Trong trang con nảy bao gồm:
- Hoàn cảnh ra đời của EU an
— Cac moc thoi gian lich Sử săn liên với sự hình thành EU.
- Bang va ban đồ các quoc gia lan lvot gia nhap EU va nam gia nhập.
Lịch sử của Liên Minh Châu Âu bắt đầu từ Đệ nhị Thế chiến. Có thể nói rằng nguyện vọng noăn ngừa chiến tranh tàn phá tái diễn đã đây mạnh sự hội nhập châu Âu. Bộ trưởng Ngoai giao Phap Robert Schuman là người đã nêu ra ý tưởng và dé xuất lần đầu tiên trong một bài phát biểu nỗi tiếng ngay 9 tháng 5 năm 1950 với đề nghị đặt toan bộ nên sản xuất sang thép của Cộng hòa liên bang Đức và Pháp dưới một cơ quan quyền lực chung trong một tổ chức mở cửa đề các nước Châu Âu khác tham gia. Sau đó, hiệp ước thành lập Cộng đồng gang thép Châu Âu (ECSC), một tô chức tiền thân của Châu Âu được ký kết.
— Năm 1957, thành lập cộng đồng kinh tế Châu Âu (EEC).
— Năm 1958, cộng đồng nguyên tử.
— Năm 1967, 3 tổ chức trên thông nhất thành cộng đồng Châu Âu.
— Năm 1993, đổi tên thành Liên minh Châu Âu (EU).
— Năm 1957 từ 6 nước - 2009 tăng lên là 27 nước.
Liên minh châu: Âu (EU) có trụ sở đặt tại thủ đô Brussels của Bỉ. Từ đó đến nay, sự liên kết giữa các quốc gia Châu Âu đã không ngừng phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu với đỉnh cao là một Liên minh Châu Âu như chúng ta thấy hiện nay.
Từ 6 quốc, gia ban đầu, bao gồm Bi, Pháp, Đức, Italia, Luxembourg và Hà Lan, tạo ra EEC, đến nay số thành viên của EU là 28 nước.
Anh, Ireland và Đan Mạch là 3 quốc gia gia nhập trong lần mở rộng đầu tiên năm 1973, tiếp theo là Hy Lạp vào năm 1981 rồi đên Tây Ban Nha và Bồ Đảo Nha I năm sau đó.
Áo, Phân Lan và Thụy Điền thì trở thành thành viên EU từ năm 1995 và năm 2004 là thời
điểm EU mở rộng mạnh mẽ nhất, kêt nạp thêm 10 thành viên.
Sau đó, Romania và Bulearia tham gia vào liên minh năm 2007 còn Croatia là thành viên mới nhât, gia nhập EU năm 2013.
20
1.3.2. Trang con thứ hai: Cơ cấu tổ chức và Nguyên tắc hoạt động của EU.
Trong trang con này bao gồm:
— Sơ đồ và Hình ảnh về cơ cầu tổ chức của EU: Hội đồng châu Âu, Hội đồng Bộ trưởng, Nghị viện châu Âu, Uý ban châu Âu và Tòa án châu Âu.
— Cac nguyén tac hoat dong cua Lién minh Chau Au.
— Hinh anh tiéu biéu của EU.
EU là một thực thê kinh tế, chính trị đặc thù với mức độ liên kết sâu sắc. Về cơ bản, EU có các định chê chính là: Hội đông châu Au, Hội đồng Bộ trưởng, Nghị viện châu Âu, Uy ban chau Au va Toa an chau Au.
-_ Hội đồng Châu Âu là cơ quan quyền lực cao nhất của EU gồm lãnh đạo 27 nước thành viên, Chủ tịch Hội đồng Châu Âu và Chủ tịch EC. Hội đồng đưa ra định hướng và ưu tiên chính trị cho cả khối, cùng với Nghị viện Châu Âu thông qua các đạo luật của EU và ngân sách chung của Liên minh. Các quyết định của Hội đồng Châu Âu chủ yếu được thông qua theo hình thức đồng thuận. Chủ tịch Hội đồng Châu Âu (President of the European Council) co nhigm ky 2,5 năm (tối đa 2 nhiệm kỳ) -_ Nghị viện Châu Âu có chức năng chính là cùng Hội đồng Bộ trưởng ban hành luật
pháp: giám sát các cơ quan của Liên minh Châu Âu, đặc biệt là Ủy ban Châu Âu.
