1. Công tác đầu tư xây dựng trên địa bàn quận Hai Bà Trưng
Trong thời gian triển khai thực hiện Luật Xây dựng, các văn bản dưới Luật đã ban hành, trong quá trình thực hiện, năm qua có nhiều sửa đổi, bổ sung, nhưng thực
tế van còn nhiều bat cập. Mặt khác do ảnh hưởng của tình hình chung của cả nước, giá cả biến động, kinh tế nhiều khó khăn, công tác đầu tư xây dựng cũng bị hạn chế.
Trước những tình hình khó khăn chung như vậy nhưng được sự quan tâm chỉ đạo
chặt chẽ của Quận ủy, HĐND, UBND Quận đã có nhiều có gắng tô chức thực hiện công tác đầu tư xây dựng góp phần hoàn thành kế hoạch năm 2008.
Ngay từ cuối năm 2007, chúng ta đã làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, tranh thủ mọi nguồn vốn đầu tư cho sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, hạ tầng kỹ thuật đô thị, các dự án đầu tư đều thực hiện đúng thủ tục về quản lý đầu tư xây dựng.
Năm 2008 tổng số vốn đầu tư xây dựng cơ bản do Quận triển khai thực hiện từ nguồn vốn ngân sách nhà nước là: 135,826 tỷ đồng, đã giải ngân được 114,400 tỷ
đồng, đạt ty lệ 84,23% kế hoạch năm (còn khoảng 21,4 tỷ đồng không thực hiện được do các nguyên nhân: do chủ trương đình hoãn dãn tiến độ với các dự án xây dựng trụ sở của Thành phố, do vướng mắc công tác giải phóng mặt bằng các dự án đình, đến, chùa HB, chùa Liên Phái, ao Cầu Rửa 1, 2, ao Vũ Tạo); năm 2009 là 190,117 tỷ đồng, đã giải ngân được 187,254 tỷ đồng đạt tỷ lệ 98,49% (nguồn vốn xây dựng cơ bản của thành phố và nguồn vốn phân cấp quản lý được thanh toán đến hết ngày 31/1/2010). Vào năm 2010, vốn xây dựng cơ bản của thành phố đạt trên 150% so với kế hoạch thành phố giao đầu năm và ước đạt 99% so với kế hoạch điều chỉnh của thành phố; nguồn vốn ngân sách quận ước đạt 96% kế hoạch sau điều chỉnh (đầu năm kế hoạch vốn được phê duyệt là 91 tỷ 700 triệu đồng, kế hoạch sau điều chỉnh là 147 tỷ đồng).
Năm 2012, công tác đầu tư xây dựng gồm những nội dung như sau:
- Triển khai thực hiện nghiêm túc Luật xây dựng, Luật đất đai, Luật đấu thầu va các Nghị định, Quyết định, Thông tư của chính phủ, Bộ và thành phố Hà Nội ban
hành.
- Tập trung đầu tư các công trình trọng tâm, trọng điểm, chú trọng đầu tư sự
nghiệp giáo dục, y tê, văn hóa, xã hội.
29
- Tiép tuc dau tu xay dung, cai thién điều kiện làm việc và cơ sở vật chat cho các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể.
- Lập dé án thu hồi, khai thác sử dụng quỹ đất nông nghiệp để xây dựng công trình công cộng, quỹ nhà tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng và nhà ở cho cán bộ công chức. Tiếp tục rá soát, sử dụng các điểm đất công cộng nhỏ lẻ, xen kẹt dé xây dựng câu lạc bộ, nhà văn hóa, điểm vui chơi cho các khu dân cư phường.
Tìm kiếm quỹ đất đầu tư xây dựng bãi đỗ xe phục vụ nhu cầu gia thông tĩnh.
- Nâng cao chất lượng dau tư xây dựng có hiệu quả, chống tham 6, lãng phí, rút lõi công trình; tăng cường kiểm tra giám sát cộng đồng đối với các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn và các dự án do Quận làm chủ đầu tư.
s* Tiến độ đầu tư xây dựng như sau:
Năm 2012:
- Giải phóng mặt bằng đường Thanh Nhàn (do UBND Quận làm chủ đầu tư) - Cac dự án về giáo dục:
+ Xây dựng cai tao mở rộng trường mam non Thanh Lương, Thanh Nhàn tại 2 địa điểm (ngõ 272 Trần Khát Chân và 63 ngõ Quỳnh), mầm non Lê Đại Hành tại 2 địa điểm (53 Lê Đại Hành và 66 Vân Hồ 3).
