CHƯƠNG 3. KẾTQUẢ VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội huyện Hà Trung
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Hà Trung
Tình hình dân số, lao động của huyện Hà Trung giai đoạn 2010 - 2013 được thể hiện qua bảng 3.2.
Bảng 3.2. Dân số, lao động của huyện Hà Trung giai đoạn 2010 - 2013 Chỉ tiêu ĐVT 2010 2011 2012 2013 1. Dân số trung bình Người 109.006 109.481 109.738 110.805
- Thành thị Người 5892 5885 5896 5920
- Nông thôn Người 103.114 103.596 103.842 104.885
2. Tỷ lệ tăng dân số TN % 0,52 0,67 0,66 0,88
3. Dân số trong độ tuổi lao động Người 57.159 59.400 58.600 58.704 4. Lao động đang làm việc: Người 55.497 53.297 53.135 55.142 - Nông, lâm nghiệp, thủy sản Người 41.027 38.857 38.544 40.238 - Công nghiệp và xây dựng Người 6.170 6.059 6.068 6.304
- Dịch vụ Người 8.300 8.381 8.523 8.600
(Nguồn: Phòng Thống kê huyện Hà Trung) Theo kết quả điều tra dân số năm 2013 thì tổng số nhân khẩu của huyện Hà Trung là 110.805 người. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,88 %. Mật độ dân số trung bình toàn huyện năm 2013 là 453 người/km2, nhưng phân bố không đều giữa các đơn vị hành chính trong huyện. Dân số đô thị chiếm 5,34% tổng dân số toàn huyện, dân số nông thôn chiếm 94,66% chứng tỏ phần lớn dân cư của Hà Trung sống ở nông thôn và mức độ đô thị hoá còn thấp.
Lực lượng lao động những năm gần đây có sự chuyển biến theo xu hướng giảm lao động nông nghiệp, tăng lao động trong các lĩnh vực phi nông nghiệp.
Năm 2013, tổng số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế là 55.142 người. Trong đó, số lao động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản là 40.238 lao động chiếm 72,97%; Lao động trong lĩnh vực công nghiệp, xây
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 43 dựng là 6304 lao động chiếm 11,43%, còn lại 15,6% là lao động trong ngành dịch vụ.
Như vậy, có thể thấy Hà Trung là huyện có dân số trẻ nên đây là một thế mạnh về nhân lực để phát triển các ngành kinh tế. Nhưng đa số lao động làm việc trong nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế của huyện. Song cần phải có chiến lược để nâng cao được đội ngũ lao động để góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất theo xu hướng phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ.
3.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế a) Tốc độ tăng trưởng kinh tế:
Trong giai đoạn 2010 – 2012, Cùng với nhịp độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh, nền kinh tế Hà Trung liên tục phát triển năm sau cao hơn năm trước; trong năm 2010 đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân là 14,8%, năm 2011 là 15,1%, năm 2012 là 15,6%. Đến năm 2013, trong bối cảnh tình hình kinh tế, xã hội có nhiều khó khăn: Chính phủ tiếp tục thực hiện tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; đầu tư công tiếp tục bị cắt giảm; thời tiết, khí hậu diễn biến phức tạp, giá xăng dầu, và một số mặt hàng thiết yếu có nhiều biến động đã ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế trên địa bàn huyện tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 2013 giảm xuống còn 14,3%.
Bảng 3.3. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân huyện Hà Trung giai đoạn 2010 - 2013
Chỉ tiêu ĐVT 2010 2011 2012 2013
Bình quân chung % 14,8 15,1 15,6 14,8
Nông nghiệp % 6,3 7,3 6,3 6,3
Công nghiệp -xây
dựng % 16,3 15,9 17,8 16,3
Dịch vụ - thương mại % 18,5 18,8 17,8 18,5
(Nguồn: Phòng thống kê huyện Hà Trung) b) Cơ cấu kinh tế:
Qua các thời kỳ cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ đều tăng về giá trị và tỷ lệ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 44 trong tổng sản phẩm xã hội. Lĩnh vực nông, lâm nghiệp tăng về giá trị nhưng giảm về tỷ lệ cơ cấu GDP. Tuy nhiên, thu nhập về nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ lớn, điều đó cho thấy Hà Trung vẫn là huyện nông nghiệp. (Xem hình 3.2)
Hình 3.2. Cơ cấu kinh tế huyện Hà Trung giai đoạn 2010 – 2013 3.1.2.3 Thực trạng sản xuất Nông nghiệp
* Về trồng trọt:
Do đặc điểm về điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội có nhiều thuận lợi, trong những năm qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành từ huyện đến cơ sở nền sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là ngành trồng trọt đã có những bước phát triển, hệ thống cây trồng khá phong phú và đa dạng về chủng loại cây như: cây lương thực, cây có bột, cây công nghiệp ngắn ngày... Diện tích, sản lượng các loại cây được thể hiện qua bảng 3.4.
