Ngành lúa gạo có vị trí quan trọng đối với sự phát triển của nông nghiệp và nông thôn, đặc biệt góp phần cho đảm bảo an ninh lương thực quốc gia. Tuy nhiên, theo Bộ NN&PTNT, sự phát triển của ngành đang đứng trước nhiều thử thách. Ngành tiếp tục tái cơ cầu mạnh theo hướng nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững, đáp ứng đây đủ nhu cầu tiêu dùng gạo trong nước và xuất khâu. Do đó, để đây mạnh xuất khâu gạo trong thời gian tới cần phải có các giải pháp từ phía các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp.
Giải pháp từ các cơ quan quản lý Nhà nước:
Thứ nhất, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế điều hành xuất khâu gạo và quản lý hoạt động kinh doanh xuất khâu gạo của thương nhân phù hợp diễn biến tình hình thị trường,
tạo thuận lợi cho thương nhân tham gia xuất khâu gạo, tham gia sâu vào chuỗi gia tri gạo toàn cầu cũng đang là yêu cầu cấp bách.
Từ năm 2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 107/2018/NĐ-CP về kinh đoanh xuất khẩu gạo, thay thế cho Nghị định số 109/2010/NĐ-CP, có nhiều điểm mới thê hiện tư duy
đôi mới trong quản lý của Chính phủ, của Bộ Công thương về kinh doanh xuất khâu gạo như: loại bỏ quy định về địa bàn đầu tư xây dựng, quy mô kho chứa, cơ sở xay xát chế biến thóc, gạo: khuyến khích thương nhân đầu tư sản xuất, xuất khâu các mặt hàng gạo có chất lượng, giá trị cao; thương nhân có thể thuê kho chứa, cơ sở xay xát, chế biến thóc, gạo để đáp ứng điều kiện kinh doanh... Đây là những bước tiễn mới về thê chế theo hướng mở, tạo thuận lợi cho thương nhân khi gia nhập thị trường xuất khâu gạo. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, khi Việt Nam đã ký nhiều FTA như Hiệp định EVFTA;
RCEP: UKVFTA, thì các cơ quan chức năng cần rà soát, đề xuất cơ chế, chính sách đề ứng phó linh hoạt, phù hợp những biến động thường xuyên từ thị trường xuất khâu gạo.
Thứ hai, Bộ Công Thương sẽ chủ trì, phối hợp cùng các bộ, ngành, Hiệp hội Lương thực Việt Nam triển khai và hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện hiệu quả các FTA đã ký
35
870
875
880
890
kết đề tận dụng tối đa cơ hội mở rộng khai thác các thị trường như Hàn Quốc, EU... Cùng với đó, Bộ sẽ thực hiện các giải pháp về cơ chế chính sách, tháo gỡ rào cản kỹ thuật và thương mại, nội luật hóa các cam kết quốc tế, thủ tục hải quan, logistics... giúp doanh nghiệp xuất khâu gạo khai thác tốt thị trường.
Đáng lưu ý, Bộ Công Thương tiếp tục chủ động phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Bộ NN&PTNT - là cơ quan được giao chủ trì về sản xuất tập trung triền khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp liên quan đến tái cơ cầu ngành lúa gạo, nâng cao giá trị và chất lượng gạo Việt Nam, xây dựng và phát triển thương hiệu gạo Việt Nam.
Bên cạnh đó, tăng cường chọn tạo và phát triển giống lúa đáp ứng cơ cầu chủng loại gạo theo chiến lược xuất khâu. Trong đó cần ưu tiên cho giống lúa thơm, đặc sản và phát triển các vùng sản xuất tập trung theo giống được xác định có sự liên kết sản xuất - tiêu thụ, xuất khẩu. Kiểm soát chặt chẽ quy trình sản xuất đề sản phẩm có chất lượng đồng nhất và đảm bảo các chỉ tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm. Về vấn đề này, cần đáp ứng tuyệt đối quy định mức dư lượng toi da cho phép cua thuốc bảo vệ thực vật và truy xuất được nguồn gốc.
Ngoài ra, dé dam bảo xuất khâu gạo đạt hiệu quả cao, cần cụ thể hóa chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất khâu gạo có thương hiệu và được gắn nhãn chứng nhận quốc gia gạo Việt Nam (Vietnam Rice). Hỗ trợ thiết lập các văn phòng giới thiệu, quảng bá gạo Việt Nam ở các thị trường trọng điểm.
Cũng theo Bộ NN&PTNT, cần thực hiện có hiệu quả các Hiệp định FTA đề phát triển thị trường xuất khâu gạo, trong đó tận dụng khả năng gạo xuất khâu của Việt Nam có điều kiện thâm nhập các phân khúc gạo cao cấp; hỗ trợ các hoạt động quốc tế quảng bá gạo Việt Nam, tô chức Festival lúa gạo Việt Nam ở nước ngoài và tham gia các diễn đàn quốc tế về lúa gạo,... nhằm góp phần đưa giá trị xuất khâu gạo của Việt Nam tiếp tục đạt giá trị Cao.
Giải pháp từ các doanh nghiệp:
Các doanh nghiệp xuất khâu gạo cũng như người nông đân, cần chủ động tìm hiểu về các FTA; chủ động nghiên cứu và thực hiện tốt văn bản hướng dẫn thực thi FTA của Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan, đặc biệt là các hiệp định EVEFTA, RCEP...; chủ động
36
895
900
905
910
915
chuẩn bị năng lực, nguồn hàng, nâng cao sức cạnh tranh thông qua việc xây dựng kế hoạch dài hạn, bài bản, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh thông qua ứng dụng khoa học và công nghệ nhằm gia tang giá trị sản phẩm, học tập, áp dụng các mô hình thành công đã có đề có sự chuẩn bị tốt nhất khi phải đối mặt với áp lực cạnh tranh ngay trên
“sân nhà”. Đồng thời, thực hiện nghiêm túc và tuân thủ chặt chẽ các quy định về truy xuất nguồn gốc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử đụng thuốc bảo vệ thực vật trong khâu sản xuất, chế biến của minh dé phục vụ xuất khâu; kiểm soát tốt vấn đề về kiểm dich thực vật, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phâm trong toàn bộ chuỗi báo quản, chế biến đề có gạo hàng hóa chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của các nước nhập khâu.
Bên cạnh đó, phải nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm thông qua chất lượng và giá cả, đồng thời xây dựng và bảo vệ được thương hiệu đề thúc đây xuất khâu bền vững, duy trì và đa dạng hóa được thị trường: cần chuẩn bị các biện pháp đối phó với các vụ kiện về phòng vệ thương mại thông qua việc theo dõi tình hình thị trường, giá cả, các điều kiện trong giao thương, nâng cao năng lực.
-Dưới tác động của xu hướng trỗi đậy của chủ nghĩa bảo hộ, xung đột thương mại và dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp trên toàn thê giới đã làm thay đôi câu trúc các chuỗi cung ứng toàn câu. Các nước, nhất là Mỹ và phương tây tăng cường các biện pháp phòng vệ thương mại, bảo vệ mậu dich...
Theo đó, Bộ Công thương cho biết, giải pháp mấu chốt được triển khai nhằm thúc đây xuất nhập khẩu năm 2021 chính là ưu tiên các hoạt động xúc tiễn xuất khâu và các thị trường xuất khâu sớm khôi phục sau đại địch; tận dụng tôi đa lợi thế từ các FTA mà Việt Nam đã tham gia ký kết; năm bắt thông tin thị trường và cảnh báo sớm các vấn đề phát sinh ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam như sự thay đổi chính sách của nước nhập khâu, các rào cản kỹ thuật, rủi ro trong thanh toán.
Đồng thời đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu, đặc biệt là các thị trường nhỏ và thị trường ngách; đa đạng hoá cơ cầu sản phâm xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm xuất khâu, phát triển thương hiệu quốc gia Việt Nam...
37
920
925
930
940