Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn của huyện
3.3.1. Cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo nghề
Chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn được đảm bảo bởi các yếu tố: Cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo nghề, đội ngũ giáo viên dạy nghề, chương trình giáo trình đào tạo, phương pháp tuyển sinh và trình độ đầu vào của học viên,... và đây cũng là những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
Về cơ sở vật chất, với kinh phí được cấp, các cơ sở dạy nghề trên địa bàn đã từng bước đầu tư mua sắm một số trang thiết bị cho các ngành nghề.
Nhưng nhìn chung cơ sở vật chất và trang thiết bị của các cơ sở dạy nghề vẫn còn thiếu và chưa đồng bộ. Cơ sở dạy nghề có quy mô nhỏ, diện tích mặt bằng cũng như diện tích xây dựng và các điều kiện cơ sở vật chất còn nhiều thiếu thốn chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nghề. Việc mua sắm thiết bị dạy nghề của Trung tâm còn chưa đạt hiệu quả cao, mang tính tự phát, chưa khảo sát kỷ nhu cầu người học trước khi quyết định mua sắm để phục vụ lâu dài công tác đào tạo của đơn vị cho nên xảy ra tình trạng “thừa mà thiếu”.
Bên cạnh đó, nguyên nhân không kém phần quan trọng ở đây là do các lớp đào tạo nghề thường tổ chức tại địa phương người học, giáo viên của các cơ sở đào tạo xuống tận nơi để giảng dạy. Chính vì vậy, các trang thiết bị phục vụ thực hành, thực tập cũng bị hạn chế. Các dụng cụ vật tư phục vụ thực hành chủ yếu là những vật tư đơn giản có thể mang đi xa được hoặc mua tại chỗ như (máy chiếu, túi nylon, phân bón, cây giống,…)
Bảng 3.13: Cơ sở vật chất của Trung tâm dạy nghề (Nguồn: Trung tâm dạy nghề huyện Thạnh Phú)
Chỉ tiêu Số lƣợng Diện tích
(m2) I. Cơ sở vật chất
1.Diện tích hiện có 10.140
2.Phòng học lý thuyết 3 phòng 225
3.Phòng thực hành 5 phòng 375
4.Thư viện 0
5.Ký túc xá 0
II.Trang thiết bị
1.Phương tiện mô hình 15 bộ ngành điện
2. Thiết bị thí nghiệm 0
3.Thiết bị thực hành
Máy may 90
Máy vi tính 50
Thiết bị điện 14 bộ
4.Thiết bị thực hành giống thiết bị doanh nghiệp Hàn và may công nghiệp
3.3.2. Trình độ đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý dạy nghề
Trong lĩnh vực đào tạo thì đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đóng vai trò hết sức quan trọng. Một số giáo viên vẫn giảng dạy mang tính chất tập huấn chuyển giao kỹ thuật, thời gian thực hành của học viên không đủ, giáo viên không thường xuyên mà chỉ có mặt theo định kỳ. Chưa vận dụng phương pháp giảng dạy trực quan có tính sinh động để giúp học viên và lao động nông thôn dễ tiếp thu hơn. Việc đảm bảo chất lượng sau đào tạo là điều kiện cho người lao động dễ tìm được việc làm, từ đó mới thu hút người lao động vào học nghề.
