Mặc dù đã có chiến lược phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ và ngành công nghiệp dệt may, tuy nhiên để phát triển được các ngành này, cẦn nhi âi giải pháp mang tính tổng thể, tử khâu đánh giá khả năng, lợi thế của tửng ngành đến quy hoạch lại ngành công nghiệp hỗ trợ trong ngành dệt may; từ cơ sở hạ t3ng đến công nghệ, ngu nhân lực nhằm đảm bảo một hệ thống các ngành trong chuỗi dệt may phát triển đ ng bộ, cải thiện năng lực và gia tăng giá trị trong sản phẩm, đ ng thoi dam bao tốt các đi'âi kiện v`êmôi trường. Bên cạnh đó c ân có một hệ thống các chính sách phù hợp và ngu 3n lực tài chính đủ mạnh để thực hiện trong tửng giai đoạn của lộ trình phát triển.
Từng bước giảm phụ thuộc vào ngu n cung nguyên liệu, tiến đến tự chủ trong nước: Như đã phân tích ở các nội dung trước, một trong những nguyên nhân cơ bản khiến ngành May mặc của Việt Nam nhi`âi năm qua vẫn chỉ dừng lại ở việc gia công xuất khẩu với giá trị gia tăng thấp là do Việt Nam chưa chủ động được ngu n nguyên liệu. Vì vậy trong thời gian tới, cẦn tập trung đẩy mạnh sản xuất nguyên liệu.
Với bông, Việt Nam không có đi âi kiện thuận lợi để phát triển trồng bông và đưa ngành này hội nhập với ngành bông toàn ci vốn đã được chuẩn hóa và chỉ do một vài quốc gia nắm vai trò chi phối. Bên cạnh đó, các hiệp định cũng không quy định “từ bông trở đi” cho nên nên thay vì phát triển cây bông, ngu ôn lực sẽ dành để phát triển các nguyên liệu khác có ý nghĩa hơn; với xơ PE, Việt Nam hiện đã đáp ứng được 50%
nhu c1 trong nước, có nhà máy lọc dần, là cơ sở tốt để phát triển sản xuất xơ. Do đo, giải pháp cho vấn déxo PE 1a tăng cường kêu gọi đầu tư sản xuất xơ để tạo ngu nguyên liệu ổn định cho ngành kéo sợi.V `êkéo sợi, ngành đang có tốc độ tăng trưởng tốt và sản lượng lam ra du dap tng cho nhu c 4 ctia ngành dệt. Để tham gia với ngành
38
dét tạo liên kết vào chuỗi cung ứng, ngành sợi phải tăng cường nghiên cứu và sản xuất các loại sợi phù hợp với nhu câi của ngành dệt v`êtiêu chuẩn chất lượng, thành pha...
V €dét, nhuộm, hoàn tất: nghiên cứu công nghệ, kỹ thuật dệt để đưa ra sản phẩm đạt chất lượng yêu ci của thị trưởng. Bên cạnh đó, nghiên cứu và phát triển để nắm bat nhu ei v`chất liệu tử đó có định hướng sản xuất phù hợp với đòi hỏi của thị trưởng là cách giúp ngành sản xuất vải phát triển.
Hình 15: Mục tiêu cụ thể của ngành dệt may Việt Nam đến năm 2030.
Chỉ tiêu Đơn ví tính 2015 2020 2030
Kim ngạch Tỷ USD 23-24 XX-XX | XX-XY
Xuất khẩu † } }
ÿ lẻ so với cả nướ: ? 15-1 X-Xx
¿ t † †
Sử dung lao đông 1,000 ng 2500 3x | 400
yng x 1,000 tất
Xơ, sợi tổng hợp 1,000 tất 40 ƑXX | 1 xxx
Sản phẩm chủ |
Ji (kéo tu x đt ngã el Hn
yéu + ‡ +
Vài các loai riệu m 1,500 xxx | 4 xxx
ham mea Tiêu sản phấn 400
Tỷ lệ nội địa hóa % 55 xx | Kx
Ngu &: VIRAC.TCHQ.
