3.1. Cơ sử dự bao dân số
Dựa vào thực trang phát trién dan số, kinh tế của tỉnh trong những năm gan day nhất lả giai đoạn tir 2004 -2010 cũng như những ảnh hưởng của dan số đổi với
sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Dựa vào phương hướng mục tiểu phát triển
kinh tế, dan số đến nam 2020
3,1.1.VẺ kinh tế
Mục tiêu chung: Phát huy tiểm nang, lợi thể của tinh trước hết la vẻ con người, vẻ von, vẻ tải nguyễn đất, rừng, thủy nang va các khoáng sản dé đây mạnh
chuyên dich cơ cầu kinh té, cơ cầu lao động, gắn chặt với bảo vệ môi trường sinh
thai, giải quyết các van dé xã hội. giải quyết việc lam. tạo thu nhập cho người lao động, cai thiện cơ bản đời sống nhân dân, góp phan giảm nghéo, rút ngẫn khoảng cách giàu nghèo giữa các cộng đồng dan cu, giữa các vùng va thực hiện công bằng xã hội. Day nhanh việc xây dựng hoàn chỉnh kết cau hạ tang kinh tế - xã hội, xây
dựng Pak Lak trử thanh trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội của vùng Tây Nguyên;”
một cực nhát triển" trong Tam giác phat triển Việt Nam — Lao - Campuchia.
Mục tiêu cụ thể:
Cơ so đưa ra dự bao là dựa vào Bao cáo tang hợp quy hoạch tong thể phat
triển tong thẻ kinh tế xã hỏi tinh Dak Lak đến năm 2020. Dự bảo đến nam 2020 GDP/người tăng gap 3 lần so với năm 2010: GDP/người (giả hiện hành) năm 2020 khoảng 40 triệu dong; Về tốc độ tăng trưởng kinh tế theo GDP thời ki 2016 - 2020
GDP tăng bình quản năm 12,5 — 13 %, trong đó công nghiệp — xây dựng tang 19 —- 20
%, nông - lâm nghiệp 4,4 - 4,5 %, địch vụ 13 - 14 %. Cơ cau kinh tế của tỉnh sẽ chuyên dich dan từ nông, lâm nghiệp, công nghiệp — xây dựng, dịch vụ đến năm
2020 ti trọng của 3 khu vực trên trong GDP là 40 - 41 %, 34 - 35 %, 25 — 26 %. Gia
trị xuất khâu đến năm 2020 đạt 600 triệu USD. Ty lệ huy đông GDP vào ngân sách khoáng 16 - 18 %4, Tổng nhu câu dau tư toản xã hội ( theo giá thực tế) từ 148 - 149 nghin tỷ đồng thời ki 2016 - 2020. Tốc độ tăng vốn dau tư hình quân năm đạt
khoảng 18,9 — 19 % thời kì 2016 — 2020,
Ta
Căn cứ vào tỉnh hình phát triển kinh tẻ của tính cũng như trong nước tỉnh hình phát triển kinh tế như vậy của la tinh phù hop với điều kiện của địa phương
3.1.3. Kề dân số
Mục tiêu chung: Thực hiện mỗi cap vợ chong chi có | hoặc 3 con tiền tới ôn
định quy mô dân so, cơ cau dẫn số dé có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, từng bước nang cao chất lượng dan số, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao dap ứng như cầu phát triển kinh té - xã hội của tinh, gop phan thực hiện thang lợi sự nghiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Muc tiêu cụ thể: Duy trì mức giảm sinh hang năm trên địa bản toan tinh nhằm
đạt mức sinh thay thé, tiền tới dn định quy mé dan số ở mức hợp lí để quy mô, cơ
cầu dân số và phan bo dan cư phủ hợp với sự phát triển kinh té - xã hội của tinh.
Xây dựng va triển khai những mé hình vả giải pháp thí điểm dé nâng cao chat lượng dan so; tập trung các hoạt động truyền thông đẻ chuyên doi hanh vi sinh
sản - ke hoạch hóa gia đỉnh đến vũng sâu, ving xa, vũng có mức sinh cao.