Bảng 3.14: Đội ngũ cán bộ, giáo viên tham gia công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn (Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện)
Cơ sở đào tạo
Năm 2011 Năm 2015
Tổng số cán bộ, giáo viên
Trong đó giáo viên
dạy nghề Tổng số cán bộ, giáo viên
Trong đó giáo viên dạy nghề Tổng
số
Số đạt chuẩn (%)
Tổng số
Số đạt chuẩn (%)
I. Trung tâm dạy nghề 6 2 100 10 5 100
II. Tại các lớp học tập cộng đồng
Thuê các thợ có tay nghề giỏi, giáo viên tùy theo số lượng mở lớp hằng năm hoặc cán bộ của trung tâm khuyến nông, khuyến ngư III. Tại doanh nghiệp Người của doanh nghiệp trực tiếp tham gia giảng dạy tại cơ sở của
doanh nghiệp
Đối với các lớp học tại cộng đồng ở địa phương chủ yếu là các cán bộ của trung tâm Khuyến nông, Khuyến ngư có trình độ và chuyên môn tham gia giảng dạy, tập huấn chuyển giao khoa học kỷ thuật ngay tại địa bàn sản xuất cho bà con nông dân. Còn tại các làng nghề thì thuê trực tiếp các thợ giỏi hoặc người của doanh nghiệp đến giảng dạy. Đây là lợi thế phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, thu hút lao động đến học nghề để truyền nghề, trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao khoa học kỷ thuật vào sản xuất với công
nghệ tiên tiến. Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ cán bộ, giáo viên, đặc biệt là ở trung tâm dạy nghề huyện còn chưa đủ về số lượng và cần phải tuyển thêm để bổ sung lực lượng đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề trong thời gian tới, mặc dù trình độ giáo viên trên địa bàn huyện được nâng lên nhưng với nhịp độ phát triển hiện nay, nếu không bắt kịp tiến độ phát triển và nhu cầu ngày càng khắt khe của thị trường lao động thì chất lượng của đội ngũ giáo viên sẽ không được đảm bảo, điều này hạn chế đến chất lượng đào tạo nghề cho người lao động nông thôn.
3.3.3. Chương trình, giáo trình đào tạo
Một số cơ sở dạy nghề chưa thực hiện nghiêm túc các quy định về dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn. Chưa có đầy đủ điều kiện về đội ngũ giáo viên, chương trình, giáo trình, cơ sở vật chất, thiết bị và kinh phí hỗ trợ cho hoạt động đào tạo nghề quá thấp, chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức lớp học và rèn luyện kỹ năng nghề, chưa đảm bảo chất lượng dạy nghề. Dạy nghề chủ yếu vẫn theo hướng cung. Cơ cấu ngành nghề đào tạo của mạng lưới các cơ sở dạy nghề trên địa bàn chưa thật hợp lý, chưa đáp ứng cơ bản nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở nông thôn. Còn tình trạng cắt xén chương trình như: Thời gian thực hành, chưa đủ nguyên vật liệu thực hành. Việc cập nhập thông tin và theo dõi quá trình dạy và học còn mang tính hình thức. Nhiều lớp dạy nghề chỉ đảm bảo 70% chương trình giảng dạy.
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn của huyện Thạnh Phú là trách nhiệm và nghĩa vụ của các cấp từ xã đến cấp huyện nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa nông thôn, đảm bảo thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề cho lao động nông thôn, khuyến khích huy động và tạo điều kiện để xã hội hóa đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Nhưng hiện nay việc tổ chức đào tạo nghề chủ yếu dựa theo nhu cầu của học viên và chưa quan tâm đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế
trong tương lai, đến tiềm năng thế mạnh của vùng và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để lập kế hoạch đào tạo nghề. Vì vậy, khả năng giải quyết việc làm và tự tìm kiếm việc làm của học viên rất là khó khăn.
3.3.4. Phương pháp tuyển sinh và trình độ đầu vào của học viên
- Yếu tố đầu vào của học viên ít nhiều ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo, vì đại đa số lớp nghề là dành cho người dân nông thôn có trình độ văn hoá thấp nhưng lại không đồng nhất. Khả năng nhận thức cơ bản khác nhau, mặt dù kiến thức nghề thì phổ thông đại chúng người dân có thể đã tiếp xúc.
Mỗi người có khả năng vận dụng khác nhau.
- Đối tượng người học không thống nhất về trình độ, lứa tuổi, địa bàn đi lại khó khăn, kinh tế hạn chế, thời gian tham gia ít do tự ý nghỉ học là nguyên nhân khách quan làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng đào tạo và quá trình tham gia học tập của học viên. Việc phân loại học viên theo trình độ, tuổi tác chưa được chú trọng nên trình độ và khả năng nhận thức của học viên không đồng nhất, điều này ảnh hưởng đến khả năng tiếp thu kiến thức và chất lượng đào tạo.
- Nhu cầu đào tạo nghề của người dân không tập trung, do vậy việc tổ chức mở lớp gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là ở các xã vùng cao, vùng dân tộc ít người.
- Về kết quả học tập của người dân: Tuy đã có sự thay đổi nhận thức, song chưa thực sự thoát ra khỏi tập quán tuỳ tiện trong sinh hoạt. Tình trạng bỏ học tự do, nghỉ luân phiên, đi học thay... đã xảy ra ở một số lớp nghề. Tình hình trên đã ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo trực tiếp là trình độ hiểu biết và kỹ năng áp dụng vào sản xuất của người lao động bị hạn chế. Do điều kiện đi lại của người dân rất khó khăn, chương trình không cho phép chi hỗ trợ ăn trưa cho học viên, vì vậy, việc duy trì lớp là rất khó khăn. Nhiều lao động
nông thôn, nhất là lao động người dân tộc, lao động vùng sâu, vùng xa có trình độ văn hóa thấp, chưa nhận thức đúng về lợi ích của học nghề, nhiều lao động nông thôn do khó khăn về kinh tế, đời sống, ở cách xa địa điểm học ...
nên chưa tham gia học nghề.
Công tác tuyên truyền, tư vấn, điều tra, dự báo nhu cầu chưa được quan tâm đúng mức từ đó việc chọn đối tượng, nghề đào tạo ở vài nơi chưa sát với thực tế, chưa gắn với việc làm. Một số ít lao động nông thôn chưa thật sự quyết tâm học nghề, còn tình trạng bỏ tiết, bỏ buổi, yêu cầu hỗ trợ tiền ăn mới đi học, chưa chủ động tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm, còn trông chờ vào nhà nước;
đôi khi người học bỏ nghề vì thiếu ý chí vươn lên thoát nghèo. Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề, hướng nghiệp phải đi trước một bước, cán bộ tuyên truyền phải am hiểu chính sách, nắm được thông tin về đào tạo nghề và khả năng giải quyết việc làm sau học nghề để thông tin đầy đủ, kịp thời cho người lao động nông thôn. Chỉ khi người dân hiểu rõ, nhận thức đúng về dạy nghề trong việc nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng cuộc sống cho bản thân và gia đình thì họ mới tích cực tham gia học nghề.
Một bộ phận lao động nông thôn chưa hiểu đầy đủ về lợi ích của việc học nghề, chưa chủ động, tích cực tham gia học nghề, chưa chuyên cần học tập. Một số tập tục ở nông thôn ảnh hưởng tới việc học tập của người học.
Còn một bộ phận người học không muốn xa gia đình nên việc học nghề để chuyển dịch cơ cấu lao động gặp khó khăn.
Còn tình trạng chưa nắm được nhu cầu nhân lực cần đào tạo nghề ở từng lĩnh vực (nông nghiệp, phi nông nghiệp), từng địa phương, khu công nghiệp; vài nơi công tác tư vấn học nghề, chọn nghề và tổ chức dạy học chưa xuất phát từ nhu cầu học nghề gắn với việc làm và điều kiện của người học, chưa gắn kết giữa đào tạo và sử dụng; cần nắm chắc nhu cầu lao động cần đào tạo cho mỗi loại nghề, lĩnh vực; kế hoạch dạy nghề phải cụ thể, căn cứ vào kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương (từ cấp xã), của các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh và do đó, để hoạt động dạy nghề có hiệu quả, cần có sự tham gia tích cực của chính quyền địa phương, của các doanh nghiệp trên địa bàn; chương trình dạy nghề phải có nội dung về kiến thức kinh doanh, khởi sự doanh nghiệp để người lao động sau học nghề biết huy động vốn, tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
84.4%: do cơ sở vật chất
50%: Do đội ngũ cán bộ, giáo viên
46.7%: Do chương trình
đào tạo
34.4%: Do phương pháp
tuyển sinh
Series1