp phát triển của phía Bắc với 15 khu công nghiệp (KCN) tập trung, 1 khu công nghệ thông tin và hơn 30 cụm công nghiệp. Kinh tế Bắc Ninh thực sự có bước đột phá lớn từ năm 2010 trở lại đây khi thu hút được một loạt các tập đoàn lớn đầu tư và đi vào hoạt động như SamSung, Nokia (nay là Microsoft), Foxconn… Tuy nhiên cùng với đó là sự “phát triển lệch” khi các doanh nghiệp trong nước trở nên quá nhỏ và mất cân đối.
2.3.1. Sơ lược về chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh PCI của Bắc Ninh qua các năm
Nguồn: VCCI – Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Theo bảng xếp hạng năm 2016, PCI Bắc Ninh đã trở lại nhóm tỉnh xếp hạng Tốt, đạt 60,35 điểm (tăng 0,44 điểm) và xếp thứ 4 vùng đồng bằng Sông Hồng, tuy nhiên thứ hạng trên toàn quốc lại đứng thứ 17/63 giảm 4 bậc so với năm 2015. Bắc Ninh cũng đứng thứ 7/63 tỉnh, thành phố hấp dẫn đối với các nhà đầu tư Việt Nam trong tương lai, trong đó, lý do doanh nghiệp chọn tỉnh Bắc Ninh để đầu tư kinh doanh vì đánh giá cơ sở hạ tầng tốt (41,8%) và Chất lượng điều hành tốt (26,9%). Nhìn chung, trong khoảng thời gian 10 năm trở lại đây, Bắc Ninh luôn nằm trong top 10 những tỉnh, thành phố có chỉ số PCI cao nhất cả nước.
Nếu như năm 2015, Bắc Ninh có 04/10 chỉ số thành phần tăng điểm thì năm 2016 có 08/10 chỉ số thành phần tăng điểm gồm: Gia nhập thị trường, tăng 0,19 điểm; tiếp cận đất đai, tăng 0,19 điểm; Chi phí thời gian, tăng 0,13 điểm; Chi phí không chính thức, tăng 0,88 điểm; Tính năng động, tăng 0,25 điểm; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tăng 0,29 điểm; Cạnh tranh bình đẳng, tăng 1,27 điểm; Đào tạo lao động, tăng 0,35 điểm,
Trong 8 chỉ số thành phần tăng điểm, thì chỉ số Tính năng động tăng 0,25 điểm, tuy có sự cải thiện so với năm 2015, nhưng thứ hạng lại tụt so với năm trước 2 bậc (giảm từ 16 xuống 18).
Nguyên nhân chính là: "Doanh nghiệp đánh giá cao tính năng động và tiên phong của Lãnh đạo tỉnh nhưng cho rằng nhiều sáng kiến không được hiện tốt ở cấp Sở, ngành, cấp huyện. đồng thời nhiều tỉnh có những nỗ lực cải thiện nhanh hơn thông qua các sáng kiến mới về cải cách".
Nguồn: bacninh.gov.vn Sự giảm điểm đáng tiếc của 2 chỉ số thành phần:
Trong 02 chỉ số thành phần giảm điểm gồm tính minh bạch (giảm 1,24 điểm) và Thiết chế pháp lý (giảm 0,53 điểm), thì chỉ số Tính minh bạch có mức giảm sâu nhất bởi trong năm 2015 đây là chỉ số thành phần tăng điểm mạnh và đạt mức điểm cao nhất, tăng 7,11 điểm thì năm 2016 giảm điểm sâu và tụt 50 hạng từ thứ 2 xuống hạng 52.
- Xét về diễn biến điểm số Chỉ số thành phần Tính minh bạch so với một số tỉnh, điểm số Chỉ số Tính minh bạch của tỉnh Bắc Ninh năm 2014 tương đối cao (cao hơn tỉnh Quảng Ninh) và năm 2015 có bước nhảy vọt khi đứng thứ 2/63 về số điểm Chỉ số này.