Nghị viện có quyền thông qua hoặc bãi miễn các chức vụ ủy viên Ủy ban Châu Âu;
cùng Hội đồng Bộ trưởng có thâm quyên đối với ngân sách, đối với việc chỉ tiêu của Liên minh. Từ năm 1979, các Nghị sĩ của Nghị viện EU được bầu cử trực tiếp,
nhiệm kỳ 5 năm. Lần bầu cử mới đây vào tháng 6/2009. Trong Nghị viện các Nghị sĩ phân chia theo nhóm chính trị khác nhau mà không theo Quốc tịch.
-_ Ủy ban Châu Âu là cơ quan hành pháp của khối. EC hoạt động độc lập, có chức năng xây dựng, kiến nghị các đạo luật của EU, thực thí, áp dụng và giám sát việc triển khai các hiệp ước và điều luật của EU, sử đụng ngân sách chung đề thực hiện các chính sách chung của cả khối theo quy định. Chủ tịch Ủy ban do Chính phủ các nước thành viên nhất trí đề cử. EC có 26 ủ ủy viên và 01 Chủ tịch từ 27 nước thành viên, các ủy viên được bô nhiệm trên cơ sở thỏa thuận giữa các nước thành viên và được Nehị viện phê chuẩn, nhiệm kỳ 5 năm.
- Tòa án Châu Âu là một trong các thiết chế chính của Liên minh Châu Âu. Do mô hình liên kết đặc biệt của Liên minh Châu Au (EU) nên Toà án Liên minh Châu Au không chỉ dừng lại ở thâm quyên của một thiết chế tài phán quốc tế đơn thuần mà ở một sô lĩnh vực nhất định, theo sự thóa thuận của các nước thành viên, thâm quyền của Tòa nảy giống như Tòa án quốc gia.
EU hoạt động dựa trên một nên kinh tế thị trường duy nhất, cho phép hầu hết hàng hóa, dịch vụ và người dân tự do di chuyền. Thực hiện một chính sách đối ngoại và an ninh chung trên cơ sở hợp tác liên chính phủ với nguyên tắc nhất trí để vẫn bảo đảm chủ quyền quốc gia trên lĩnh vực này. Tắt cả thành viên trong liên minh Châu Âu đều sử dụng chung một loại tiền tệ là đồng Euro, chỉ có nước Anh là ngoại lệ sử dụng thêm đồng Bảng Anh.
Bạn có thê sử dụng đồng Euro dé mua, ban, trao đôi tất cả hàng hóa, dịch vụ trong khối.
Ngoài những ngân hàng các nước thành viên thì ngân hàng trung ương châu Âu (ESCB) là ngân hàng quản lý toàn bộ hoạt động tiền tệ của khối.
1.3.3. Tác động của EU.
Trong trang này bao gồm:
21
Hình ảnh về EU, chiến sự của Ukraine - Nga và Hiệp ước Brexit (Anh rời EU) Các mục tiêu hiện tại đang được nhắm tới:
Thúc đây hòa bình và phúc lợi xã hội cho 512,6 triệu công dân.
Dem lai sự tự do, an ninh vả công bằng xuyên biên giới
Duy trì phát triên bền vững dựa trên tăng trưởng về kinh tế và ôn định giá cả, nền kinh tế có sự cạnh tranh cao mang lại nhiều việc làm, tiễn bộ xã hội và bảo vệ môi trường.
Kết hợp loại bỏ đói nghèo va phân biệt đối xử.
Thúc đây tiến bộ khoa học và kỹ thuật.
Tăng cường sự gắn kết kinh tế, xã hội, liên kết lãnh thô và sự đoản kết giữa các quốc gia trong EU.
Tôn trọng sự đa dạng văn hóa và ngôn ngữ.
Thành lập một liên mình kinh tế và tiền tệ được sử dụng hiện tại là Euro.