Xác định các phân khúc sản xuất có thể phát triển để nâng cấp chuỗi giá trị ngành dệt may: Khi nâng cấp chuỗi giá trị trong ngành dệt may, ch tập trung phát triển công nghiệp thượng ngu ồn (công nghiệp hỗ trợ). Trong đó, xác định tập trung vào phát triển ngành dệt, nhuộm và hoàn tất sản phẩm, thay vì phát triển ngành tr Ông bông, do đit kiện v` tự nhiên cũng như năng lực của doanh nghiệp trong ngành không thể đáp ứng yêu c`ầi thực tiễn.
- Đối với phân khúc sản xuất sợi, xu hướng các doanh nghiệp FDI đầi tư vào ngành sợi sẽ tạo đi `âi kiện thuận lợi hơn cho việc tạo ra sản phẩm sợi có chất lượng cao, đáp ứng nhu câi của khâu sản xuất vải và may mặc, giảm khoảng cách v` địa lý và thởi gian, giảm chi phi trong việc cung ứng nguyên liệu đầi vào cho ngành may mặc. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp ngành sợi quy mô nhỏ có cơ hội được tham gia vào chuỗi sản xuất sợi của doanh nghiệp FDI trong giai đoạn chưa đủ ti ồn lực để phát triển sản xuất quy mô lớn. V'êlâu dài, ngành sợi phát triển sẽ tạo thêm nhi âi cơ hội đẩy mạnh xuất khẩu, mang lại giá trị kinh tế cho đất nước.
- Đối với phân khúc dệt, nhuộm và hoàn tất sản phẩm, cn có những chính sách phát triển thông qua quy hoạch vùng sản xuất thích hợp cho ngành dệt, nhuộm, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, tự phát ở các địa phương nhằm hạn chế việc ô nhiễm môi trưởng và không hiệu quả, tốn kém ngu ần lực; đ ng thời hỗ trợ trong xây dựng cơ sở hạ tầng xử lý nước thải cho khu công nghiệp dệt, nhuộm. Trong thu hút FDI, cẦn cân nhắc dự án đi tư vào ngành dệt, nhuộm theo hướng ưu tiên các dự án chú trọng vấn đ`êbảo vệ môi trưởng, áp dụng công nghệ cao trong xử lý nước thải.
- Trên cơ sở xác định mức độ cấp thiết của từng ngành sản xuất, các chính sách của Nhà nước cần được xây dựng theo nguyên tấc bám sát, hỗ trợ cụ thể, đúng đối tượng va từng giai đoạn theo ngành dọc; từ quy hoạch đến đầi tư cơ sở hạ tầng, xét duyệt dự án và cấp phép, đến khâu sản xuất và phân phối sản phẩm. Ngu % lực tài chính từ ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ gián tiếp trong đào tạo ngu nhân lực, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng logistic, đ ng thời có thể hỗ trợ một ph trong xây dựng hệ thống kết nối v`ềxử lý nước thải, rác thải trong các khu công nghiệp dệt may. Tuy nhiên vẫn phải đảm bảo tính cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phẦn kinh tế; Nhà nước thực hiện vai trò “kiến tạo” thị trưởng, thực hiện quản lý, giám sát và đi`âi tiết mà không cưỡng chế hoặc can thiệp sâu vào hoạt động của doanh nghiệp.
- Xây dựng hệ sinh thái cho ngành dệt may Việt Nam: Giúp thúc đẩy năng suất và hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp thông qua tăng khả năng tiếp cận dịch vụ và ngu n nguyên liệu, rút ngắn thời gian trong việc thực hiện hợp đềng sản xuất sản phẩm dệt may, tang kha năng cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, bên cạnh đó góp ph n hạn chế những tác động tiêu cực đến môi trưởng.