Thu thập và xây dựng hệ cơ sở dữ liệu vẻ dan cư, xảy dựng hệ thong quan li thong nhất tir tinh đến cơ sở, dam bao cúng cap thông tin, di liệu dan sé kip thời, chỉnh xác phục vụ cho định hưởng phát triển kinh te xã hội
Mục tiêu cụ thé của dự bao dan số tinh Bak Lak la dieu chính mức sinh phi
hep, nhằm đạt được mức sinh thay thé cũng như binh ôn dân số trong giai đoạn 2015 - 2020, Ngoài ra con hưởng đến mục tiêu khác như nang cao chất lượng dân
số, đặc biệt lả quy mé dân số va phân bỏ dan cư phải phù hợp với việc phát triển kinh tế tỉnh nhả.
Căn cứ vào sự phát triển kinh tế văn hóa xã hội, những thách thức của van để dan số đối với sự phat triển bên vững chiến lược dân số nằm 2010 - 2020 là bộ
phan chiến lược phát triển kinh tế văn hoa xã hội của tỉnh.
Chiến lược dẫn số 2010 - 2020 tập trung giải quyết một so van dé sau:Tiếp tục giảm mức sinh va đi đến ồn định dan số vào năm 2020, Mo rộng triển khai các hoạt động vẻ chất lượng dan số, co cau dan số va phan bo dân số, Chuan by tiến nhận cơ
sử dữ liệu dẫn số trung ương dau tư,
Khuyến khích dau tư phát triển mạnh các ngành công nghiệp, làng nghề va tiêu thủ công nghiệp tao nhiều việc lam ở khu vực nông thôn dé đến nam - Chuyển
Tò
đổi cơ cầu sử dụng lao động ngay trong khu vực nông, lãm nghiện thông qua việc
day mạnh phat trién công nghiệp va dịch vụ trong khu vực nông thôn.
Chủ trọng giải quyết việc lam và nẵng cao chất lượng nguồn nhân lực.. Trong
đỏ, đặc biệt chú ý đến đổi tượng là thanh nién dân tộc thiểu số tại chỗ, con em hộ
nghẻo, hộ chính sách, thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quan sự, học sinh tốt nghiệp
ử các trường đảo tạo nghẻ va học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học nhưng không
cú diéu kiện theo học nghề hoặc chuyên man nghiệp vụ ở các trưởng. Tiếp tục thực
hiện có hiệu quả các chương trình quốc gia vẻ giải quyết việc lam, tạo điều kiện về
von, môi trường, kinh nghiệm, thông tin thị trường cho người lao động thông qua
các chương trình khuyên công, khuyên nông, khuyến lãm,
Tiến tục quan tâm và danh ngắn sách thích dang cho các trường, các cơ sở dạy
nghẻ công lận. Khuyến khích moi tỏ chức, các nhân mở cơ sở day nghé nham day mạnh xã hội hỏa dao tao nghẻ.
Có chính sách cụ thẻ, hình thức phù hợp dé mở rộng đảo tạo nghề cho người lao động nông thon, lao động dan tộc thiêu số. Tô chức các lớp tập huấn kiến thức san xuất dé tạo điều kiện thuận lợi cho người nghéo, sử dụng có hiệu qua nguon von cho vay giải quyết việc lam, von cho vay hộ nghèo đẻ hỗ trợ tao việc lắm trong
nước vả tăng cưởng công tác đưa lao động đi lam việc ử nước ngodi. Day mạnh các hoạt động tư vẫn việc làm, tô chức hội chợ việc làm tại các huyện. cụm huyện vả tô
chức hội chợ việc lam tập trung tại tinh,
3.2. Dự báo dân số tinh Dak Lak năm 2020 3.2.1. Về dân sé
Dự bảo dân số được xem lả một giải pháp khả quan trọng trong việc bình én dân số va phát triển kinh té, Bởi vi dựa trên cơ sở dự bao người ta đưa các giải pháp nhằm điều chỉnh sự phát triển của dân số để phủ hợp với phát triển kinh tế. Nhằm phải triển cao chất lượng cuộc sông của dân cư.
