DỰ KIẾN XU THE PHÁT TRIEN
IV. 1, NHAN ĐINH VỀ MÔI TRƯỜNG CAP BACH CUA TINH
Trong những năm gắn đây, nến kinh tế của Bình Phước đang trên đà phát
triển đi lên, mức sống của người din din được nâng cao, song song với vấn dé đó 6 nhiễm môi trường và suy thoái môi trường cũng diễn ra.
Trong tất cả các hoạt động làm ảnh hưởng đến môi trường của tỉnh, trong đó
có hoạt động khai thác tài nguyên đang là mối quan tâm cho ngành quản lý môi trường, mặc dd đã có những quy định, kế hoạch nhằm bảo vệ môi trường của tỉnh, nhưng những hoạt động khai thác bừa bãi vẫn đang còn diễn ra và làm ảnh hưởng
không nhỏ đến môi trường.
e Tinh hình khai thác khoáng sản và tác động đến môi trường :
Trên địa bàn tỉnh có khoảng 50 đơn vị khai thác khoáng sản tổng điện tích được UBND Tỉnh cấp phép khai thác khoáng sản là hơn 120ha, diện tích khai thác
khoáng sản này không tập trung nằme rải rác trên các huyện, đa số các đơn vị khai
thác khoáng sản chỉ ở quy mô khai thác công nghiệp. Nhìn chung năng lực khai thác
của phấn lớn các doanh nghiệp còn yếu. Chính những nguyên nhân đó đã gây những tác động xấu tới môi trường : Đất, không khí và hề sinh thái tai khu vực.
© X6i mòn đất do khai thác đá xây dưng :
Trên diện tích các huyện thuộc địa bàn tỉnh, nhìn chung đều có các hoạt động khai thác đá xây dựng, các mỏ đá xây dựng phân bố đều ở các khu vực, nhưng nhìn
chung đều có trữ lượng thấp. Việc khai thác đá mang lại lợi ích kinh tế cho tỉnh tuy nhiên bên cạnh đó những vấn để môi trường đi kèm cũng cin xem xét một cách thận
trọng.
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 55
Khóa Luân Tốt Nghiệp GVHD: ThS. Nguyễn Tấn Viện
Khai thác khoáng sản là hoạt động gây xói mòn đất trực tiếp và chủ đông của con người, tạo địa hình âm phá hủy hệ sinh thái trong khu vực khai thác rõ ràng cẩn phải tính toán xem xét thận trọng trong việc khai thác khoáng sản. Nhằm cung cấp nguồn vật liệu xây dựng nhưng đồng thời cũng phải đảm bảo về môi trường sinh thái.
Trong thời gian qua tỉnh đã tăng cường hỗ trợ đầu of kính phí cho một số doanh nghiệp để thay thế một số thiết bị công nghệ nhầm tăng công suất nhưng đồng thời giảm được phẩn bui phát sinh do hoạt đông xây đá bằng thiết bị lac hậu trước
đây. UBND Tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng phải xem trọng công tác, ký quỹ phục
hồi môi trường, kết quả thời gian qua các đơn vị đã từng bước có nhận thức và có
trách nhiệm đối với môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản đã chấp hành
tuân thủ các quy định về việc hoàn thổ phục hổi môi trường.
e Suy thoái môi trường do khai thác rừng và sinh vat:
Trong những năm gin đây, mặc dù đã có lệnh nghiêm cấm việc đốt phá và
khai thác rừng trái phép. Thực hiện bảo tổn nghiêm ngặt diện tích rừng và sinh vật hoang đã vùng khu bảo tổn thiên nhién Bd Gia Mập, rừng di tích núi Bà Rá và các
rừng đầu nguồn ở các huyện trong lưu vực Sông Bé, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn,
bảo vệ các loài vật quý hiếm. Nhưng hiện tượng lén lúc khai thác vẫn còn tổn tại.
Bên cạnh đó do ảnh hưởng đến vấn để di dân đốt rừng làm nương rẫy, lấy đất canh
tác, đã làm cho diện tích rừng bị sút giảmn, gây ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường.