+ Xây dung, cải tạo, sửa chữa các trường Tiểu học Tây Sơn, Lê Văn Tám, Minh
Khai, Quỳnh Lôi, Bà Triệu.
+ Xây dung, cải tạo, sửa chữa mở rộng trường Trung học cơ sở Võ Thi Sáu.
- Cac dự xây dựng, mở rộng trụ sở làm viéc:
+ Xây dựng trụ sở UBND phường Đồng Tâm, Phố Huế, Đống Mac.
+ Xây dựng nha văn hóa phường Thanh Nhàn.
- Cac công trình về y tế:
+ Xây dựng trạm y tế phường Quỳnh Mai, Phó Huế.
- Cac dự án về công trình công cộng:
+ Thực hiện dự án đường Thanh Nhàn, đường Bạch Đằng- Lãng Yên.
Năm 2013:
- _ Giải phóng mặt bằng dự án xây dựng tuyến phố nguyễn Đình Chiêu (đoạn phố Tô Hiến Thành đến Đại Cô Việt).
- Các dự án về giáo dục:
+ Xây dung cải tạo trường mam non Bach Dang, mam non Viét Bun, Mam non
8-3, mầm non Quỳnh Lôi, mầm non Vinh Tuy.
+ Xây dung cải tao, sửa chữa mở rộng các trường tiêu học Trung Hiền, Lương Yên, Ngô Quyền, Vinh Tuy.
+ Xây dung, cải tạo, sửa chữa mở rộng trường Trung học cơ sở Vĩnh Tuy.
30
- Cac dự án xây dựng, mở rộng trụ sở làm việc:
+ Xây dựng trụ sở UBND phường Ngô Thy Nhậm, Bạch Đăng, Phòng Tài
nguyên môi trường.
- Cac công trình về y tế:
+ Xây dựng trụ sở phòng y tế.
- Cac dự án về công trình công cộng:
+ Xây dựng khu vui chơi công cộng tại khu vực Ao Bà Đắc.
+ Xây dựng nhà văn hóa phường Chương Dinh.
- Cac dự án hạ tầng kỹ thuật, công trình giao thông:
+ Hoàn thành cơ bản các dự án cải tao, sửa chữa hè phố do quận quản lý; hoàn
thành các cơ bản các công trình cải tạo, nâng cấp đường ngõ ngách xuống cấp,
thường xuyên úng ngập.
Năm 2014:
- Gidi phóng ma băng dự án xây dựng dường vành đai II, từ cầu Vĩnh Tuy đến ngã tư Vọng (do Ban quản lý dự án giao thông 3 làm chủ đầu tư).
- Cac dự án về giáo dục:
+ Xây dựng trường Mam non Minh Khai (tại 210 Minh Khai), Mầm non Nguyễn Công Trứ, Mầm non tại nhà máy rượu Hà Nội.
+ Xây dựng trường Tiểu học Bạch Mai, Tiểu học tại Nhà máy Dệt kim Đông
Xuân, Tiểu học tai Nhà máy say Lương Yên.
+ Xây dựng trương Trung học cơ sở tại khu đất Nhà máy rượu hà Nội.
- Cac dự án xây dung, mở rộng trụ sở làm việc:
+ Xây dung trụ sở cơ quan hành chính quận.
- _ các dự án hạ tang kỹ thuật, công trình giao thông:
+ Thực hiện dự án Nguyễn Đình Chiêu kéo dài.
+ Xây dựng kỹ thuật hạ tang Ao Sau Kho, Ao Cau Rửa.
Năm 2015:
- Giải phóng mặt băng dự xây dựng đường vành đai I đoạn Ô Đông Mac- Nguyễn Khoái (do ban quản lý dự án hạ tầng Tả Ngạn làm chủ đầu tư), các dự án giải phóng mặt bang khác trên địa bàn quận và theo chi đạo của UBND thành phố
Hà Nội.
- Cac dự án về giáo dục:
+ Xây dựng trường mầm non tại tổ 24- 25 phường Vĩnh Tuy, mam non tại công ty Dệt Minh Khai, mam non tại Công ty dệt 8-3.
- Cac dự án xây dựng, mở rộng trụ sở làm việc:
+ Xây dựng trụ sở UBND phường Minh Khai.
31
- Cac dự án ha tang kỹ thuật, công trình giao thông:
+ Thực hiện dự án đường nối Trần Đại Nghĩa — Trương Định.
+ Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Ao Vũ Tạo.