Bảng 3.4. Tình hình sản xuất một số cây trồng chính qua các năm 2010-2013
Chỉ tiêu
2010 2011 2012 2013
DTGT (ha)
SL (tấn)
DTGT (ha)
SL (tấn)
DTGT (ha)
SL (tấn)
DTGT (ha)
SL (tấn) 1. Nhóm cây lương thực có hạt 14.214 75.944 14.093 75.679 13.881 77.691 13.669 74.212 2. Nhóm cây chất bột lấy củ 192 1500 215 1526 227 1784 226 1681 3. Nhóm cây thực phẩm 827 7.052,6 956 9.473 961 9.542 1.065 10.220 4. Nhóm cây CN hàng năm 1.109 43.984 912,3 39.134 1.042 42.491,4 1.003 40.929
(Nguồn: Niên giám thống kê phòng Thống kê huyện Hà Trung)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 45 - Nhìn chung cây lương thực có hạt là nhóm cây chủ lực (lúa, ngô). Diện tích gieo trồng giảm dần qua các năm. Năm 2010 diện tích gieo trồng là 14.214 ha với sản lượng là 75.944 tấn; năm 2011 diện tích gieo trồng là 14.093ha với sản lượng 75.679 tấn, giảm 121 ha và 265 tấn so với năm 2010. Năm 2012, diện tích gieo trồng giảm 212 ha nhưng do áp dụng khoa học kỹ thuật và ứng dụng giống mới nên sản lượng là 77.691 tấn, tăng 2012 tấn so với năm 2011. Năm 2013 diện tích gieo trồng và sản lượng đều giảm.
- Nhóm cây chất bột lấy củ (khoai lang, sắn...): Trong ba năm 2010 – 2012 diện tích gieo trồng, sản lượng tăng từ 192 ha, sản lượng là 1.500 tấn năm 2010, lên 227 ha, sản lượng là 1.784 tấn năm 2012 tăng 35 ha và 384 tấn . Năm 2013 diện tích gieo trồng, sản lượng giảm so với năm 2012 là 103 tấn.
- Nhóm cây thực phẩm (rau, đậu): diện tích, sản lượng nhóm cây thực phẩm tăng nhiều lên qua các năm, năm 2010 diện tích là 827 ha với sản lượng 7052,6 tấn, đến năm 2013 tăng lên 1.065 ha với sản lượng 10.220 tấn.
- Nhóm cây công nghiệp hàng năm: Diện tích gieo trồng chủ yếu là cây mía, lạc, và một số cây khác như: vừng, đậu. Những năm gần đây diện tích trồng mía giảm dần dẫn đến sản lượng cây trồng cũng giảm theo. Năm 2010 diện tích gieo trồng là 1109 ha, sản lượng là 43.984 tấn, đến năm 2013 diện tích giảm còn 1003 ha, sản lượng là 40.929 tấn.
Các tiến bộ KHKT ngày càng áp dụng rộng rãi (giống, phân bón, phòng trừ sâu bệnh, cơ cấu giống gọn, tập trung các loại giống thuần, giống lai) sản phẩm hàng hoá đã bắt đầu có chiều hướng phát triển, nhất là cây công nghiệp ngắn ngày, rau quả. Cải tạo vườn tạp trồng cây ăn quả, kinh tế trang trại đang bước đầu khởi sắc và đang là mô hình sản xuất hàng hoá, góp phần đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
*)Về chăn nuôi:
Chăn nuôi được đẩy mạnh và phát triển ở tất cả các loại gia súc, gia cầm.