Việc săn bất đông vật hoang đã cũng đã làm cho hệ sinh thái bị suy giảm.
e Các sự cố môi trường :
~ ‘Tinh hình thiên tai ;
Tinh Bình Phước tuy ít bị ảnh hưởng trực tiếp do những cơ bảo và áp thấp
nhiệt đới gây ra nhưng trong năm có những trận mưa kéo dài, kèm theo gío lốc cục bộ
và sấm sét đã xảy ra nhiều lắn ở nhiều nơi làm thiệt hại tới nhà cửa tài sản. Đặc biệt ngập úng gây thiệt hại lớn đến sản xuất và đời sống một bộ phận nhân dân ven lưu
vực Sông Bé.
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 56
Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viện
Tình hình lũ lụt trong những ngày đầu tháng 10/2000 do mưa lớn kéo dài gây ra lũ lụt trên địa bàn tỉnh, nhiều vùng bị ngập năng gây thiệt hai về người và tài sản
(về người : chết 03 người, về tài sản, nhà cửa bị ngập năng 2.861 căn, sập 129 căn và
152 căn bị lũ cuốn trôi, gắn 5.819 ha hoa màu bị ngập hư hại nặng, gia súc gia cắm bị
cuốn trôi 7.852 con, có 55.1 Km đường nông thôn, liên xã bị xói lở nang, sập 14 cây
cầu, thiệt hại do đợt lũ vừa qua là 64,457 tỷ đồng. UBND Tỉnh đã kịp thời chi đạo cho
ban chỉ đạo phòng chống lũ lụt tỉnh, UBND các huyện, thị và các Sở, Ban, Ngành, đặc biệt là các lực lượng quân đội, công an đã khẩn trương tổ chức di đời người và tài
sản đến nơi an toàn, đồng thời cứu trợ cấp với số tiền trên 100 đồng và các mặt hàng
thực phẩm, thuốc men đồ dùng cần thiết khác ... các tổ chức từ thiện và các đơn vị ở thành phố HCm cũng đã cứu trợ tiền hang, tổng số tién hàng cứu trợ là 850.533.000 đồng. Trong lần vé thăm và làm việc với tỉnh vào những ngày giữa tháng 11/2000 đoàn công tác của Phó Thủ tướng thường trực chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã đồng ý hỗ trợ cho tỉnh 05 tỷ đồng để khắc phục hậu quả lũ lụt.
Nit đất :
Trong hai đến ba năm trở lại đây không có hiện tượng nứt đất xảy ra ở Bình
Phước, hiện tượng nứt đất chỉ xảy ra trong các năm trước ở Bình Long và Lộc Ninh,
các vết nứt dài trung bình 100 - 150m, tại Bình Long có xuất hiện vết nứt rộng đến 70cm, và ở Phước Long vết nứt dài trên 200m. Nguyên nhân do tác động nội lức.
IV.2, Công tác quản lý và bảo vệ mồi trường :
Mac dù tỉnh miền núi nhưng hoạt động quản lý bảo vệ môi trường càng ngày
càng được tăng cường. Ban dau về kinh phí hoạt đông cũng được tăng nhiều trong các
năm qua.
Công tác quản lý đóng vai trò hết sức quan trọng của các cấp ban ngành lãnh đao, Hàng tháng các biện pháp quy định và luật bảo vệ môi trường được phổ biến rong rãi xuống từng cấp xã, huyện thị trấn.
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 57
Khóa Luân Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viện
Thông tin tuyến truyền giáo duc đổi với quan chúng nhân dân, giúp người dân
ý thức hơn trong hoạt đông khai thác tài nguyên mà họ tác động vào mà hậu quả của
nó là inh hưởng rất lớn đến môi trường.
.!. Các vấ tra trong chiến oy
Bình Phuức.
- Lổng ghép bảo vệ môi trường với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của
tỉnh.
- Bao vệ tài nguyên nước của tỉnh Bình Phước bao gồm, cả phòng chống 6
nhiểm phục vụ cấp nước sinh hoạt, thủy sản và thủy lợi.
- _ Kiểm soát chất lượng không khí, dic biệt (thoát, xử lý nước thải, thu gom
xử lý chất thải rắn).
- _ Kiểm soát ô hiểm do hóa chất nông nghiệp (hóa chất bảo vệ thực vật phân
bón...)
- Xây dựng các mô hình léng ghép bảo vệ môi trường và phát triển lâm-
nông nghiệp, thủy sản ở vùng sinh thái khác nhau.