LI. Các công trình xây dựng bằng nguồn ngân sách nhà nước:
Năm 2008 quận đôn đốc đơn vị thi công đảm bảo tiến độ, tiêu chuẩn, chất lượng công trình xây dựng nhà AI, A2 khu Cánh đồng Mơ và đã thi công xong công trình vào năm 2010 và đợi thủ tục dé ban giao công trình.
Trong năm 2009, dự án mở rộng, nâng cấp đường Thanh Nhàn (đoạn từ Bạch Mai đến phố Kim Ngưu) chuyên Sở kế hoạch và đầu tư trình Thành phố phê duyệt.
Dự án mở rộng đoạn đường nối từ cuối phố Thể giao đến cuối phố Lê Dai Hanh:
nhận được quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, đã hoàn chỉnh thu hồi đất dé chuyên Sở Tài nguyên môi trường thâm định.
Dự án công trình cải tạo chỉnh trang hè quảng trường Trần Nhân Tông: đã thâm tra bản vẽ thiết kế thi công- tổng dự đoán, hoàn chỉnh dự án trình Sở kế hoạch và đầu tư thâm định.
Dự án xây dựng hà tang kỹ thuật khu đất tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy: Da phê
duyệt quy hoạch tổng mặt bằng, đã hoàn tất thủ tục chỉnh sửa dự án, trình Sở kế
hoạch đầu tư thẩm định.
Đối với dự án xây dựng trường THCS Minh Khai: đã thi công xây dựng đảm bảo đúng tiến độ theo kế hoạch.
Năm 2010, dự án trung tâm cai nghiện quận đã phê duyệt quy hoạch tổng mặt băng, các dự án giải phóng mặt bằng: Công viên Tuổi trẻ, dự án thoát nước nhằm
cải tạo môi trường Hà Nội (giai đoạn 2) đang tiến hành theo tiến độ đề ra.
1.2. Các công trình xây dựng bang nguôn vốn ngân sách quận
“+ Nguồn vốn cấp quản lý:
Năm 2008 hoàn thành bàn giao và quyết toán các công trình: công trình cải tạo tang 1 nhà 5 tầng khu di dân Hồ Đình B, cải tạo trường Đảng Quận ủy, công trình chuẩn bị mặt bằng dé xây dựng công trình công cộng tại 37C ngõ 37 Hông Mai.
Bàn giao, đang quyết toán công trình trường Mẫu giáo Sao Sáng.
Thi công công trình trường THCS Quỳnh Mai, trương tiểu học Quỳnh Mai, đang hoàn chỉnh thủ tục dé bàn giao và quyết toán công trình.
Đang khẩn trương thi công công trình trường THCS Ngô Gia Tự, trụ sở Đảng
ủy, HĐND và UBND phường Thanh Nhàn.
Thâm định xong thiết kế dự toán, đang hoàn chỉnh thủ tục để triển khai xây
dựng công trình trụ sở, cơ quan hành chính Quận.
Năm 2009
32
Đối với các công trình chuyển tiếp:
UBND đã chỉ đạo Ban quản lý dự án và các phòng ban liên quan thực hiện
quyết toán, hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng các công trình như sau:
Đã đưa vào ban giao và quyết toán 6 công trình: Trạm y tế phường Pham Dinh Hồ, Trạm y tế phường Nguyễn Du; cải tạo, sửa chữa Nhà trẻ Hữu Nghị; Trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình; cải tạo, sửa chữa trạm y tế phường Lê Đại Hành; cải tạo, sửa chữa trường Mầm non Đồng Tâm.
Đã bàn giao, đang quyết dự toán công trình trụ sở Đảng Ủy, HĐND và UBND
phường Thanh Nhàn.
Đang triển khai thi công 2 công trình xây dựng trụ sở UBND phường Bùi Thị Xuân, xây dựng trụ sở UBND phường Phạm Đình Hồ theo đúng quy định.
Lập xong phương án bé sung hạng mục tang ham, đang hoàn chỉnh cưỡng chế giải phóng mặt bằng công trình xây dựng trụ sở cơ quan hành chính quận theo quy
định.
Đã phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng, đang thực hiện đi chuyển giải phóng mặt bằng dé thực hiện dự án công trình xây dung hạ tang kỹ thuật Ao Sau
kho ngõ Trại Cá.
Hoàn chỉnh công tác giải phóng mặt bằng, đang lập dự án công trình chuẩn bị mặt bằng dé xây dựng câu lạc bộ phường Thanh Nhàn.
