Chương 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.5. Đề xuất một số giải pháp quản lý, bảo vệ và phát triển LSNG trên địa bàn khu vực nghiên cứu
4.5.3. Giải pháp quản lý và bảo tồn tài nguyên LSNG trong khu vực
Xuất phát từ những thuận lợi và khó khăn thực tế cũng như các mối đe dọa và trở ngại cho sự bảo tồn và phát triển LSNG của VQG Phu Khao Khouay, đề tài đã đưa ra một số nhóm giải pháp. Cụ thể như sau:
4.5.3.1. Giải pháp về chính sách
Một trong những vấn đề quan trọng trong thực hiện chính sách này là phải đảm bảo gắn bó quyền lợi và trách nhiệm của người dân trong việc quản lý bảo vệ và phát triển rừng, nhưng vẫn đảm bảo những nguyên tác cơ bản về quyền sử dụng đất và rừng. Để giải quyết tốt vấn đề này cần tiến hành một số công việc sau:
- Xây dựng mô hình quản lý LSNG dựa vào cộng đồng từ khâu bảo tồn, gây trồng, khai thác đến chế biến LSNG tại địa phương.
- Cần có chính sách khuyến khích cộng đồng tham gia bảo tồn loài cây LSNG bản địa. Trước hết cần ưu tiên bảo tồn 8 loài quý hiếm, nguy cấp. Xây dựng chính sách khuyến khích hình thành các vùng cây LSNG tập trung gắn với các cơ sở chế biến.
- Trước lợi nhuận trước mắt, một số người khai thác LSNG khai thác quá mức, thậm chí khai thác cả cây nhỏ để đạt được lợi nhuận về kinh tế đã làm nguồn tài nguyên thực vật ở đây bị suy giảm mạnh, đặc biệt là các cây có giá trị và quý hiếm. Nghiêm cấm mọi hành vi khai thác LSNG triệt để.
- Phối hợp với các bộ ngành liên quan trong việc quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm, thống kê về LSNG.
Ngoài ra, cần thúc đẩy mở rộng các làng nghề khác, bước đầu tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập của người dân là cơ sở phát triển nguồn tài nguyên LSNG.
4.5.3.2. Giải pháp về tổ chức quản lý
Quản lý lâm sản ngoài gỗ thực chất là việc quản lý tài nguyên rừng, công tác quản lý bảo vệ cần phải được kết hợp giữa lực lượng kiểm lâm, các tổ chức chính quyền đặc biệt có sự tham gia của người dân.
Vấn đề khai thác Lâm sản ngoài gỗ cần phải có kế hoạch hợp lý không lạm dụng vào vốn rừng để ngăn chặn tình trạng khai thác trộm, cần tuyên truyền để người dân không thả gia súc tự do vào rừng tự nhiên.
Cần xây dựng và áp dụng những hương ước của cộng đồng nhằm kiểm soát việc kinh doanh LSNG. Đây là công cụ quan trọng điều khiển mọi hành vi của mỗi thành viên trong cộng đồng, nó có thể hướng người dân quản lý và sử dụng LSNG hiệu quả hơn.
4.5.3.3. Giải pháp về kỹ thuật, khoa học công nghệ
Bên cạnh các giải pháp về kinh tế xã hội, tổ chức quản lý, các giải pháp về kỹ thuật cũng đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc quản lý và phát triển tài nguyên LSNG. Việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp kỹ thuật cần chủ động đưa ra những tiến bộ mới của khoa học vào sản xuất, đồng thời khai thác triệt để những kiến thức bản địa cần có trong nhân dân.
Qua nghiên cứu về đặc điểm của cộng đồng địa phương tại Phou Khao Khouay cho thấy nơi đây vẫn còn nhiều khó khăn vì vậy việc đưa ra những giải pháp về kỹ thuật cũng có những đặc thù riêng để phù hợp với địa bàn và đối tượng sản xuất. Cụ thể như sau:
* Tổ chức nghiên cứu có sự tham gia về sự phát triển LSNG.
- Tổng kết những kinh nghiệm trong nhân dân kết hợp với vận dụng những tiến bộ về khoa học, kỹ thuật nhằm cải tiến các phương pháp cũ kém hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất những tổn thất và tác hại đến tài nguyên rừng và môi trường trong quá trình khai thác và chế biến tránh gây tổn hại cho những sản phẩm khác từ rừng.
- Nghiên cứu sâu về các loài LSNG hiện có với giá trị kinh tế cao nhằm đưa vào trồng mới kết hợp với chăn nuôi, đặc biệt là các loài cây phù hợp với điều kiện tự nhiên của vùng đặc biệt là các loại lâm sản quan trọng như Rau sắng, măng và một số cây thuốc ...
* Chuyển giao kỹ thuật và bồi dưỡng kiên thức về quản lý và phát triển LSNG cho người dân.
- VQG cần có mạng lưới khuyến nông lâm để chuyển tải những tiến bộ khoa học kỹ thuật thông qua mở các lớp đào tạo, tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người dân, bên cạnh đó cần xây dựng các mô hình trình diễn để giúp các hộ nông dân tiểp cận và làm chủ kỹ thuật tiến bộ trong phát triển lâm sản ngoài gỗ.
- Xác định các tập đoàn cây trồng LSNG phù hợp với điều kiện lập địa và đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, thị trường tiêu thụ.
- Đổi mới công nghệ chế biến, trọng tâm là công nghệ sấy, bảo quản ưu tiên cho các loại công nghệ quy mô nhỏ.
* Nghiên cứu khả năng phát triển cho các loại thực vật cho LSNG - Nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi phục vụ cho việc phát triển bền vững kinh tế xã hội địa phương.
4.5.3.4. Giải pháp về thị trường tiêu thụ
- Quy hoạch mạng lưới chế biến và tiêu thụ sản phẩm, quy hoạch các làng nghề và doanh nghiệp chế biến LSNG tập trung trong 3 sản phẩm trọng yếu: các loại thảo dược, lương thực thực phẩm và đồ gia dụng. Bên cạnh đó,
cần tìm hiểu thị trường trong nước và nước ngoài để chế biến và xuất khẩu. Xây dựng các cơ sở chế biến sản phẩm tại chỗ nhằm tiêu thụ các sản phẩm trong vùng. Ngoài ra, luôn cập nhật thông tin về thị trường để nắm vững giá cả và hình thức gây trồng và bảo vệ tài nguyên LSNG. Đánh giá khả năng cung cấp về mặt tài nguyên, phân tích khả năng cạnh tranh để đề xuất sản phẩm chủ lực và thị trường tiêu thụ.
4.5.3.5. Giải pháp về vốn và vật tư
Trong điều kiện kinh tế của vùng Phou Khao Khouay còn khó khăn như hiện nay thì việc tạo nguồn vốn để phát triển sản xuất là yếu tố quyêt định. Việc huy động vốn phải được tiến hành từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm:
- Huy động được vốn sẵn có trong các hộ gia đình, khuyến khích họ đầu tư vào phát triển Lâm nghiệp đồng thời phải tăng cường giáo dục cho người dân về kiến thức thực hiện và những giá trị to lớn cả về kinh tế, xã hội và môi trường của rừng để họ yên tâm đầu tư vào phát triển Lâm nghiệp.
Nguồn vốn cung cấp từ ngân sách nhà nước đây là nguồn đầu tư lớn và thường xuyên do khu vực thuộc VQG Phou Khao Khouay quản lý. Tuy nhiên vấn đề là cần phải đầu tư và cân đối đầu tư sao cho hợp lý để có hiệu quả cao.
Cần xây dựng các chương trình, dự án khả thi để kêu gọi đầu tư từ các tổ chức trong nước và ngoài nước.