Qua đặc điểm tinh hình dân số của địa phương, qua việc nhân tích tông hop
từ mức sinh, tử , tỉ suất gia tăng dan số tự nhiên của tỉnh giai đoạn 2004 - 2010.
Dưa vao công thức tinh dự bao dan số là P, = Pạ (1+4)' trong đỏ P, la dan số can tim,
P, là dan số năm goc. r la ti suất gia ting dan sẻ trung bình hang nam, t lả khoảng thời gian từ nam gốc đến năm can tim. Ap dung công thức nảy ta dự bảo được dẫn
TT
so tinh Dak Lak đến năm 2020 là 2.002.196 người, ting lên 247.806 người so với
nam 2010, tốc độ gia tầng din số cua tinh là 1,33 %, Như vậy trong vòng 10 nam trung bình mỗi năm dan số cua tinh tăng lên 24.780 ngưỡi.
so với giai đoạn 2004 - 2010 thi tốc độ gia tăng dân so của tinh vẫn con kha
cao, ti lệ dân số thanh thị chiếm 45,6 % va nông thôn là 54,4 %. Tong ty suất sinh ( sử con bình quân trên một phụ nữ): 1.8 con. Ty lệ người sinh con thir ba trở lên
không qua 10 %, Ty lệ các cập vợ chong trong độ tudi sinh de ap dụng các biện
pháp tránh thai hiện đại: 80 %. Ty lệ phụ nữ được quan li thai 100 %.
Qua việc phan tích tỉnh hình phát triển dan số của địa phương, dự báo dan số va mật độ dan số của tinh đến năm 2020 thé hiện qua bảng 3.1 và 3.2
Bang 3.1: Dy báo dan số của tinh Dak Lắk đến năm 2020
Đơn vị: người
KHE... Yanan [Tan
Krũng Nang Kréng Buk Buén Don
66.211 71.630 —
190.992 Thị xã Buôn Hỗ 111.988
Cu Mgar
TR
Về mật độ dan số:
Bang 3.2: Dự bao mật độ dan số tinh Dak Lak đến năm 2020
Don vị: người/km”
Don vi hãng chính Mặt độ dan so Mật độ dẫn si
soak
Mac dủ tỉ suất gia tăng dân số tự nhiên của tinh đã giảm nhanh nhưng van con
Don vị
| Đơn vị hành chính | chỉnh
cao năm 2020 la 1.1 % lam cho mật độ dân số của tinh tăng cao lên 1676 người/km”
gap 12,5 lan mật độ dan số năm 2010. Mật độ dân số tăng cao lam cho diện tích đất
nông nghiện binh quan’ người bị thu hep con 0,26 ha gay khó khan cho việc san
xuất nông nghiệp.
Căn et vào đặc điểm tinh hình gia tăng dân số của tỉnh trong những năm trước (năm 2004 -2010) vả những chính sách, mục tiều, định hưởng của tỉnh dé ra dự bảo ti suất gia tăng dân số tự nhiên của Đắk Lak đến năm 2020 là 1,1 % , tỉ suất sinh thé la 18 %4, , tỉ suất tử thỏ la 7 54.
Cơ cau dân số theo tdi là dan số từ 0 — 14 tuổi chiếm 24,7 %, từ 15 — 59 tudi là 66,9 %4 vả trên 60 tuổi chiếm 8,3 %4. Cơ cầu dan số tir 0 - 14 tuổi giảm nhanh, từ nhỏm tuổi tử 15 — $9 tuôi và trên 60 tuổi tăng nhanh. Cơ cau dân số của tỉnh dang
củ xu hướng giả di,
Cơ cầu dan số theo giới tinh ti lệ giới nam 1a 51,7% va 48,39%, Với cơ cau dân số của tinh mat can bang tỉ lệ giới nam nhiều hơn nữ. Day là van dé dang lo ngại
: 1 £ ri A H # 4, si 4
anh hướng đến cơ cầu nguồn lao động va các can van dé xã hội khác.