Ngoài chăn nuôi bò phục vụ cầy kéo còn kết hợp với chăn nuôi sinh sản và lấy thịt. Tuy nhiên phương thức chăn nuôi còn mang tính tận dụng ở gia đình, số hộ sản xuất hàng hoá còn ít. Tình hình chăn nuôi ở một số năm gần đây được thể hiện qua bảng sau:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 46 Bảng 3.5. Tình hình phát triển chăn nuôi, NTTS của huyện Hà Trung
từ năm 2010-2013
STT Loại gia súc-gia cầm ĐVT 2010 2011 2012 2013
1 Đàn trâu Con 3494 3530 3061 3019
2 Đàn bò Con 5211 5166 5088 4723
3 Đàn lợn Con 17472 19190 21856 23842 4 Đàn gia cầm 1000 con 596 777 761 799 5 Đàn dê Con 5.289 5.829 5.965 7.261
(Nguồn: Phòng NN và PTNT huyện Hà Trung) Trong giai đoạn 2010 – 2013, số lượng đàn lợn, đàn gia cầm, đàn dê liên tục tăng, đối với đàn trâu, đàn bò hiện nay đang có xu hướng giảm dần vì trong sản xuất nông nghiệp hiện nay đã được cơ giới hoá, trâu không còn phục vụ cho sức kéo như trước kia nên quy mô đàn trâu của huyện đang thu hẹp dần. Sản lượng chăn nuôi liên tục tăng, năm 2010 sản lượng chăn nuôi là 5957 tấn, đến năm 2013 tăng lên 7.200 tấn. Chăn nuôi của huyện đang từng bước từ quy mô nhỏ, phân tán, sang quy mô lớn theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường để ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng.
* Về nuôi trồng thủy sản (NTTS):
Tiếp tục sản xuất các loại thủy sản truyền thống và du nhập một số loại mới có năng xuất cao như cá rô đầu vuông,.. bước đầu cho kết quả và xâm nhập thị trường. Tuy nhiên phương thức nuôi trồng còn mang tính tận dụng ở gia đình, số hộ sản xuất hàng hoá còn ít. Tình hình NTTS ở một số năm gần đây được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.6. Tình hình phát triển NTTS của huyện Hà Trung từ năm 2010-2013
STT Chỉ tiêu ĐVT 2010 2011 2012 2013
1 Cơ sở sản xuất Cơ sở 8390 8513 8573 8760
Hộ cá thể Cơ sở 8390 8513 8573 8760
2 Lao động Người 18935 19786 19523 19750
3 Giá trị sản xuất Triệu đồng 31037 38207 38762 49856 4 Sản lượng thủy sản Tấn 5615 5128 5726 5749
5 Sản phẩm Tấn 5615 5128 3998 4109
- Cá Tấn 5263 4810 3692 3792
- Tôm Tấn 62 60 58 59
- Thủy sản khác Tấn 290 258 248 258
(Nguồn: Phòng Thống kê huyện Hà Trung giai đoạn 2010 – 2013).
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 47 Nuôi trồng thủy sản trong những năm qua liên tục tăng, năm 2010 sản lượng nuôi trồng thủy sản là 5615 tấn, đến năm 2013 tăng lên 5.749 tấn. NTTS của huyện đang từng bước từ quy mô nhỏ, phân tán, sang quy mô lớn theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường để ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng.
* Lâm nghiệp:
Diện tích đất lâm nghiệp năm 2013 là 5698,45 ha, chiếm 37,27% diện tích đất nông nghiệp toàn huyện. Diện tích đất lâm nghiệp tăng 171,7 ha so với năm 2010. Trong đó đất rừng sản xuất là 3375,68 ha giảm 156,3 ha so với năm 2010 do chuyển sang đất rừng phòng hộ. Giá trị sản xuất lâm nghiệp theo giá CĐ đạt 18,6 tỷ đồng trong năm 2010 và năm 2013 là 28,7 tỷ đồng. Tham gia dự án trồng rừng theo chương trình WB3, trồng rừng tập trung năm 2010 đạt 235 ha, đến năm 2013 đạt 310 ha tăng 75 ha so với năm 2010.
3.1.2.4 Thực trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
Những năm vừa qua, cơ sở hạ tầng ở Hà Trung được đầu tư tương đối lớn bằng nhiều nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn dân đóng góp với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm.