- Nâng cao nhận thức, trang bị kiến thức vé bảo vệ môi trường cho các thành phố kinh tế,
Tỉnh Bình Phước đã và đang thực hiện bốn chương trình dự án lớn về môi
trường sau :
e Dựán 1:
- Tên dự án : Quy hoạch môi trường khu công nghiệp Chon Thành Tỉnh Bình Phước.
- Chd đầu tư: UBND Tinh Bình Phước.
- Don vị thực hiện : (Nghiên cứu khả thi)
Chủ trì : Ban Quản lý các khu công nghiệp Bình Phước.
Phối hợp :
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 58
Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viện
Sở công nghiệp, Sở xây dựng tỉnh Bình Phước.
Viện môi trường và phát triển bến vững (Hội bảo vệ thự nhiên và môi
trường Việt Nam)
Viện môi trường và tài nguyên (Đại học Quốc gia TP.HCM)
Vị trí : khu công nghiệp Chơn Thành có vị trí gắn thị trấn Chơn Thành (cách thị trấn khoảng từ 2 -> 5 km về phía Nam), sát đường ranh giới giữa hai tỉnh Bình Dương và Bình Phước... với quốc lộ 13 chạy sát bên khu công nghiệp có
tọa độ địa lý 106° 37° kinh đông va 13° 23’ Vĩ Bắc,khu vực thiết kế chi tiết
khoản 120 ha, ở hai phần phía Nam của khu công nghiệp, có dạng hình thang với chiéu dài trung bình từ Đông qua Tâylà 2.400m, và từ Bắc xuống Nam là
550m được giới han theo quy hoạch chung bởi các đường số 1 — quốc lộ 13 (hướng Đông Tây) và đường số 6, 10 (hướng Bắc Nam).
Dự án 2 :
Tên dự án : "Bảo tổn đa dang sinh học ở khu bảo tổn thiên nhiền Bd Gia
Mập huyện Phước Long - Tinh Binh Phước : Thời gian thực hiện : 2/2001 — 5/2003
Cơngquan chủ quản : (chủ đầu tư) UBND Tinh Bình Phước và bộ Khoa học
~ Công nghệ Môi trường.
Cơ quan chủ trí dự án : Sở KHCN & MT Tỉnh Bình Phước.
Cơ quan thực hiện dự ấn : Chỉ cục Kiểm lâm nhân dân tỉnh Bình Phước.
Cơ quan phối hợp thực hiện :
Viện sinh học nhiệt đới.
Viện sinh thái và tài nguyên môi trường (TP. Hà Nội) Trường Đại học KHTN (ĐHQG TP.HCM)
Ban Quản lý khu BTTN Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
Hội Bảo vệ thiên nhiên và mồi trường Việt Nam.
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 59
Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: ThS. Nguyễn Tan Viện
e Pia điểm : Khu bảo tồn thiên nhiên Bù Gia Mập huyện Phước Long, tình
Bình Phước có điện tích 26.037 ha, nằm trển tọa độ địa lý 12° 14'30'' độ
kinh đông. Khu bảo tổn thiên nhiên Bù Gia Mập huyện Phước Long, tỉnh
Bình Phước cách TP.HCM 180 KM có ranh giới sát với tỉnh Dalak về phía Đông — Đông Bắc va nằm sát với đất Camphuchia về phía Tây Bắc. Day là vị trí hạt nhân cho phát triển tương lai thành khu bảo tổn liên tỉnh (Bình
Phước — Dak Lak) và liên quốc gia Việt Nam — Camphuchia.
e Dựán3:;
- Tên dự án : Dư án đầu tư xây đựng bãi chôn chất thải rắn hợp vệ sinh cho thị xã Đồng Xoài- Tỉnh Bình Phước.
- Co quan chủ trì thực hiện :
a UBND Thị xã Đồng Xoài.
œ Cơ quan phối hợp : Nghiên cứu khả thi và thiết kế : Viện môi trường
và phát triển bển vững. Xây dựng bãi chôn lấp : Các Công ty xây dựng.
- _ Vốn và nguồn von:
œ Tổng vốn đẩu wr: 12.100.000.000 VNĐ œ Nguồn vốn 100% ngân sách Nhà nước.
ô Dyan4:
- Tén dự án : nâng cao năng lực quản lý môi trường tỉnh Bình Phước.