Tuy nhiên, điểm số năm 2016 đã tụt nghiêm trọng, thấp hơn tỉnh trung vị và ngược với xu hướng tăng điểm của các tỉnh đứng đầu vùng đồng bằng sông Hồng.
Nguồn: bacninh.gov.vn Thực tiễn kiểm chứng qua việc khảo sát, đánh giá Chỉ số ICT Index tỉnh Bắc Ninh năm 2016 cho thấy biến động này là xác thực. Nhiều Sở, ngành, UBND cấp huyện hầu như không sử dụng phần mềm “một cửa liên thông”; nhiều dịch vụ công trực tuyến đã được đầu tư nhưng thực tế ít được giao dịch; chưa tích cực tạo lập hồ sơ giải quyết công việc qua phần mềm quản lý văn bản.
- Về Chỉ số Thiết chế pháp lý, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh cho biết, đây là mức điểm thấp nhất kể từ năm 2013 đến nay và so với một số tỉnh, thành phố, mức điểm số Thiết chế pháp lý của Bắc Ninh năm 2016 thuộc mức dưới trung bình. Đặc biệt, qua khảo sát đánh giá, doanh nghiệp còn hoài nghi vào khả năng bảo vệ của pháp luật tại địa phương trong trường hợp tố cáo tham nhũng. Trong giai đoạn 2013 – 2016, tỉ lệ doanh nghiệp tham gia điều tra PCI cho rằng “nếu một cán bộ làm trái quy định nhà nước, hệ thống pháp luật sẽ có cơ chế giúp doanh nghiệp tố cáo hành vi của cán bộ đó” chưa có sự cải thiện mạnh mẽ.
Chỉ số PCI qua các năm của Bắc Ninh từ năm 2010 luôn nằm trong nhóm những tỉnh, thành phố có chỉ số PCI cao nhất. Điều này chứng tỏ, chính quyền Bắc Ninh đã và đang cố gắng rất nhiều để tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng hơn cho các doanh nghiệp, cùng các chính sách giúp giảm các chi phí thời gian hay các chi phí khác,...để không ngừng nâng cao chỉ số này. Trên thực tế, việc chỉ số PCI luôn ở mức cao đã mang lại cho Bắc Ninh rất nhiều thay đổi to lớn theo hướng tích cực về mặt kinh tế, giúp tỉnh này ngày một lớn mạnh và giàu có.
2.3.2. Vai trò của cạnh tranh đô thị với nền kinh tế tỉnh Bắc Ninh:
Bắc Ninh là một trong những địa phương thu hút nhiều doanh nghiệp và nguồn vốn FDI lớn nhất cả nước. Theo thống kê của ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh, lũy đến hết năm 2017 tổng số doanh nghiệp đang hoạt động tại Bắc Ninh là 1.204 doanh nghiệp. Trong đó doanh nghiệp trong nước là 415, trong khi doanh nghiệp FDI là 789. Như vậy tính trung bình cứ 10 công ty thì có tới 6,5 là doanh nghiệp FDI.
Xét về vốn đầu tư, lũy kế đến hết 2017 đạt 16.619,52 triệu USD. Trong đó nhóm
chiếm 5% tổng vốn. Trong khi tổng vốn đăng ký của nhóm doanh nghiệp FDI là 14.764,57 triệu USD – chiếm tới 95% tổng vốn.
Tính riêng năm 2017, Ban quản lý các KCN Bắc Ninh cấp mới Giấy chứng nhận đầu tư cho 135 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 454,67 triệu USD (101 dự án FDI, vốn 327,06 triệu USD; 34 dự án trong nước, vốn 2.759,18 tỷ đồng tương đương 127,61 triệu USD); Cấp 408 Giấy Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh (341 lượt dự án FDI, 67 lượt dự án trong nước). Tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh trong năm 2017 là 3.422,75 triệu USD (FDI là 3.255,31 triệu USD; trong nước là 3.630,90 tỷ đồng tương đương 167,44 triệu USD) đạt 456% so với kế hoạch 2017 (3.422,75/750). Năm 2017 tỉnh Bắc Ninh đứng thứ 2 cả nước về thu hút vốn đầu tư FDI.