Giao thông: toàn huyện có 18 km đường quốc lộ đã rải nhựa chất lượng cao, 27 km tỉnh lộ phần nhiều đã được đổ nhựa và bê tông, 80 km đường liên xã và 180 km đường liên thôn. Nhìn chung, hệ thống giao thông đã được đầu tư nâng cấp thành mạng lưới hoàn chỉnh, tạo điều kiện cho giao lưu phát triển kinh tế.
Thuỷ lợi: tính đến nay toàn huyện có 47 trạm bơm, 18 hồ đập, 2 kênh tiêu chính, 131 cống tưới, và gần 140 km kênh mương đã kiên cố hoá. Theo số lượng và chất lượng các công trình tưới, tiêu hiện tại đang đảm bảo chủ động tưới cho 80% và tiêu cho 70% diện tích đất sản xuất. Thuỷ lợi nội đồng chủ yếu là đường đất, mặt đường hẹp, chưa đáp ứng được yêu cầu cơ giới hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
3.1.2.5 Đánh giá chung về kinh tế - xã hội a. Thuận lợi
Trong những năm gần đây, kinh tế của huyện có những bước phát triển, cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch đúng hướng, tiềm năng về đất đai và tiềm năng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 48 lao động đang được khai thác tốt hơn, cơ sở hạ tầng được chú trọng đầu tư. Đặc biệt là sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, có sự phát triển đồng bộ, nhịp độ tăng trưởng khá. Trong sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản có ứng dụng nhanh các hiệu quả của tiến bộ khoa học kỹ thuật về giống, kỹ thuật canh tác, hình thành các trang trại sản xuất có hiệu quả. Trong những năm vừa qua được các cấp uỷ đảng, chính quyền trong huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, sản xuất nông nghiệp đã có hướng chuyển biến tích cực, nhiều xã, thị trấn, nhiều hộ gia đình ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất trồng trọt, chăn nuôi đem lại giá trị kinh tế cao, cơ cấu giống, cơ cấu mùa vụ được chuyển dịch căn bản, đời sống nhân dân đựơc cải thiện, cơ sở hạ tầng được đầu tư, xây dựng đảm bảo phục vụ ngày càng tốt hơn cho sản xuất và đời sống, bộ mặt nông thôn được đổi mới theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nền sản xuất hàng hoá bắt đầu được hình thành và từng bước phát triển.
Đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được nâng cao, tỷ lệ hộ đói nghèo giảm đáng kể, sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế ngày càng phát triển, các thuần phong mỹ tục văn hoá truyền thống tốt đẹp đang được giữ gìn và phát huy làm phong phú thêm đời sống tinh thần của nhân dân.
b. Hạn chế
Tuy nhiên những thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của huyện. Nông nghiệp phát triển còn thiếu bền vững, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế, đổi mới sản xuất trong nông nghiệp còn chậm, sản xuất nhỏ lẻ, phân tán còn phổ biến, năng suất, chất lượng, giá trị tăng thấp, môi trường chưa được quan tâm, bảo vệ. Đặc biệt là sự nhận thức về vị trí, vai trò của nông nghiệp, nông dân, nông thôn còn bất cập so với thực tiễn, cơ chế chính sách phát triển còn thiếu đồng bộ, thiếu tính đột phá, một số chủ trương chính sách không hợp lý, thiếu tính khả thi, chậm điều chỉnh;
đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn thấp.
Trong nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản cần đưa nhanh các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất trên diện rộng để tăng giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích, từ đó dành ra quỹ đất bố trí các nhu cầu khác, nhất là để phục vụ sự
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 49 nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Đẩy nhanh sự hình thành và phát triển các trang trại sản xuất nông, lâm, thuỷ sản tạo ra sản phẩm hàng hoá.
Hiện nay Hà Trung vẫn là huyện nông nghiệp. Vì vậy, cơ cấu kinh tế cần chuyển dịch mạnh mẽ hơn nữa, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ chưa có bước đột phá. Chưa có các chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư phát triển kinh tế, khai thác tốt lao động, tài nguyên.
Trong quá trình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, khai thác tài nguyên phải chú ý đến bảo vệ môi trường, đất đai nhằm bảo đảm cho việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững.