Nhận chuyển quyền sử dụng đất do thừa kế- 123docz.net

DUNG DAT NONG NGHIEP

2.1.2. Nhận chuyển quyền sử dụng đất do thừa kế, tặng cho

2.1.2.1. Nhận chuyển quyền sử dụng đất do thừa kế

-_- Người được để thừa kế quyền sử dụng đất

Theo quy định tại Điều 734 Bộ luật dân sự 2005, những người sau đây được để thừa kế quyền sử dụng đất:

Cá nhân, được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất có quyền để thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định tại Bộ luật dân sự 2005 và

pháp luật về đất đai.

-_ Thừa kế quyền sử dụng đất được Nhà nước giao cho hộ gia đình

Hộ gia đình được Nhà nước giao đất nếu trong hộ có thành viên chết thì quyền

sử dụng đất của thành viên đó được để lại cho những người thừa kế theo quy định về thừa kế của Bộ luật dân sự và pháp luật về đất đai (Điều 735 Bộ luật dân sự

2005).

- _ Trình tự, thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất”

Người nhận thừa kế nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có:

+ Di chúc; biên bản phân chia thừa kế; bản án, quyết định giải quyết tranh chấp về

thừa kế quyền sử dụng đất của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật; đơn đề nghị của người nhận thừa kế đối với trường hợp người nhận thừa kế là người duy

nhât.

7 Điều 151 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

GVHD: Nguyễn Thị Thanh Xuân 23 SVTH: Lê Quốc Huy

+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật đất đai năm 2003 (nếu có).

Việc đăng ký thừa kế được thực hiện như sau:

+ Trong thời hạn không quá bốn (04) ngày làm việc kế từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, làm trích sao hồ sơ địa chính; gửi số liệu địa chính cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính (nếu có); chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp hoặc thực hiện thủ tục cấp giẫy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận;

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo nghĩa vụ tài chính, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Ủy ban nhân dân xã, thị trấn nơi có đất có trách nhiệm thông báo cho bên nhận thừa kế quyền sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày bên nhận thừa kế

quyền sử dụng đất thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, Văn phòng đăng ký quyền sử

dụng đất hoặc Ủy ban nhân dân xã, thị trấn nơi có đất có trách nhiệm trao giấy

chứng nhận quyên sử dụng đất.

2.1.2.2. Tặng cho quyền sử dụng đất

- Trường hợp không được nhận tặng cho quyên sử dụng đất

Theo quy định tại Điều 103 nghị định số 181/2004/NĐ-CP những trường hợp sau

không được nhận tặng cho quyền sử dụng đất:

+ Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân không được nhận tặng cho quyền sử dụng đất đối với trường hợp mà pháp luật không cho phép tặng cho quyền sử dụng đất.

+ Hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được nhận tặng cho quyền sử dụng đất chuyên trồng lúa nước.

+ Hộ gia đình, cá nhân không được nhận tặng cho quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng: trong khu vực rừng phòng hộ nếu không sinh sống trong khu vực rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đó.

- Trinh tự thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất

Theo quy định tại Điều 152 Nghị định 181/2004/NĐ-CP khi thực hiện việc tặng cho quyền sử dụng đất cần phải tuân theo trình tự, thủ tục sau đây:

Bên nhận tặng cho quyền sử dụng đất nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có:

+ Văn bản cam kết tặng cho hoặc hợp đồng tặng cho hoặc quyết định tặng cho

quyền sử dụng đất của tô chức;

+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giẫy tờ về quyền sử

dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2, 5 Điều 50 Luật đất đai 2003 (nếu có).

Việc tặng cho quyền sử dụng đất được thực hiện như sau:

+ Trong thời hạn không quá bốn (04) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thâm tra hồ sơ, làm trích sao hồ sơ địa chính; gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính (nếu có); chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp hoặc thực hiện thủ tục cấp giẫy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận;

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kế từ ngày nhận được thông báo nghĩa vụ tài chính, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Ủy ban nhân dân xã, thị trần nơi có đất có trách nhiệm thông báo cho bên được tặng cho quyền sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính;

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày bên được tặng cho thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Ủy ban nhân dân xã, thị trần có trách nhiệm trao giẫy chứng nhận quyền sử dụng đất.

2.1.3. Nhận chuyển quyên sử dụng đất do góp vốn bằng quyền sử dụng đất ma hình thành pháp nhân mới

- Trình tự, thủ tục đăng ký góp vốn bằng quyền sử đụng đất?

Khi thực hiện góp vốn bằng quyền sử dụng đất cần phải tuân theo trình tự, thủ tục sau đây:

Bên góp vốn bằng quyền sử dụng đất nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có:

+ Hợp đồng góp vốn quyên sử dụng đất;

Trong thời hạn không quá mười (10) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm kiêm tra hồ sơ, thực hiện đăng ký góp vốn vào hỗ sơ địa chính, chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận.

- Trình tự, thủ tục xóa đăng ký góp vốn bằng quyền sử dụng đất?

Việc xóa đăng ký góp vốn bằng quyên sử dụng đất được tiến hành như sau:

Bên đã góp vốn hoặc bên nhận góp vốn bằng quyên sử dụng đất hoặc cả hai bên

nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có:

+ Hợp đồng chấm dứt gốp vốn;

+ Giấy chứng nhận quyên sử dụng đất.

” Điều 155 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

? Điều 156 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

GVHD: Nguyễn Thị Thanh Xuân 25 SVTH: Lê Quốc Huy

Trường hợp xóa đăng ký góp vốn mà trước đây khi góp vốn chỉ chỉnh lý giẫy chứng nhận quyền sử dụng đất (do không thay đổi thửa đất) thì trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kế từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, thực hiện xóa đăng ký góp vốn trong hồ sơ địa chính và chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trường hợp xóa đăng ký góp vốn mà trước đây khi góp vốn đã cấp giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất cho pháp nhân mới (do có thay đổi thửa đất) thì thực hiện

như sau:

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kế từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm làm trích sao hồ sơ địa chính và gửi kèm theo hồ sơ đến Sở Tài nguyên và Môi trường:

+ Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kê từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất (đối với trường hợp không thay đổi thửa đất) hoặc thu hồi giấy chứng nhận

quyên sử dụng đất đã cấp cho pháp nhân mới (đối với trường hợp có thay đổi thửa

đất); trường hợp bên góp vốn là tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước

ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài mà thời hạn sử dụng đất chưa kết thúc sau khi chấm dứt góp vốn thì ký giấy chứng nhận quyền sử dụng dat dé cap cho bên đã góp vốn và gửi cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc;

trường hợp bên góp vốn là hộ gia đình, cá nhân mà thời hạn sử dụng đất chưa kết thúc sau khi chấm dứt góp vốn thì gửi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã thu

hồi của pháp nhân mới cho Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có đất;

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ,

Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thâm tra hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định cấp giấy nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đã góp von mà thời hạn sử dụng đất chưa kết thúc sau khi châm dứt góp vốn;

+ Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm xem xét,

ký giấy chứng nhận quyên sử dụng đất.

Trường hợp thời hạn sử dụng đất kết thúc cùng lúc với chấm dứt góp vốn nếu bên góp vốn có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất thì lập thủ tục xin gia hạn sử dụng đất

theo quy định tại Điều 38 Nghị định 69/2009/NĐ-CP và Điều 142 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP; nếu bên góp vốn không xin gia hạn hoặc không được gia hạn sử

dụng đất thì cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện thủ tục thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 132 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP.

- Trình tự, thủ tục đăng ký nhận quyền sử dụng đất do xử lý hợp đồng góp vốn quyền sử dụng đất (19)

Việc đăng ký nhận quyền sử dụng đất do xử lý hợp đồng góp vốn quyền sử dụng đất được tiễn hành như sau:

Tổ chức đã thực hiện việc xử lý quyền sử dụng đất đã góp vốn bằng quyền sử dụng đất có trách nhiệm nộp thay người được nhận quyền sử dụng đất một (01) bộ hồ sơ gồm có:

+ Hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất hoặc quyết định kê biên bán đấu giá quyền sử dụng đất của cơ quan thi hành án;

+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giẫy tờ về quyền sử

dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2, 5 Điều 50 Luật đất đai năm 2003 (nếu có).

+ Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính (Nếu có).

Việc đăng ký nhận quyền sử dụng đất được thực hiện như sau:

+ Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, làm trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính và gửi kèm theo hồ sơ đến cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp;

+ Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp hoặc thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận.

- Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp là pháp nhân mới được hình thành do góp vốn bằng quyền sử dụng đất

Tại Điều 107 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP quy định quyền và nghĩa vụ của

doanh nghiệp là pháp nhân mới được hình thành do góp vốn bằng quyền sử dụng đất như sau:

Doanh nghiệp được hình thành do các bên là tô chức, hộ gia đình, cá nhân trong

nước góp vốn bằng quyền sử dụng đất thì không phải chuyển sang thuê đất, có quyền và nghĩa vụ quy định tại Khoản 2 Điều 110 Luật đất đai 2003 trong các trường hợp sau:

+ Đất của tô chức kinh tế góp vốn do được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã nộp không có nguôồn gốc từ ngân sách Nhà nước;

+ Đất của tô chức kinh tế góp vỗn do nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không phải là đất thuê của Nhà nước mà tiền đã trả cho việc nhận chuyên nhượng không có nguôn gôc từ ngân sách Nhà nước;

!° Điều 157 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

GVHD: Nguyễn Thị Thanh Xuân 27 SVTH: Lê Quốc Huy

+ Đất của hộ gia đình, cá nhân góp vốn mà không phải là đất thuê của Nhà nước.

Doanh nghiệp được hình thành do liên doanh giữa tô chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt nam định cư ở nước ngoài với tổ chức kinh tế trong nước

góp vốn bằng quyền sử dụng đất thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b Khoản 1 Điều 108 Nghị định 181/2004/NĐ-CP thì doanh nghiệp liên doanh không phải chuyển sang thuê đất, có quyền và nghĩa vụ quy định tại Khoản 2 Điều 110

Luật đất dai 2003.

Doanh nghiệp Nhà nước được Nhà nước cho thuê đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà được sử dụng giá trị quyền sử dụng đất như ngân sách Nhà nước cấp cho

doanh nghiệp, không phải ghi nợ và không phải hoàn trả tiền thuê đất theo quy

định của pháp luật về vẫn đề đất đai để góp vốn liên doanh với tô chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài thì doanh nghiệp liên doanh không phải thuê đất và có quyên,

nghĩa vụ quy định tại Khoản 2 Điều 110 Luật đất đai 2003.

Người Việt nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất góp vốn bằng quyên sử dụng đất với tư cách là tổ chức kinh tế trong nước vào liên doanh với tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài thì doanh nghiệp liên doanh không phải chuyển sang thuê đất, có quyền và nghĩa vụ quy định tại Khoản

2 Điều 110 Luật đất đai 2003.

Doanh nghiệp liên doanh mà bên Việt nam góp vốn bằng quyền sử dụng đất nay

chuyến thành doanh nghiệp có một trăm phần trăm (100%) vốn nước ngoài thì

doanh nghiệp một trăm phần trăm (100%) vốn nước ngoài phải thuê đất của Nhà

nước, có quyền và nghĩa vụ quy định tại Khoản 2, 3 Điều 119 Luật đất đai 2003.

- Xử lý quyền sử dụng đất khi chấm dứt việc góp vốn

Tại Khoản 4 Điều 131 Luật đất đai 2003 quy định việc xử lý quyền sử dụng đất khi chấm dứt việc góp vốn được quy định như sau:

+ Trường hợp hết thời hạn góp vốn hoặc do thỏa thuận của các bên về chấm dứt việc góp vốn thì bên góp vốn băng quyền sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đất đó trong thời gian còn lại.

Trường hợp thời hạn sử dụng đất đã hết hoặc bên góp vốn bằng quyền sử dụng đất không còn nhu câu tiếp tục sử dụng thì Nhà nước cho doanh nghiệp liên doanh tiếp tục thuê đất; nếu doanh nghiệp liên doanh chấm dứt hoạt động thì Nhà nước

thu hỏi đất đó.

+ Trường hợp chấm dứt việc góp vốn theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyên do vi phạm pháp luật về đất đai thì Nhà nước thu hồi đất đó.

+ Trường hợp doanh nghiệp liên doanh hoặc bên góp vốn bằng quyền sử dụng đất bị phá sản thì quyền sử dụng đất đã góp vốn được xử lý theo quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án nhân dân.

Người nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất theo quyết định của

Tòa án nhân dân là tô chức, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thì được tiếp tục sử dụng đất với mục đích đã được xác định trong thời hạn sử dụng đất còn lại.

Người nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất theo quyết định của

Tòa án nhân dân là tổ chức, cá nhân nước ngoài thì được Nhà nước cho thuê đất và phải sử dụng đất đúng mục đích đã được xác định trong thời hạn sử dụng đất còn lại.

Trường hợp không có người nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất

thì Nhà nước thu hồi đất đó và tài sản đó.

+ Trường hợp cá nhân tham gia hợp đồng góp vốn chết thì quyền sử dụng đất đã góp vốn được đề thừa kế theo quy định của pháp luật về dân sự.

+ Trường hợp cá nhân tham gia hợp đồng góp vốn bị mất tích, mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự thì được giải quyết theo quy định của pháp luật về dân sự.

+ Trường hợp doanh nghiệp liên doanh giải thể hoặc bên góp vốn bằng quyền sử

dụng đất là tổ chức giải thể thì quyền sử dụng đất đã góp vốn được xử lý theo thỏa

thuận giữa các bên phù hợp với quy định của Luật đất đai và các quy định các của pháp luật có liên quan.

2.2. Pháp luật về hạn mức nhận chuyền quyền sử dụng đất

2.2.1. Pháp luật về hạn mức chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp

Theo người viết tìm hiểu những quy định của pháp luật đất đai về vấn đề hạn mức nhận chuyền quyền sử dụng đất, trước khi có quy định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp, ngoài Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày

19/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai 2003 là nền móng cho quy định

hạn mức nhận chuyên quyền sử dụng đất thì chưa có văn bản pháp luật nào quy định về hạn mức nhận chuyển quyên sử dụng đất. Nghị quyết số 1126/2007/NQ-

UBTVQHII ngày 21/6/2007 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XI là văn bản

đầu tiên của pháp luật nước ta quy định cụ thể về hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích nông nghiệp với các hình thức nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất, xử lý nợ theo thỏa thuận trong hợp đồng thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất đối với đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất là rừng trồng, đất

nuôi trồng thủy sản là đất làm muối. Với phạm vi hạn mức đối với các loại đất như

trên thì đất nông nghiệp thuộc loại đất nông nghiệp khác, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này.

GVHD: Nguyễn Thị Thanh Xuân 29 SVTH: Lê Quốc Huy