Giá trị cốt lõi là một phân không thê thiếu của EU và lỗi sống của Chau Au. Tat cả 27 quốc gia thành viên luôn giữ sự hòa hợp, khoan dung, công bằng, đoàn kết và không phân biệt đối xử là những yếu tổ quan trọng.
Tự đo - tự do đi lại tại bất cứ quốc gia nào trong Liên minh Châu Âu. Các quyền tự do trong tư tướng, tôn giáo, ngôn ngữ và bảo mật thông tin được đề cập tại Hiến Chương về các quyên cơ bản của EU.
Dân chủ - EU được xây dựng theo mô hình dân chủ đại diện (Representative Democracy), có nghĩa là tất cả các thành viên trong EU đều được hướng các quyền chính trị như quyền bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử Quốc hội Châu Âu cũng như quyền tranh cử với tư cách là ứng viên, bỏ phiếu tại quốc gia thường trú hoặc tại nơi sinh ra.
Bình đăng - Nguyên tắc bình đẳng giữa nam và nữ là trọng tâm trong tất cả các chính sách của Châu Âu, trong tất cả các lĩnh vực. Nguyên tắc trả lương ngang nhau đã trở thành một phần của Hiệp ước Rome vào năm 1957. Mặc dù vẫn còn sự bất bình đẳng trong đó, tuy nhiên EU đã hạn chế được phần nao.
Luật phỏp - Nộn tảng của EU, tất cả những ứỡ mà EU làm, đều được thực hiện thông qua các hiệp ước mang tính tự nguyện và dân chủ. Luật pháp và công lý được duy trì một cách độc lập bởi cơ quan tư pháp riêng biệt. Tòa án Công lý Chau Au (European Court of Justice) la noi bao vệ phán quyết cuỗi cùng và phải được tôn trọng bởi các quốc gia thành viên.
Nhân quyền - được bảo vệ bới Hiến chương về các quyền cơ bản của EU, những quyền này bao gồm: quyền không bị phân biệt đối xử dựa trên giới tính, chủng tộc, sắc tộc, tôn giáo, khuyết tật, tuổi tác hoặc khuynh hướng tinh duc (đồng tính), quyền được bảo vệ thông tin cá nhân và quyền được tiếp cận với công lý.
Những lợi ích mà EU mang lai la gi?
Trong. suốt quá trình tồn tại và phát triển, Liên minh Châu Âu luôn sống trong yên binh, ôn định và thịnh vượng trong suốt hơn nửa thé ky.
Với việc bãi bo kiêm soát biên giới giữa các quốc gia thành viên EU, đã dẫn đến việc thành lập khu vực Schenpen. Khu vực này là nơi lý tưởng dé song, lam viéc va di du lich nước ngoài.
22
-_ Mọi quốc gia EU đều phải đối xử bình đăng với những công dân EU khác đến để làm việc, an ninh xã hội và thuế. Bằng việc tập trung làm cho các tổ chức quản lý ngay cang minh bach va co tinh dan chủ.
- EU hoat dong dya trén mét nén kinh té thi trong duy nhất, cho phép hầu hết hàng hóa, dịch vụ và người dân tự do di chuyên. Đây là khối giao dịch lớn nhất trên thể giới và là nhà xuất khâu hàng hóa và dịch vụ lớn nhất, cũng như là thị trường nhập khâu lớn nhất của hơn 100 quốc gia.
- EU hỗễ trợ hơn 120 triệu người môi năm là nạn nhân của các thảm họa nhân tạo hoặc thiên tai trên toàn thế giới, khiến khối liên minh này đã trở thành tổ chức quyên góp lớn nhất thế giới về viện trợ nhân đạo.
Trong suốt 60 năm kế từ khi thành lập, các nước trong Liên minh Châu Âu tiếp tục củng cô chỗ đứng như là một lực lượng kinh tế mạnh mẽ, với gia tri cua đồng euro ngay cang gia tang.