- Đa dạng hóa thị trưởng: "Trong giai đoạn vừa qua, ngành dệt may Việt Nam đã có bước phát triển vượt bậc, tận dụng tốt các hiệp định thương mại tự do đã ký kết như FTA Việt Nam — Hàn Quốc, Việt Nam — EAEU, CPTPP, EVEFA, RCEP... Năm 2016, kim ngạch xuất khẩu dệt may Việt Nam đạt 28,1 tỷ USD, nhưng đến năm 2019 đã đạt 38,9 tỷ USD, tăng trưởng bình quân đạt 9,55%. Đặc biệt, giá trị xuất siêu có sự tăng trưởng: năm 2016 đạt 11,1 tỷ USD, năm 2019 đạt 16,9 tỷ USD. Kim ngạch xuất khẩu của dệt may Việt Nam từ chỗ năm 2016 đứng thứ 4 thế giới, sau Trung Quốc,
Bangladesh, An Độ, thì đến năm 2019 đã vượt lên trên Ấn Độ, đứng thứ 3 thế giới"- ông Vũ Tiến Lộc cho biết”).
- Tạo thuận lợi cho dòng chảy thương mại: "Hiệp hội c3n làm tốt hơn nữa vai trò kết nối các doanh nghiệp với nhau, với Chính phủ, với cơ quan nhà nước để kiến tạo môi trưởng kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp, kết nối giữa các doanh nghiệp với nhau để hình thành chuỗi cung ứng; kết nối doanh nghiệp với các tổ chức quốc tế, các khách hàng để nâng cao vị trí dệt may Việt Nam trong chuỗi cung ứng toàn c1"- Thứ trưởng Trần Quốc Khánh nhấn mạnh. Ð &ng thởi, Chính phủ và các bộ, ngành tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành, tháo gỡ khó khăn, đảm bảo môi trưởng đầi tư kinh doanh thông thoáng và giảm chi phí cho doanh nghiệp; Bộ Tài chính nghiên cứu đêxuất Chính phủ trình Quốc hội bỏ thuế VAT cho các doanh nghiệp sử dụng vải trong nước để may xuất khẩu (giống như vải nhập khẩu để gia công xuất khẩu) để tạo đi 'âi kiện hình thành chuỗi liên kết...
Nâng cao chất lượng ngu nhân lực trong ngành công nghiệp dệt may:
Doanh nghiệp phải đầ: tư nhỉ 'âi hơn cho việc đào tạo ngu ôn nhân lực, chủ động tuyển dụng và có trách nhiệm đào tạo chuyên sâu với những nhân viên cam kết gắn bó lâu dài. Bên cạnh đó, cần có chính sách khuyến khích người lao động chủ động nâng cao trình độ, tay ngh`ềbằng chế độ lương, thưởng phù hợp. Một trong những thách thức đối với các doanh nghiệp dệt may hiện nay là hiện tượng nhảy việc của những nhân sự có tay ngh`ềvà kinh nghiệm. Vì vậy, muốn giữ chân người lao động, ngoài mức tỉ ` lương tương xứng, doanh nghiệp cẦn áp dụng các phương thức quản trị hiệu quả như: tạo đi'âi kiện để người lao động phát huy năng lực, xây dựng môi trưởng làm việc thân thiện, quan tâm tới các nhu e tỉnh thần...
- Đối với các DN dệt may, c3 chú trọng việc thưởng xuyên đào tạo và đào tạo lại toàn bộ lao động ở tất cả các vị trí làm việc, đặc biệt là các vị trí cán bộ kỹ thuật nghiệp vụ, cán bộ quản lý cấp trung đáp ứng yêu c ầi CMCN 4.0.