Ngoài ra, khoảng 130,29 triệu USD đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã được đổ vào các dự án mới và dự án tăng vốn đầu tư ở Bắc Ninh trong 2 tháng đầu năm 2018.
- GRDP tăng cao qua các năm, thu nhập bình quân đầu người luôn ở mức cao so với cả nước ( Kể từ năm 2015 trở lại đây thì các tỉnh, trong đó có tỉnh Bắc Ninh đã thay số liệu GDP thành GRDP theo quy định của Chính Phủ. GRDP sử dụng cho cấp địa phương, phản ánh tổng sản phẩm trên địa bàn các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương. Trong khi GDP thể hiện tổng sản phẩm của cả quốc gia.)
- Năm 2010 tăng trưởng kinh tế GDP của tỉnh Bắc Ninh đạt tới 17.86% (cao nhất từ trước tới nay của tỉnh). Năm 2010, GDP bình quân đầu người đạt 1.800USD.
- Năm 2011, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh tăng 16,24%, là tỉnh có tốc độ tăng trưởng cao nhất cả nước (kế hoạch đặt ra là 16 – 17%).
- Đến hết năm 2012, tổng sản phẩm (GDP) trong tỉnh Bắc Ninh vẫn ước đạt 13.607 tỷ đồng (giá CĐ 1994), tăng 12,3% so năm 2011 (cao thứ 2 vùng đồng bằng sông Hồng và thứ 9 toàn quốc). Thu nhập bình quân đầu người tăng 20,7% so năm 2011. GDP bình quân đầu người đạt khoảng 3.211 USD.
- Năm 2013 phát triển tương đối ổn định, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) theo giá so sánh 1994 vẫn ước tăng 10,2% so với năm 2012. Tính theo giá hiện hành, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 3.243 USD.
- Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (GRDP) năm 2014 ước tăng 0,2% (giá so sánh 2010) so với năm 2013.
- Năm 2015, quy mô GRDP của tỉnh Bắc Ninh là 122,5 nghìn tỷ đồng, xếp thứ 6 cả nước; GRDP bình quân đầu người tỉnh Bắc Ninh năm 2015 đạt 5.192 USD. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
(Nguồn số liệu: Tổng cục thống kê, cục thống kê Việt Nam, Wiki và nhiều trang báo uy tín khác.)
* So sánh với thu nhập bình quân đầu người cả nước :
Bảng thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam giai đoạn 2010-2015
Qua bảng trên, có thể nhận xét, giai đoạn từ năm 2010 đến 2015, thu nhập bình quân đầu người của Bắc Ninh luôn cao hơn so với thu nhập bình quân đầu người của cả nước, với chênh lệch ít nhất là 527 USD. Không chỉ thu nhập đầu người cao, mà chỉ số GRDP của Bắc Ninh thời gian qua cũng luôn ở mức rất cao, và luôn cao hơn mức trung bình của cả nước. Có thể thấy, Bắc Ninh hiện đang là một tỉnh có tốc độ phát triển rất nhanh và có khả năng đóng góp nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước.
Nhìn chung, chỉ số CPI của Bắc Ninh từ năm 2010 luôn nằm trong top những tỉnh, thành phố có năng lực cạnh tranh cao nhất của miền Bắc và cả nước. Điều đó được đã được minh chứng thông qua rất nhiều thành tựu mà tỉnh này đạt được, như thu hút nguồn vốn FDI lớn, hay thu nhập bình quân đàu người luôn ở mức cao so với cả nước.
Có thể nói, kể từ khi tự ý thức nâng cao năng lực cạnh tranh của mình, Bắc Ninh đã và đang thay da đổi thịt từng ngày.