IV.2.3.1 : Căn cứ pháp lý :
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 60
Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viện
Định huớng chiến lược và các kế hoah hành động phục vụ quy họach môi
trường Tỉnh Bình Phước giai đoạn 2001-2010 xác định dựa trên nhiệm vụ và mục tiêu
phát triển kinh tế của tỉnh, sao cho phát triển kinh tế phải gắn liển với bảo vệ môi
trường. Chiến lược bảo vệ môi trường của tỉnh Bình Phước còn được xây dựng dựa
trên các căn cứ pháp lý sau :
> Luật bảo vệ môi trường do Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993, được công bố theo lệnh của Chủ tịch nước số
29L/CTN ngày 10/1/1994.
> Luật tài nguyên nước do Quốc hội nước Công hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt
Nam thông qua ngày 12/08/1991.
> Các Nghị định của Chính phủ hướng đẫn thi hành luật bảo vệ môi trường, luật tài nguyên nước, luật khoáng sản, luật bảo vệ vệ và phát triển rừng.
> Kế hoạch hành động da dạng sinh hoạt của Việt Nam do Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt tại quyết định số 845 — TT; ngày 22/12/1995.
ằ Chỉ thị số 199 — TT, ngày 03/04/1997 của Thủ tướng Chớnh phủ vộ những
biện pháp cấp bách trong công tác quản lý chất thải rá8n ở đô thị và khu công nghiệp.
ằ Chiến lược bảo vệ mụi trường Quốc gia 2001-2010, Bộ KHCN & MT dự
thảo tháng 6/2000.
ằ Cỏc chỉ thị văn bản BVMT của UBND Tinh Bỡnh Phước.
> Văn kiến đại hôi đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Phước lan thứ VII (nhiệm kỳ
2001-2005).
> Các thông tư của Bộ KHCN & MT ban hành từ năm 1995.
1V.2.3.2. Mục tiêu cơ bản của chiến lược bảo vệ môi trường (CLBVMT) của
tỉnh Bình Phước đến năm 2010 : Mục tiêu chiến lược là :
e Phòng ngừa 6 nhiễm môi trường,
e Tăng cường bảo tổn đa dạng sinh học.
SVTH ; Nguyễn Thị Khánh Ly trang 61
Khóa Luân Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viện
e Chú trọng sử dung hợp lý tài nguyên thiên nhiên.
e Cai tạo môi trường.
Dưa vào các định hướng CLBVMT quốc gia, dựa vào đặc điểm và dự báo
diễn biến môi trường của tỉnh Bình Phước, mục tiêu cơ bản của CLBVMT tỉnh Bình
Phước được xác định :
1, Bảo đảm sử dụng hợp lý; phục hồi tài nguÊy6n thiên nhiên ở từng vùng môi
trường để phát triển bén vững kinh tế-xã hội và an ninh môi trường trong thời kỳ công nghiệp hiện dai hóa. Phấn đấu phục hỏi từng bước diện tích rừng đến 2010 đạt
250.000 ha bảo tổn tốt khu bảo tổn thiên nhiên ở Cát Tiên và Bd Gia Mập.
2, Bảo vệ môi trường nước và sử dụng bén vững môi trường nước, đảm bảo
nguồn nước mặt và nước ngầm thỏa mãn số lượng và chất lượng phục vụ phát triển
bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo sức khỏe nhân dân và đời sống sinh vật hoang dã.
Phấn đấu bảo vệ chất lương nước các sông, hồ ở tỉnh Bình Phước đạt tiêu chuẩn
nguồn theo loại A theo TCVN, đảm bảo khai thác hợp lý nước ngầm.
3, Bảo đảm chất lượng không khí, bảo vệ môi trường và sức khỏe nhân dân, kiểm soát chặt chẽ việc phát thải các khí độc và bụi do sản xuất công nghiệp, lâm
nghiệp, giao thông, xây dựng.
4, Bảo đảm sử dụng hợp lý các loại đất để phát triển kinh tế, hạn chế tác động
môi trường do cải tạo đất và xói mòn đất. Thực hiện DTM các dự án quy định khai
thác, sử dung đất và các loại tài nguyên khoáng sản.
5, Bảo đảm chất lượng môi trường đô thị và các khu công nghiệp bằng các biện pháp quy hoạch môi trường, ngăn ngừa ô nhiễm và xử lý chất thải công nghiệp,
nông nghiệp, giao thông, dịch vu ... đến 2010 thu gom xử lý 80% nước thải đô thị, 90% chất thải rắn đô thị, 100% chất thải công nghiệp và y tế.