- V`ềphía Nhà nước, các bộ, ngành chức năng, cẦn gia tăng những cơ chế, chính sách trong việc hỗ trợ đào tạo ngu ền nhân lực ngành dệt may, liên kết giữa các cơ sở đào tạo và DN... để tạo đi`âi kiện cho ngành dệt may tửng bước nâng cao được chất lượng ngu ôn nhân lực”.
Giảm thiểu đến mức tối thiểu ảnh hưởng của ngành đối với môi trưởng tự nhiên, tiến đến phát triển b`n vững: Không chỉ sử dụng nhi âi năng lượng, ngành dét may còn gây ô nhiễm ngu &n nước do sử dụng chất hóa học độc hại. Để tạo ra các sản phẩm thời trang, nhi`âi DN đã đẦi tư vào các nhà máy dệt, nhuộm. Các nhà máy dệt, nhuộm sử dụng rất nhi 'âi loại hóa chất như axit, dung môi hữu cơ kiên tính, thuốc nhuộm và chất màu, các hoạt chất b`êmặt.
- Tiết kiệm năng lượng: Giảm phát thải đang được coi là hàng rào thương mại lớn của ngành dệt may Việt Nam khi thâm nhập thị trưởng quốc tế. Công nghiệp dệt may của Việt Nam vẫn nằm trong nhóm nước có cường độ sử dụng năng lượng lớn nhất thế giới, bởi theo tính toán, cứ 1 dng san xuat phai mat 1 d “ng cho chi phi nang lượng. Có đến g ân 200 DN dệt may thuộc diện DN phát thải trọng điểm (tiêu thụ 1.000 tấn CO2 quy đổi). Để chủ động ứng phó rào cản kỹ thuật ngày càng nghiêm ngặt. Nhà nước c3 tạo đi`âi kiện cho DN phối hợp với các nhà khoa học, tổ chức tín dụng để tiếp cân ngu ôn vốn, khoa học công nghệ v ềtiết kiệm điện năng: nhân rộng những mô hình TKNL hiệu quả. Các Bộ, ngành liên quan c3n thiết phải xây dựng quy định tiêu chuẩn năng lượng tối thiểu cho từng lĩnh vực; hình thành tín chỉ thương mại v`ề các bon; thị trưởng mua bán tín chỉ các bon; tiêu chuẩn hiệu suất... Đối với các DN cần phai thay doi tw duy v€TKNL trong giảm chỉ phí và hạ giá thành sản xuất, chủ động tiếp cận chính sách và các chương trình hỗ trợ phát thải thấp. V`êlâu dài, cẦn có cơ chế hoạt động minh bạch cho các công ty dịch vụ năng lượng, công ty tìm kiếm giải pháp tài chính hỗ trợ DN triển khai giải pháp TKNL, từng bước hình thành quỹ quay vòng vốn cho DN.
- Xanh hóa ngành dệt may: Hiệp hội Dệt May Việt Nam phối hợp với WWF - Tổ chức Quốc tế v`êBảo vệ Thiên nhiên triển khai một Dự án “Xanh hóa ngành dệt may Việt Nam thông qua cải thiện quản lý nước và năng lượng b`n vững” nhằm thúc đẩy quan lý lưu vực sông tốt hơn, góp ph” cải thiện chất lượng ngu n nước và sử dụng năng lượng bã vững. Dự án này là một ph của dự án “Thúc đẩy giảm thiểu tác động thông qua chuỗi cung ứng dệt may”, được tài trợ bởi HSBC, nhằm xanh hóa ngành dệt may tại Trung Quốc, Bangladesh, Ấn Độ và Việt Nam. Việt Nam cũng cam kết giảm phát thải nhà kính từ nay đến 2030. Cùng với đó, các DN cũng sẽ phải cải tiến công nghệ sản xuất theo hướng xanh, sạch, giảm thiểu sử dụng năng lượng để phù hợp với
42
môi trưởng kinh doanh toàn cầi nếu không muốn mất di khả năng cạnh tranh trên thị trưởng quốc tế.