Nước Anh gia nhập Cộng đồng kinh tế Châu Âu (EEC) - tiền thân của Liên minh Châu Âu (EU) vào năm 1973. Năm 1975, theo một cuộc trưng, cầu dân ý về việc rút khỏi EEC được tô chức ở Anh, có 67,2% số người bỏ phiếu không ủng hộ việc ra khỏi EU. Tuy nhiên, sau bốn thập niên gắn bó với EU, một bộ phận người dân Anh cho rằng, mối quan hệ giữa nước Anh và EU không mang lại lợi ích quốc gia, thậm chí nước Anh còn có nguy cơ chịu ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng nợ công của Khối. Anh là một trong những thành viên đầu tiên, có tiềm lực kinh tế mạnh hàng đầu và ảnh hưởng lớn trong EU. Tuy nhiên, cùng với tiền trình mở rộng liên minh, kết nạp thêm nhiều thành viên mới có nên kinh tế phát triển kém hơn cũng như các vẫn đề mới nảy sinh, đặc biệt là vẫn đề nhập cư đã tạo ra “gánh nặng” cho nước Anh với tư cách thành viên EU. Vì thế, Anh đặt điều kiện EU phải cải cách nếu muốn nước nảy tiếp tục ở lại. Anh chính thức rời EU từ 31/1/2020. Sự ra đi của Anh đã dẫn đến những thay đổi về mặt kinh tế - chính trị:
1. Thay đổi về quan hệ thương mại.
2.. Số phận của 2 triệu người Anh đang sinh sống tại EU.
3.. Hiệu ứng domino.
4.. Đồng bảng Anh trượt giá.
Chiến tranh Nga - Ukraine:
Kinh tế Châu Au dang bi anh huong nang nề vì xung đột Nga - Ukraine. Thách thức cấp bách nhất của Châu Ấu lại ngắn hạn hơn so với Nga, đó là đôi phó lạm phát ký lục (8,6%) và đảm bảo nguồn cung năng lượng cho mùa đông sắp tới. Lục địa này phụ thuộc vào nguồn cung khí dét tai Nga va chỉ phí năng lượng gia tăng đang "len loi" vào các nhà máy, các cơ sở dự trữ nhiên liệu và đời sống của người dân.
1.3.4. EU và Việt Nam.
Trang này gồm có:
-_ Sơ đỗ về quan hệ hợp tác đa phương của Việt Nam - EU.
-_ Hiệp định CPA.
Hiệp định Đối tác và hợp tác toàn diện Việt Nam — EU (PCA): Quan hệ Việt Nam - EU đã phát triên nhanh chóng cả về bề rộng lẫn chiều sâu đặt ra yêu cầu xây dựng một khuôn khô hợp tác mới, phản ánh được mối quan hệ đối tác đang phát triên mạnh mẽ và xây đựng
23
khuôn khô pháp lý mới thay thế cho Hiệp định khung Việt Nam - EC năm 1995. Trên tính thần đó, tháng 6/2008, Việt Nam vả EU đã khởi động đàm phán Hiệp định PCA. Sau 9 vòng đàm phán (từ 6/2008 đến 10/2010), ngày 4/10/2010, Hiệp định PCA đã được ký tắt bên lề Hội nghị ASEM-8 tại Bỉ trước sự chứng kiến của Thủ tướng Nguyễn Tan Dũng và Chủ tịch EC Barroso. PCA giữa Việt Nam và EU đánh dấu một mốc mới trong quan hệ hợp tác hai bên, thê hiện những bước phát triên to lớn, sâu rộng của quan hệ Việt Nam - EU trong 20 năm qua, đồng thời tạo cơ sở pháp lý đưa quan hệ hợp tác Việt Nam —EU bước sang một giai đoạn mới với phạm vi rộng lớn và mức độ hợp tác sâu sắc hơn. Hiện nay hai bên đang chuẩn bị dé ký chính thức Hiệp định.