6, Hợp tác chặt chẽ, đồng bộ giữa tỉnh Bình Phước và các tỉnh, các ngành ở
Đông Nam Bộ và lưu vực sông Đồng Nai trong quản lý môi trường và sử dụng hợp
lý tài nguyên thiên nhiên.
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 62
Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viện
7, Nâng cao năng lực quản lý môi trường của nhà nước, nâng cao nhân thức
vé môi trường ở tang lớp nhân dân, phát huy vai trò quẩn chúng trong bảo vệ tài
nguyên môi trường.
Nhằm thực hiện các mục tiêu cơ bản trong CLNVMT, dựa vào đặc điểm tự nhiên và quy hoạch phát triển kinh tế - xãhội của tỉnh và từng vùng môi trường các
nội dung cơ bản của CLBVMT Binh Phước trong giai đoạn 2002 — 2010 được xác định như sau :
- NDI : Tăng cường bảo tổn đa dang sinh học, bảo vệ va sử dung
hợp lý tài sinh vật.
- ND2 : Bảo vệ sử dung bền vững các nguồn nước - ND3 : Bảo vệ chất lượng không khí
- ND4 : Tăng cường quản lý chất thải rắn - NDS : Sử dung bền vững tài nguyên đất
- ND6 : Kiểm soát 6 nhiễm môi trường đô thị và khu công nghiệp.
- ND7 : Kiểm soát ô nhiễm và vệ sinh môi trường vùng nông thôn.
- NDB8 : Tăng cường tiểm năng quản lý môi trường và giáo dục môi
trường.
1V.2.3. Các kế hoạch hành động ưu tiền trong quy hoạch bảo vệ môi trường
tinh Đình Phưức trong giai đoạn 2002 - 2010 :
Để thực hiện nội dung của chiến lược bảo vệ môi trường tỉnh Bình Phước kế hoạch hành đông được xây dựng và triển khai trong hai kỳ :
- Phân kỳ đầu : 2002 — 2005
- Phân kỳ hai : 2006 — 2010
Sau hai kỳ này chiến lược và kế hoạch hành động BVMT của Tỉnh sẽ bổ sung cho giai đoạn tiếp theo : 201 1 - 2020
e Kế hoạch hành động có thể sắp xếp thứ tư như sau :
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 63
Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD : ThS. Nguyễn Tấn Viên
- KHHD | : Triển khai nghiên cứu các quy luật hình thành biến đổi
tài nguyên thiền nhiên ở Bình Phước.
“ KHHP 2: Triển khai quy hoạch môi trường chỉ tiết tinh Bình Phước theo hướng gắn kết bảo vệ môi trường vào các quy hoạch phát triển
kinh tế — kinh tế.
- KHHD 3:Triển khai phục hồi, phát triển rừng và sử dụng hợp lý tài
nguyên sinh vật trong tỉnh Bình Phước.
- KHHD 4: Triển khai kiểm soát ô nhiễm do chất thai công nghiệp va
dich vụ.
- KHHD 5: Triển khai chương trình kiểm soát 6 nhiễm môi trường do
chất thải sinh hoạt.
- KHHD 6: Tăng cường tiểm lực quản lý môi trường Bình Phước .
- KHHD 7: Tăng cường giáo dục môi trường và thông tin môi
trường.
IV.3. XU THẾ PHAT TRIỂN:
Nhận định tình hình hoạt động khai thác tài nguyên và do đặc điểm môi trường tỉnh để nhằm thực hiện tốt việc quản lý và bảo vệ môi trường trong lành và bén vững, Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường tỉnh Bình Phước (nay là Sở Tài
rguyên Môi trường) đưa ra định hướng công tác bảo vệ môi trường như sau:
"Công tác trước mắt:
Tập trung điều tra khảo sát tình hình chung về môi trường hiện tại của tỉnh
từ đó đưa ra biện pháp quản lý và bảo vệ.
Tiến hành thực thi về chiến lược bảo vệ môi trường và bảo vệ tài nguyên
thiên nhiên.
Điều tra đánh giá cục bộ từng khu vực đã bi 6 nhiém và suy thoái để dé ra biện pháp ngăn chan, khắc phục, xử lý.
SVTH : Nguyễn Thị Khánh Ly trang 64