Đối với các công trình đầu tư xây dựng mới năm 2009:
Đã khởi công xây dựng 5 công trình: trường THCS Nguyễn Phong Sắc; trường THCS Hà Huy Tập; trụ sở tiếp nhận hồ sơ phòng Tư pháp, trụ sở Ban Quản lý dự
án.
Hoàn chỉnh thủ tục để chuẩn bị khởi công hai công trình: cải tạo, mở rộng trường Mam non Lê Quy Đôn; cải tạo, sửa chữa trụ sở UBND phường Cầu Dén.
Công trình xây dung bãi trông giữ phương tiện vi phạm giao thông tại khu
Atecke đang hoàn chỉnh các thủ tục dé tiếp tục thi công.
Đang hoàn chỉnh thủ tục, lập lại dự án công trình Trụ sở ủy ban phường Ngô Thì Nhậm.
Đối với công tác chuẩn bị đầu tư và chuẩn bị thực hiện dự án:
Đang triển khai công tác giải phóng mặt bằng 2 công trình trụ sở UBND phường Trương Định, xây dựng hạ tầng kỹ thuật Ao Cầu Rửa 1,2, Ao Vũ Tạo 1.
Đã có quyết định phê duyệt dự án, đang thâm tra thiết kế bản vẽ thi công- dự
toán 4 công trình: cải tạo, mở rộng trường THCS Trưng Nhị; trụ sở UBND phường
Vĩnh Tuy; trường Tiểu học Lê Văn Tám; cải tạo sửa chữa trường THCS Lương
Yên, trụ sở các tô chức đoàn thê, xã hội quận.
33
Có quyết định phê duyệt dự án, đang hoàn chỉnh các thủ tục trình thành phố ra quyết định thu hồi giải phóng mặt bằng công trình chuẩn bị mặt bằng Ao Đông Ba.
Đang lập dự án trụ sở đoàn thể, xã hội phường Phạm Đình Hỗ, công trình trụ sở
phòng Y tế quận Hai Bà Trưng.
Công trình cải tạo, mở rộng trường Tiểu học Quỳnh Lôi, trường tiểu học Lương Yên, trường Tiểu học Tây Sơn, nhà văn hóa phường Thanh Nhàn: đang hoàn chỉnh báo cáo kinh tế kỹ thuật dé trình phê duyệt.
* Nguồn vốn sự nghiệp giáo dục: Đã triển khai thi công và đưa vào sử dụng dự án:
Cải tạo, sửa chữa trường Mầm non Ánh Sao; Mẫu giáo Đống Mác; Mầm non Minh Khai; Mãu giáo Chim non; Mam non Quynh Lôi; Mam non Bach Khoa; Tiéu hoc
T6 Hoang; THCS T6 Hoang.
s* Nguồn vốn kiến thiết thị chính:
Đã bàn giao đưa vào sử dụng 9 công trình cải tạo, sửa chữa hé phó, đang thực
hiện công tác quyết toán công trình: Hè phố Tạ Quang Bửu; Bùi Thị Xuân; Nguyễn Du; Lò Đúc; Kim Ngưu; Mai Hắc Dé; Minh Khai; Tran Thánh Tông; Phạm Đình Hồ, đang tiến hành thi công 16 dự án khởi công mới: Hè phố Hoa Lư; Hàn Thuyên;
Mai Hắc Dé; Thái Phiên; Thién Quang; Vân Đồn; Lê Đại Hành; Trương Định; Lê Văn Huu; Doan Trần Nghiệp; Dai Cổ Việt; Ngô Thì Nhậm; Quang Trung; Trần
Khát Chân.
* Nguồn vốn sự nghiệp đô thị: Da bàn giao và đang thực hiện công tác quyết toán
1 dự án: Cải tạo đường, ngõ, ngách phường Thanh Nhàn (ngõ 40 Thanh Nhàn, 174
Kim Ngưu), ban giao đưa vào sử dụng dự án cai tạo ngõ 255 phố Vọng- phường Đồng Tâm, đang triển khai thi công 9 dự án: Cải tạo ngõ Thịnh Yên, Trần Cao Vân- phường Phố Huế; đường Hồ Quỳnh và ngõ 317, 395 Trần Khát Chân- phường
Thanh Nhàn; ngõ 30 Tạ Quang Bửu- phường Bách Khoa; ngõ chùa Liên Phái, 37
Bạch Mai- phường Cau Dén; ngõ 36, 46 ngách 109/1D Trần Khát Chân- phường
Thanh Lương; ngõ Trại Cá, ngách 92 ngõ Trại Cá- phường Trương Định; ngõ 35
Đỗ Ngọc Du, ngõ 31, tổ 11- phường Đồng Nhân.