Chính trị:
a) Tiếp xúc và trao đôi đoàn cấp cao: Lãnh đạo cấp cao hai bên luôn khắng định coi trọng quan hệ song phương, mong muốn tăng cường hợp tác nhiều mặt tương xứng với tiêm năng và vị thế của hai bên, thường xuyên có các cuộc tiếp xúc và thăm viêng lẫn nhau, trong đó có nhiều chuyến thăm Cấp cao.
b) Cơ chế đối thoại, hợp tác: Ủy ban Hỗn hợp Việt Nam — EC (UBHH) (theo Hiệp định khung 1995): Cơ cấu tổ chức UBHH bao gồm:
- Tổ công tác Việt Nam — EU về Thương mại và đầu tư.
- _ Tổ công tác Việt Nam — EU vé Hợp tác phát triển.
- _ Tiểu ban Việt Nam - EC về xây dựng Thể chế, Cải cách Hành chính, Quản trị và Nhân quyên.
- _ Tiểu ban Việt Nam - EC về Khoa học và Công nghệ.
c) Hợp tác trong các diễn đàn đa phương và khu vực: Bên cạnh quan hệ song phương, Việt Nam và EU cũng hợp tác tại các diễn đàn đa phương và tô chức quôc tế, đặc biệt là trong khuôn khô hợp tác ASEBAN - EU, ASEM và Liên hợp quốc trong nhiều vấn đề, trong đó có các vân đề toàn cầu như môi trường, biến đôi khí hậu, phát triển bên vững, an ninh năng lượng, chống khủng bố...
Kinh tế:
EU hiện là một trong những đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam với kim ngạch thương mại hai chiều tăng trung bình 15-20% năm, Về đầu tư, hầu hết các nước thành viên và các tập đoàn lớn của EU đã đầu tư vào Việt Nam. Thương mại là trụ cột quan trong trong quan hệ Việt Nam — EU. Hiện EU là đối tác thương mại lớn thứ 3 và là thị trường xuất khâu lớn thứ 2 của Việt Nam. Trong giai đoạn 2000 - 2010, kim ngạch thương mại hai chiều đã tăng 4,3 lần từ mức 4,1 tý USD năm 2000 lên 17,75 tý USD năm 2010 (và khoảng 24,29 tỷ USD năm 201 L). EU là thị trường lớn cho một số mặt hàng xuất khâu chủ lực của Việt Nam như giày dép, may mặc, thủy sản, đồ gỗ, điện tứ, hàng tiêu dùng. Việt Nam nhập từ EU chủ yêu là các loại máy móc thiết bị, tân dược, hóa chất, phương tiện vận tải. Về đầu tư: Tính đến hết năm 2010, EU có 1544 dự án với tông vốn đăng ký là 31,32 tý USD trong đó vốn thực hiện đạt 12,4 tỷ USD. Các dự án của EU được triển khai trong các lĩnh vực kinh tế quan trọng của Việt Nam và EU có thế mạnh như công nghiệp, chế biến,
24
khách sạn, nhà hàng, du lịch và tài chính ngân hàng, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp và xây dựng chiếm tới hơn 50% số dự án và khoảng 59% tổng vốn đầu tư. Hợp tác phát triển (ODA): Hiện EU là nhà tài trợ song phương lớn thứ hai về ODA và là nhà cung cập viện trợ không hoàn lại lớn nhất cho Việt Nam với tông ODA cam kết trong giai đoạn 1996-
2010 là hơn 11 tỷ USD, góp phần tích cực vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của Việt
Nam. EU cam kết khoảng 1,01 tỷ USD cho năm 2012, tương đương 13,24% tông cam kết viện trợ nước ngoài. Tài trợ không hoan lại chiếm 32,5% (khoảng 324,05 triệu USD). Hợp tác chuyên ngành, EC và các nước thành viên EU cũng hợp tác chặt chẽ với Việt Nam trong nhiều lĩnh vực chuyên ngành thuộc các lĩnh vực ưu tiên của Việt Nam và EU có thế mạnh như: hỗ trợ thế chế, khoa học công nghệ, giáo dục, pháp luật, y tế, tài chính ngân hàng, nông nghiệp, văn hóa và du lịch ... Năm 2020 đánh dẫu một bước tiến quan trọng trong quan hệ Việt Nam-Liên mình châu Âu (EU) với việc Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVEFTA) có hiệu lực từ ngày 1/8 và kỷ niệm 30 năm hai bên thiết lập quan hệ song phương.