79
Co cau dân số theo trình dé văn hoa:
Bảng 3.3: Dân số từ 15 tudi tré lén cú trình độ chuyên môn kỹ = năm 2020
es mm —
et
iNguôn: Chương trình việc lam tỉnh Dak Lak đến năm 2010
Bang số liệu 3.3. cho thay dẫn số từ 15 tuổi trở lên có trình độ văn hỏa được nang cao, dic hiệt la số cán bộ có trình độ dai học, thạc sĩ tang cao chiếm ti lệ kha
lớn so với nam 2010 chỉ tiểu nảy chi đạt mức: trình độ đại hoe: 4,07 %, thạc sĩ; 0.1
%, Cung cap đội ngũ lao động cỏ chat lượng cao cho tỉnh.
3.2.3.Dân sé với phat triển kinh te xã hội tỉnh Dak Lak 3.3.2.1..Dân số véi tăng trưởng kinh tế:
Cũng với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, nên kinh tế tinh Dak Lak đang thay đổi mạnh mẽ. Căn cứ vao đặc điểm tỉnh hình phát triển kinh tế xã hội của địa phương hiện nay cũng như xu thể phát triển kinh té của đất nước va thé giới.
Các nha nghiên cứu đã dự bảo tốc độ tăng trưởng kinh té của tinh năm 2020 là khoảng 13,5% - 13%/ năm. Và cũng căn cứ vào đặc điểm tỉnh hình phát triển dan số của địa nhương hiện nay, cùng với xu hướng phát triển dân số của dat nước. Dự bao đến năm 2020 tắc độ tăng trưởng dan số của tinh là 1,33%, ti suất gia tăng dan số tự nhiên la 1,1%, tỉ suất sinh thê là 18 %p va tỉ suất tử thé là 7 %4. Như vậy ta thay
rằng , tóc độ tăng trưởng kinh tế, dan số tương đổi cao.
HC)
Bảng 3.4:Tốc độ tăng dân số, tăng trưởng GDP, GDP/người tinh Dak Lak
năm 2020. Don vị: ?%
“Toc độ tăng dân số ' 1,33
| Tốc độ tăng trưởng GDP 13,0
Toc độ tăng GDP/người : 195 -
Neuan- Bao cáo tang hap quy hoạch phát triển kinh tế xã hỏi—
tinh Dak Lak năm 2020.
Theo tiêu chuẩn của FAO thi tắc độ tang dân số 1% thi toc độ tăng trưởng
kinh tế phải từ 4% trở lên dé dân số phù hợp với phat triển kinh tế. Bang 3.4 cho thay năm 2020 toc độ tăng dan số của tinh đến năm là 1.33% va toc độ tăng trưởng GDP là 13.0%. Vậy theo tiêu chuẩn của FAO thi tốc độ tăng dan số của tinh phủ hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tẻ, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh gap hơn 2 lan
toc độ tăng dan so, Với toc độ tăng trưởng GDP tương đổi cao lam cho tốc độ tăng
GDP/người tăng lén va đạt 19,5 %4, Đây là mức tăng tương doi cao, nhưng trong xu
thé phát triển kinh te xã hội hiện nay va trong tương lai của đất nước cũng như trên
thẻ giới thi nhu cau cũng như chất lượng cuộc sụng con ủgười ngày cảng cao. Vi
vậy đẻ dan số tăng | % thi toc độ tăng GDP phải tir 6 % trở lên mới không làm thay
đôi cuộc song con người. Với mức tang dẫn số của tinh 1,33 % như vậy vẫn con khả cao đặc biệt là những huyện vùng sâu, vùng xa, vùng điều kiện kinh tế xã hội còn
nhiều khỏ khăn như huyện Lak, Ea súp, Ea Hleo. Với tốc độ tăng dân số như vậy
vẫn còn ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế xã hội của tinh nha. Vì vậy doi hỏi
tinh can có kể hoạch cụ the va có trọng điểm, điều hòa quan hệ giữa số lượng và
chat lượng dan so, giữa phát triển dan số với nguồn lực va các chính sách dan số
như ưu tiên cho những ving cỏ mức sinh cao, dau tư công tác dân số gia đình - trẻ em phải ding chiến lược bên vững vả mang lại hiệu quả như dự bao. Phải dam bao đủ nguồn lực cho công tác dan số, đồng thời cũng phải tăng cường dau tư phát triển kinh tẻ đặc biệt là những vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế còn kém phát triển như
thực hiện các chương xóa đỏi giam nghéo, 134, 135, 168...