Các dự án do phường và các phòng, ban khác nhau làm chủ đầu tư:
Dự án UBND quận phân cấp phường làm chủ đâu tư:
Đã xây dựng và đưa vao sử dụng 12 nha văn hóa, câu lạc bộ khu dân cư thuộc
phường Phạm Đình Hồ; Trương Định; Vĩnh Tuy, Minh Khai, Thanh Nhàn, Bạch
Mai, Quỳnh Mai, Lê Đại Hành, Quỳnh Lôi, Thanh Lương, Đồng Tâm. Bàn giao, đưa vào sử dụng 6 dự án: đường và hệ thống thoát nước phía sau nhà C2 và dự án
đường và cống phía sau nhà C3, rãnh thoát nước nha G7, G8, G9- phường Quỳnh Mai; ngõ Đình Đại- phường Cầu Dền; hẻm 559/14/28 Kim Ngưu- phường Vinh
34
Tuy; ngõ 77 Lãng Yên- phường Thanh Lương; ngõ Quynh- phường Thanh Nhàn.
Dang thi công 5 dự án: ngõ 18 Lương Yên, ngõ 572 Bạch Dang- tổ 61 cụm 10- phường Bạch Đăng: ngõ 3 Vân Hồ 3- phường Lê Đại Hành; ngách 80/121 phố Lê Thanh nghị, ngõ 41 phố Vọng, 155 Dai La, ngõ nhà A12 TT trường Dh Kinh tế quốc dân và dự án ngách 94, hẻm 81/1 ngõ Tự Do- phường Đồng Tâm; ngõ Hàng Lọng- phường Nguyễn Du. Đang thực hiện thủ tục thi công 5 dự án: Cải tạo ngõ
506 Bạch Mai- phường Trương Định, ngõ 156 Kim Ngưu- phường Thanh Lương;
ngõ dãy nhà 63, 64 Lê Thanh nghi- phường Bách Khoa.
Dự án do don vị, phòng, ban làm chủ dau tu:
Đã triển khai thi công đảm bảo chất lượng và tiến độ dé ra dự án: Cải tạo, sửa
chữa trường Đảng: trụ sở Thanh tra quận; phòng Tài chính- Kế hoạch, phòng Lao động Thương binh xã hội, phòng Tư pháp, trụ sở Ban BT giải phóng mặt bang...
s* Các công tác quản lý chất lượng:
Quận đã chỉ đạo các phòng ban chuyên môn làm tốt công tác lập kế hoạch, đầu tư cải tạo nâng cấp các công trình do Quận, phường làm chủ đầu tư. Trong quá trình thực hiện còn nhiều khó khăn, vướng mắc như: Cơ chế chính sách có nhiều thay đổi, giá cả biến động đã ảnh hưởng lớn đến việc triển khai thực hiện các dự án. Tuy nhiên các dự án đều đảm bảo đầy đủ các thủ tục theo quy định của quản lý đầu tư
xây dựng.
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quản lý chất lượng công trình đã tiễn hành thẩm định thiết kế bản vẽ thi công tổng dự toán, phê duyệt tổng mặt bằng các công trình bằng nguồn vốn ngân sách theo phân cấp ủy quyền của Thành phố cho Quận làm chủ đầu tư, đảm bảo đúng quy đinh, chế độ, chính sách, các quy chuẩn, tiêu chuẩn, đáp ứng kip thời tiến độ, kế hoạch của quận.
Quận đã chủ động phối hợp với Sở Xây dựng Hà Nội thực hiện công tác kiểm tra, giám sát nhà nước về chất lượng công trình do thành phố dau tư. Đặc biệt để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng trong công tác đầu tư xây dựng, Quận đã thành lập tổng công tác kiểm tra chất lượng các công trình do Quận đầu tư xây dựng
và các chủ đầu tư khác xây dựng trên địa bàn quận.
2. Công tác quản lý quy hoạch và kiến trúc đô thị
Tiếp tục công bố quy hoạch chỉ tiết quận Hai Bà Trưng tỷ lệ 1/2000, tập trung thực hiện quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch giao thông, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo đúng quy hoạch chỉ tiết 1/2000 đã được Thành phố phê duyệt.
Thực hiện quyết định số 48/2006/QD -UBND ngày 11/04/2006 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định về phân cấp, thâm quyên lập, thâm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và quy hoạch