Muon đạt được mục tiêu kính tế trong chiến lược đến năm 2020 nhải đưa ra mục tiêu tong quát “ thực hiện gia đình it con, khỏe mạnh, tiễn tới dn định quy mo dân số hợp li, xây dựng gia đỉnh am no. hạnh phúc, thực hiện công tác bao vệ cham
Ki
sức trẻ em. Nâng cao chat lượng lao động đáp img yêu cau công nghiệp hóa - hiện
đại hoa”.
3.2.2.2. Dân sé với thu nhận
Cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 13 %/ năm vả ti suất gia tăng dan số la 1.33% .Theo công thức tính ti lệ tăng GDP/người = Tắc độ tăng trướng GDP — Ti suất gia tăng dân số. Vậy theo công thức trên thì ti lệ tăng GDP/người của tỉnh
là 11,67% cao hơn ti lệ tăng GDPF/người (năm 2010 là 11,154) lam cho thu nhập
bình quân trên dau người của tinh cũng tăng cao đạt khoảng 40 triệu dong gap hơn 2 lan với năm 2010, Đây là mức thu nhập tương đổi cao nêu đạt được kết quả như vậy
thi chất lượng cuộc sông của người dan sẽ được nắng cao hon nhiều,
3.2.2.3.Dân số với lao động việc làm
Theo dự bao đến năm 2020 nguồn lao động cua tinh là 1.007.104 người chiếm 50,2% dan số của tinh, Cơ cau dan số hiện nay (2010) của tinh từ 0 -14 tuổi
la 30,2% đến năm 2020 thi độ tuổi nảy sẽ bước vao tuổi lao động lam cho số lao động của tinh tăng lên đạt 1.007.104 người cung cap nguồn lao động lớn va có trình độ hon so với lao động năm 2010 day la điều kiện thuận lợi đẻ tỉnh phat trình các
mục tiêu vẻ phát triển kinh tế xã hội.
Đến năm 2020 về cơ bản giải quyết việc làm được 135.000 lao động , trong đó
số người giải quyết việc lam mới tăng thêm 69.800 người. Tăng tỷ lệ lao động qua
đảo tạo đạt 46 % năm 2020 (trong đó tỷ lệ lao động qua đảo tạo là dong bảo các dan tộc thiểu số 40 %). Không chế lao động thất nghiệp ở thành thị xuống mức 2,95 %
va khu vực nông thôn dưới mức 5 %. Ty trọng lao động néng nghiệp trong cơ cau chung sẽ giảm đến năm 2020 con khoảng 55 %4 , khu vực dịch vụ tăng lén 26,0 %
và khu vực công nghiệp — xây dựng là |9 %
Biba đà 1.1; Thể hiện tí lệ lào động trong các ngành
kinh tế tính Chie Lắk năm 2020
@ Ning nghiệp
82
so với nằm 2010 con số nay đã tầng lên tương ứng là ty lệ lao động trong khu
vực nóng nghiệp tăng lén 17.98 %, khu vực dich vụ tăng R,52 54, khu vực công
nghiệp 3,9 %. Qua đó ta thay rằng cơ cau lao động có sự chuyên dịch mạnh mẽ
theo hướng tích cực tăng ti trọng lao động trong khu vực công nghiệp va dich vu va
giảm tì trọng lao động khu vực nông nghiệp, Tuy nhiên, sự chuyển dịch nay chưa
mạnh mẽ tỉ lệ lao động trong nông nghiệp vẫn chiếm tỉ lệ cao trên 50 %6.
Bảng 3.5. Dự báo dan số và lực lượng lao động đến năm 2020
Dé đảo tao lay nghẻ nang trình độ lau động cua lao động tinh đã mo rộng các cơ sử day nghệ
Trưởng Cao đẳng nghề "Ma.
Dường Trang cấp nghề ————
Cơ sở khác có day nghệ
CSDN tinh quản ly mu
Nevon: Chương trinh tiệc lam tinh Dak Lak đến năm 2020